Решение по делу № 2-897/2021 от 20.05.2021

Дело № 2-897/2021 17 сентября 2021 года

УИД 29RS0022-01-2021-000977-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Плишкиной Ю.А.,

с участием прокурора Маликовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» к Васильеву А. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

установил:

администрация МО «Приморский муниципальный район» обратилась в суд с иском к Васильеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование требований указала, что постановлением администрации МО «Приморский муниципальный район» от 25 августа 2016 года №710 Васильеву А.А. предоставлено вышеуказанное жилое помещение. 01 сентября 2016 года с ответчиком заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, со сроком действия до 31 августа 2021 года. Объект договора – однокомнатная благоустроенная квартира площадью 34,4 кв.м, жилой площадью 20,5 кв.м, относящаяся к специализированному жилищному фонду. 07 сентября 2021 года Васильев А.А. зарегистрирован в указанной квартире. У ответчика имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Органом опеки и попечительства с ответчиком неоднократно проводились беседы по вопросу погашения образовавшейся задолженности. ООО «УК «МЭЙЗОН» и ООО ПК «Энергия Севера» задолженность взыскана в судебном порядке. Кроме того, ответчик в жилом помещении не проживает, что подтверждается актами проверки. 06 декабря 2018 года Васильев А.А. выразил желание отказаться от квартиры и оставил ключи. 15 марта 2019 года ключи ответчику были возвращены. В 2018 году ответчик проживал с матерью по адресу: <адрес>. По информации управления образования администрации МО «Лешуконский муниципальный район» от 30 марта 2021 года Васильев А.А. постоянно проживает в квартире матери по адресу: <адрес>.

    Определениями суда принято увеличение исковых требований о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от 01 сентября 2016 года, изменение оснований иска.

    В судебном заседании представитель истца поддержала требования о признании Васильева А.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с тем, что он добровольно из него выехал, сдал ключи от жилого помещения, за жилье не платит. Действия Васильева А.А. свидетельствуют о расторжении с его стороны договора найма специализированного жилого помещения от 01 сентября 2016 года.

    Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

    По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 года № 6-П, от 8 июня 2010 года № 13-П и определение этого же суда от 03 ноября 2006 года № 455-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищным кодексом РФ).

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ с 01 января 2019 г., наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

В силу ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

- разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

- использования жилого помещения не по назначению.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации МО «Приморский муниципальный район» от 25 августа 2016 года № 709 жилое помещение – квартира общей площадью 34,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд МО «Приморский муниципальный район» с отнесением его к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации МО «Приморский муниципальный район» от 25 августа 2016 года № 710 указанное жилое помещение предоставлено Васильеву А.А.

01 сентября 2016 года между Васильевым А.А. и администрацией МО «Лисестровское», которой указанное жилое помещение передано на основании договора безвозмездного пользования от 25 августа 2016 года № 3, заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

05 сентября 2016 года квартира передана ответчику, что подтверждается актом приема-передачи.

Согласно карточки лицевого счета, предоставленной ООО «УК «МЭЙЗОН» у Васильева А.А. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с сентября 2017 года (даты принятия ООО «УК «МЭЙЗОН» дома на обслуживание), оплата с указанного времени ответчиком не производилась.

Кроме того, ответчиком не производилась оплата за предоставленные услуги по отоплению, вывозу мусора, найму жилого помещения, что подтверждается квитанциями об оплате, в которых указана задолженность.

В расписке от 01 сентября 2017 года Васильев А.А. обязался оплатить образовавшуюся у него за период с сентября 2016 года по август 2017 года задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Однако, принятое обязательство не исполнил, оплата ответчиком не производилась, что помимо представленных суду квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг с указанием сумм задолженности, подтверждается информационными письмами отдела опеки и попечительства администрации МО «Приморский муниципальный район» от 15 января 2018 года № 43, 10 сентября 2018 года № 1720, 27 апреля 2020 года № 715.

06 декабря 2018 года Васильев А.А. выразил желание отказаться от спорного жилого помещения с целью не платить за него, оставил ключи сотрудникам отдела опеки и попечительства администрации МО «Приморский муниципальный район», однако 15 марта 2019 года ключи ответчику вновь были возвращены.

Из актов обследования жилого помещения 04 сентября 2019 года, 15 мая 2019 года, 20 ноября 2020 года, 11 марта 2021 года, 26 марта 2021 года, 01 июля 2021 года составленных специалистами отдела опеки и попечительства администрации МО «Приморский муниципальный район» следует, что в квартире никто не проживает.

09 августа 2021 года Васильев А.А. обратился в отдел опеки и попечительства администрации МО «Приморский муниципальный район» с заявлением, в котором выразил свое нежелание пользоваться спорной квартирой, поскольку не желает за нее платить, указал, что проживает в <адрес>, вернул ключи от квартиры, о чем составлен соответствующий акт.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Васильев А.А. добровольно выехал из спорного жилого помещения, препятствий для его проживания не имеется, при этом Васильев А.А. в квартире фактически не проживал, жилищно-коммунальные услуги не оплачивал с момента предоставления ему жилого помещения. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе со стороны ответчика от пользования жилым помещением, предоставленным ему по договору специализированного найма.

При указанных обстоятельствах суд полагает требования администрации подлежащими удовлетворению. Не смотря на то, что действия ответчика свидетельствуют о его намерении расторгнуть договор специализированного найма, соглашение о расторжении договора найма сторонами подписано не было, договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 01 сентября 2016 года, заключенный между Васильевым А.А. и администрацией МО «Лисестровское», подлежит расторжению, Васильев А.А. - признанию утратившим право пользования жилым помещением.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713).

Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, которое осуществляется должностными лицами, перечень которых установлен законом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» к Васильеву А. А. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенный 01 сентября 2016 года между Васильевым А. А. и администрацией муниципального образования «Лисестровское».

Признать Васильева А. А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия Васильева А. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Васильева А. А. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова