Решение по делу № 5-7784/2021 от 24.11.2021

61RS0022-01-2021-014801-33

к делу № 5-7784/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 декабря 2021 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Фатыхова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении, Шевченко Вячеслав Анатольевич, гражданство: РФ, дата рождения: 28.01.1965, место рождения: РО <адрес>, место регистрации: <адрес>, место жительства: <адрес>, место работы: не работает, ранее указанное лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

25.10.2021 года в 11 часов 25 минут по адресу: г. Таганрог, ул. П.Тольятти, 26 в сквере «Аллея Бессмертия», Шевченко В.А. находился без средств защиты органов дыхания, а именно без лицевой маски, в нарушение п. 1.2.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в редакции Постановления Правительства от 19.10.2021 N 870, при введенном режиме повышенной готовности на территории Ростовской области, чем нарушил п. «а, б» ч.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

В связи с данными обстоятельствами в отношении Шевченко В.А был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении Шевченко В.А не явился, извещался судом надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствии.

Изучив материалы дела, нахожу вину Шевченко В.А в совершении вменяемого ему административного правонарушения не доказанной.

В соответствии с пп. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020г.) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 вышеуказанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вместе с тем с выводом должностного лица о наличии в действиях Шевченко В.А состава вменяемого ему административного правонарушения согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении закона и неправильной оценке доказательств.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На фото, приложенному к административному протоколу в качестве доказательства вины Шевченко В.А. не видно и не следует, что привлекаемое лицо находится в общественном месте. Шевченко В.А. находится на улице, в полном одиночестве, никакой угрозы собственной безопасности, жизни и здоровью других людей не создает.

Бремя доказывания вины привлекаемого к административной ответственности лица возложена на должностное лицо административного органа.

Из содержания ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношения которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений ст. 1.5 КоАП РФ прихожу к выводу о том, что в действиях Шевченко В.А отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с этим производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

    Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Шевченко Вячеслава Анатольевича, 28.01.1965 года рождения прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Таганрогского городского суда

Ростовской области Фатыхова Е.М.