Решение по делу № 2а-1985/2021 от 24.06.2021

УИД № 79RS0002-01-2021-005591-46

Дело № 2а-1985/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Перминой В.А.,

при секретаре Щербаковой В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Фрункову Василию Владимировичу о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по ЕАО обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фрункову В.В. о взыскании транспортного налога и пени. Свои требования мотивировало тем, что за Фрунковым В.В. зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. В установленные Налоговым кодексом РФ сроки налоги административным ответчиком не оплачены, на сумму недоимки начислены пени. Налоговым органом должнику направлено налоговое уведомление № № от 1 августа 2019 г. об уплате транспортного налога за 2018 г. В связи с неоплатой налога, налоговым органом в отношении Фрункова В.В. выставлено требование от 11 февраля 2020 г. № №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Мировым судьей Западного судебного участка Биробиджанского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с Фрункова В.В. задолженности по транспортному налогу, однако 26 марта 2021 г. определением того же мирового судьи данный судебный приказ отменен. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили. Просит взыскать с Фрункова В.В. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>

Представитель административного истца УФНС России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Фрунков В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Ответчик извещался судом по месту жительства: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 108 кв. 34. Однако вручить извещение не представилось возможным, письмо возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения.

Указанные выше обстоятельства, суд расценивает как надлежащее извещение представителя административного истца и ответчика о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании приказа ФНС России № ЕД-7-4/639 от 7 сентября 2020 г. внесены изменения в приказ ФНС России № ЕД-7-4/587 от 17 августа 2020 г., ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО, Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО считаются реорганизованными путем присоединения к УФНС России по ЕАО с 14 декабря 2020 г.

Из материалов дела следует, что ИФНС по г. Биробиджану в адрес Фрункова В.В. направлено налоговое уведомление № № от 1 августа 2019 г. об уплате за 2018 год транспортного налога в размере <данные изъяты>. в срок не позднее 2 декабря 2019 г., а также налоговое требование № № от 11 февраля 2020 г. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. в срок до 27 марта 2020 г.

Вместе с тем, требование налогового органа в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность по указанному транспортному налогу и пени перед бюджетом не погашена.

Вместе с тем, шестимесячный срок на обращение в суд в порядке ст. 48 НК РФ начал исчисляться по истечении срока, установленного в требовании № № от 11 февраля 2020 г. с 27 марта 2020 г.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 8 декабря 2020 г.

9 декабря 2020 г. мировым судьей Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО вынесен судебный приказ о взыскании с Фрункова В.В. транспортного налога в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>

Определением того же мирового судьи от 26 марта 2021 г. указанный судебный приказ отменен.

Вместе с тем, выдача судебного приказа мировым судьей произведена за пределами срока обращения в суд, в связи с чем последующая отмена данного судебного приказа определением того же мирового судьи не может являться основанием для исчисления шестимесячного срока обращения в суд с даты отмены судебного приказа и повлечь для налогового органа продление срока для обращения в суд.

С административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей административный истец обратился в Биробиджанский районный суд ЕАО 24 июня 2021 г.

При таких обстоятельствах уполномоченным органом пропущен срок для обращения в суд с настоящими требованиями, ходатайства о восстановлении срока УФНС по ЕАО не заявлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанным обязательным платежам и пени утрачена, ввиду чего требования УФНС России по ЕАО удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Фрункову Василию Владимировичу о взыскании транспортного налога и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Пермина