УИД 02RS0002-01-2019-001204-65 Дело № 5-14/2020 (5-232/2019)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 января 2020 года с. Кош-Агач
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.12.2019 Хумартай Нурберген совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
28.10.2019 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Казахстана Хумартай Нурберген, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее – Союза) на транспортном средстве марки «Lada» с регистрационным номером №. В ходе осуществления таможенного контроля, с применением служебной собаки «Вега», в сопровождаемом багаже гражданина Хумартай Нурберген было обнаружено вещество растительного происхождения. Это дало основание для проведения таможенного досмотра (ПР №12/10000/20062018/82906(4)), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10605100/051119/Ф000312. В сопровождаемом багаже гражданина Хумартай Нурберген был обнаружен трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, целостность упаковки не нарушена, производитель «Монгол Тамхи СО» ХХК, общим количеством 1 упаковка, массой 0,35 кг.
Исходя из количественных характеристик товара, обнаруженного у Хумартай Нурберген, а именно: трубочный табак массой 0,35 кг, данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
Перемещаемый Хумартай Нурберген через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежит таможенному декларированию в полном объеме.
В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС Хумартай Нурберген не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже указанных товаров.
Требования по таможенному декларированию в письменной форме Хумартай Нурберген выполнены не были, им не была представлена таможенному органу таможенная декларация на ввозимые товары народного потребления.
В действиях Хумартай Нурберген содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ (когда предметом правонарушения выступают наличные денежные средства и (или) денежные инструменты).
Представитель Алтайской таможни и Хумартай Нурберген на рассмотрение дела не явились, извещены надлежаще, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии с пунктом 5 статьи 356 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза определяются Комиссией.
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 грамм табака либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 грамм в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 лет.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Хумартай Нурберген в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.12.2019; актом таможенного досмотра от 05.11.2019; актом о применении служебной собаки от 05.11.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 05.11.2019; актом приема-передачи вещественных доказательств от 05.11.2019; письменными пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; заключением эксперта №001-174-19 от 08.11.2019.
При определении целей перемещения Хумартай Нурберген партии табачных изделий, таможенный орган обоснованно исходил из существенного веса и количества – 0,35 кг.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст.3.1 КоАП РФ, судья считает, что Хумартай Нурберген необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Хумартай Нурберген признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Товар народного потребления, явившийся предметом административного правонарушения: трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в заводской упаковке, целостность упаковки не нарушена, производитель «Монгол Тамхи СО» ХХК, общим количеством 1 упаковка массой 0,35 кг, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, конфисковать в федеральную собственность.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 960 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья А.А. Панин