Решение по делу № 2а-462/2017 от 11.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года    <адрес>

дело №а-462/2017

Судья Сухобузимского районного суда <адрес> Кузнецова С.А.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства открытом административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона "О безопасности дорожного движения", в ходе которой установлено, что ФИО1, имеющий право на управление транспортными средствами, состоит на учете в КГБУЗ «Сухобузимская РБ» с диагнозом «легкая умственная отсталость». Полагает, что лица, страдающие таким заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с использованием источника повышенной опасности и что сохранение у ответчика права на управление транспортным средством при наличии указанного заболевания нарушает требования законодательства, а также требования к безопасности дорожного движения.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие представителя прокуратуры.

Административный ответчик ФИО1, его представитель Пантюшкин В.В., представители заинтересованных лиц - ОГИБДД МО МВД России "Емельяновский" и КЕБУЗ «Сухобузимская РБ», будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, возражений против удовлетворения иска суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В», «В1(AS)», «М» серии 2428889885.

Согласно справки врача нарколога МБУЗ «Сухобузимская РБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет врачом психиатром КГБУЗ «Сухобузимская РБ» с диагнозом «легкая умственная отсталость».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст. ст. 23, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196- ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, лица, страдающиезаболеванием «умственная отсталость» не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу положений ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В ходе рассмотрения дела судом было назначено проведение судебной психиатрической экспертизы. Согласно заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не страдает каким-либо хроническим психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики,выявляет признаки легкого когнитивного расстройства. Вместе с тем, не нуждается в какой-либо психиатрической помощи, диспансерном наблюдении врача-психиатра, и по своему психическому состоянию может управлять транспортными средствами.

Суд, оценив выводы экспертов в совокупности с иными доказательствами по делу - объяснениями административного ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, данными, характеризующие его личность, в том числе о наличии профессионального образования, места работы, суд принимает выводы экспертов, и делает выводы о том, что не установлено психических заболеваний у ФИО1 препятствующих управлению транспортными средствами, в связи с чем считает правильным в удовлетворении иска отказать.

При наличии указанных обстоятельств, заявленные прокурором требования нельзя признать обоснованными и законными, поскольку доводы иска о том, что наличие у административного ответчика прав на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья угрожает безопасности неопределенного круга лиц, подтверждения не нашли, а потому в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение месяца.

Судья

Копия верна:

судья Сухобузимского

районного суда                         С.А. Кузнецова