Решение по делу № 12-236/2019 от 15.08.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№

город Тюмень 20 сентября 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шабалиной ФИО6

с участием защитника Важениной ФИО7 действующей на основании ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя Департамента недропользования и экологии Тюменской области Низамова ФИО8 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего <данные изъяты>

<данные изъяты>

привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Тюменский районный суд Тюменской области поступила жалоба конкурсного управляющего СПК «Ембаевский» ФИО3 на постановление №/ЛАО и представление №, вынесенные 02.08.2019г. старшим государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что территория, на которой было совершено административное правонарушение - <адрес> ДНТ «Матмасское» (координаты места сброса <данные изъяты> расположена на территории Ленинского АО <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В силу п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из ч. 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Согласно обжалуемому постановлению, местом совершения правонарушения является <адрес> в связи с чем, имеются основания для передачи жалобы конкурсного управляющего СПК «Ембаевский» ФИО3 для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, п. 3 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу конкурсного управляющего <данные изъяты> ФИО3 на постановление № и представление №, вынесенные 02.08.2019г. старшим государственным инспектором <адрес> в области охраны окружающей среды ФИО4, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области ФИО9 Шабалина