Решение по делу № 2а-647/2019 от 29.07.2019

Дело № 2а-647/2019 г.                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2019 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Рябых Т.В.

с участием помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.

при секретаре Пальчиковой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Усманскому району об установлении административного надзора в отношении Харитонова А.С.,

                        УСТАНОВИЛ:

    Начальник ОМВД России по Усманскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Харитонова А.С. В обоснование административного иска указал, что 11.01.2016 г. Харитонов А.С. осужден Левобережным районным судом Липецкой области по п. ч.1 ст. 228 УК РФ к ограничению свободы сроком на 1 год. 26.08.2016г. постановлением Усманского районного суда Липецкой области заменено ограничение свободы на лишение свободы сроком на 3 месяца 21 день. 13.01.2017 г. Харитонов А.С. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. 02.03.2017г. Харитонов А.С. осужден Усманским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев. 01.09.2017г. Харитонов А.С. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. Харитонов А.С. имеет непогашенную судимость (до 01.09.2020) за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228 УК РФ. 21.01.2019 года в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (21.01.2019 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 26.02.2019 в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ (26.02.2019 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 08.04.2019г. в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (08.04.2019 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 07.05.2019г. в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (07.05.2019 был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток. 13.06.2019г. в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (13.06.2019 был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток. Просит установить административный надзор сроком до погашения судимости в отношении Харитонова А.С. одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД Несмеянова Е.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении. Просит установить административный надзор для усиления проводимой профилактической работы, поскольку Харитонов А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности в течение 1 года.

    В судебном заседании Харитонов А.С. не возражал против удовлетворения административного иска, не оспорил факт привлечения его к административной ответственности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Усманского района Липецкой области Нартова Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении Харитонова А.С. административный надзор с возложением указанных в заявлении ограничений, суд считает заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особого тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений установлен ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и является исчерпывающим.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

В силу п. п.1,2 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что 11.01.2016 г. Харитонов А.С. осужден Левобережным районным судом Липецкой области по п. ч.1 ст. 228 УК РФ к ограничению свободы сроком на 1 год. 26.08.2016г. постановлением Усманского районного суда Липецкой области заменено ограничение свободы на лишение свободы сроком на 3 месяца 21 день. 13.01.2017 г. Харитонов А.С. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания. 02.03.2017г. Харитонов А.С. осужден Усманским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев. 01.09.2017г. Харитонов А.С. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Липецкой области по отбытию срока наказания

Харитонов А.С. имеет непогашенную судимость (до 01.09.2020) за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228 УК РФ.

Харитонов А.С. 21.01.2019 года в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (21.01.2019 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 26.02.2019 в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ (26.02.2019 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 08.04.2019г. в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (08.04.2019 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 07.05.2019г. в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (07.05.2019 был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток. 13.06.2019г. в отношении Харитонова А.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (13.06.2019 был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Указанные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристики по месту жительства Харитонов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>. Ранее судимый. Постоянного места работы не имеет. Жалоб сто стороны соседей и жителей села <данные изъяты> на него не поступало.

Совершенное Харитоновым А.С.. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, поэтому срок погашения судимости за его совершение согласно ст. 86 УК РФ составляет по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку Харитонов А.С. был освобожден из исправительного учреждения 01.09.2017г., предусмотренный законом трехлетний срок погашения судимости за вышеуказанное преступление на настоящий момент не истек.

Учитывая, что Харитонов А.С., отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести и в течение одного года совершил пять административных правонарушения, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    С учетом мнения представителя ОМВД по Усманскому району, прокурора, принимая во внимание характеристику Харитонова А.С. с места жительства, с учетом установленных по делу обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности, поведение административного ответчика после отбытия уголовного наказания, суд полагает необходимым установление административного надзора на срок до 01.09.2020 года с установлением ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц на регистрацию, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 час 00 мин. до 06 час 00 мин, запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения Харитоновым А.С. правонарушений и преступлений, а также оказывать на него профилактическое воздействие, позволят усилить контроль за поведением Харитонова А.С. Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание срок погашения судимости, то обстоятельство, что два административных правонарушения допущены осужденным в течение короткого промежутка времени, считает необходимым установить административный надзор на срок до 01.09.2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Административный иск начальника ОМВД России по Усманскому району Липецкой области удовлетворить.

Установить в отношении Харитонова А.С., 09.08.1981 г. рождения, административный надзор сроком до 01.09.2020 года и административные ограничения в виде:

1) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию;

2) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 час 00 мин. до 06 час 00 мин. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

    Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением Харитонова А.С. возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд в течении 10 дней.

    Председательствующий:         Т.В. Рябых

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2019 г.