Решение по делу № 12-517/2018 от 27.06.2018

Дело № 12-517/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

424028

город Йошкар-Ола 01 августа 2018 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности, Новикова С.А. - Конакова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Йошкар-Ола жалобу защитника Конакова А.М. на постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл от 14 июня 2018 года, которым

Новиков С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец д. Якимово Республики Марий Эл, зарегистрированный по адресу: <адрес>, не работающий, ранее привлекавшийся к административной ответственности за однородные правонарушения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл от 14 июня 2018 года Новиков С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, т.е. за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Новикова С.А. – Конаков А.М. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что Новиков С.А. относится к этническим меньшинствам, не имеет образования, читать и писать не умеет, стороной защиты было заявлено ходатайство о вызове переводчика, но данное ходатайство осталось без рассмотрения, что является грубейшим нарушением норм КоАП РФ. В связи с чем, считает, что Новиков С.А. незаконно привлечении к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Поскольку в судебное заседание Новиков С.А., надлежаще извещенный не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании защитник Конаков А.М. доводы и требования жалобы поддержал.

Выслушав защитника, изучив представленные материалы, дополнительные материалы, просмотрев видеозаписи, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, 05 июня 2018 года в 03 часа 00 минут на <адрес> Новиков С.А. управлял транспортным средством <данные изъяты> г/н №, не имея права управления транспортными средствами.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05 июня 2018 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 05 июня 2018 года; протоколом задержания транспортного средства от 05 июня 2018 года; письменными объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, видеозаписями.

Согласно письменному объяснению ФИО5, 05 июня 2018 года находился на рабочем месте по адресу: <адрес>. В 03 часа находился около кафе <данные изъяты>, в указанное время со двора <адрес> по <адрес> выехала автомашина <данные изъяты> г/н №, за рулем которой сидел молодой парень в тёмной одежде, смуглый, который проехал по бульвару, сделал один круг, подъехал обратно к дому № по <адрес>. Ему он показался странным, и он позвонил в свою дежурную часть и попросил вызвать наряд ГИБДД. Когда они приехали, тот парень спал в машине. Установив его личность по паспорту, который у него имелся, он узнал, что парня зовут Новиков С.А.. Может подтвердить только факт управления Новиковым С.А. транспортным средством, факта употребления спиртных напитков он не видел.

Как следует из письменного объяснения свидетеля ФИО6, 04 июня 2018 года находилась на рабочем месте в кафе <данные изъяты> Около 01 часа в кафе вошел молодой парень в темной одежде, смуглый, который заказал бутылку водки «Пять озер» 0,5 литра, которую почти всю допил один в кафе. Около 2-х часов 25 минут он, в состоянии алкогольного опьянения начал приставать к посетителям кафе, провоцируя драку. Она испугалась и нажала кнопку вызова ГБР, после чего они приехали и разняли их. Она может подтвердить, что машина того парня стояла во дворе <адрес>. После того, как ГБР приехали и разняли их, его автомашина уже стояла на улице по <адрес>, то есть тот парень в состоянии алкогольного опьянения выехал со двора на бульвар. После приезда сотрудников ГИБДД была установлена личность того парня, им оказался Новиков С.А. Она его узнала по его паспорту.

Как следует из справки СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл, по административной базе ФИС ГИБДД-М СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл Новиков С.А. среди лиц, получивших водительское удостоверение не значится.

Вместе с этим, действия Новикова С.А. должностным лицом ошибочно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку последний управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

Согласно пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ о 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Таким образом, на основании определенного правового подхода Верховного Суда Российской Федерации часть 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо часть 2 статьи 12.26 КоАП РФ, являются специальными нормой по отношению к части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и управление лицом транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, следует квалифицировать по специальной норме - части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, является водитель, управляющий транспортным средством не находящийся в состоянии опьянения и не имеющий права управления транспортным средством.

Факт нахождения в состоянии алкогольного опьянения Новикова С.А. подтверждается дополнительно представленными материалами, где согласно Акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установлен результата 0,585 мг/л, с которым Новиков С.А. не согласился, и проходить медицинское освидетельствование так же не согласился, что видно из просмотренной видеозаписи.

Кроме этого, согласно постановлению от 05 июня 2018 года инспектором ДПС производство по делу об административном правонарушении прекращено в отношении Новикова С.А. по обстоятельствам, имевшим место 05 июня 2018 года, и материал направлен в орган дознания в связи с наличием в его действиях признаков преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.

Согласно постановления дознавателя от 28 июля 2018 года в отношении Новикова С.А. возбуждено уголовное дело по статье 264.1 УК РФ, по факту управления последним в состоянии алкогольного опьянения 05 июня 2018 года с 03 часа 00 минут до 05 часов 25 минут у <адрес> по <адрес> транспортным средством <данные изъяты> г/н №.

При таких обстоятельствах, учитывая правовой подход Верховного Суда Российской Федерации, сформулированный в пункте 5 названного Постановления Пленума, Новикова С.А. не является субъектом предъявленного ему административного правонарушения, и в связи с этим, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Доводы защитника о том, что ходатайство о предоставлении переводчика не было рассмотрено, признается не состоятельным, поскольку в материалах дела имеется определение должностного лица об отложении рассмотрения дела в связи с желанием Новикова С.А. о предоставлении переводчика.

Вместе с этим, согласно протокола осмотра предметов, диска с видеозаписью видеорегистратора от 18 мая 2017 года, на котором зафиксирован процесс отстранения Новикова С.А. от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 20 июня 2017 года, уголовного дела №, Новиков С.А. общается с инспекторами ДПС на русском языке.

Аналогичное просматривается из видеозаписи от 05 июня 2018 года, где он так же отстранялся от управления транспортным средством, освидетельствовался на состояние алкогольного опьянения и зафиксирован отказ о прохождения от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Из протокола судебного заседания от 25 августа 2017 года, названного уголовного дела, подсудимый Новиков С.А. русским языком владеет, объясняться желает на русском языке, в услугах переводчика не нуждается.

Таким образом, Новиков С.А. владеет русским языком, и необходимость предоставления ему переводчика не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Марий Эл от 14 июня 2018 года о признании Новикова С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья- Р.Я. Сабирьянов