№ 2-2635/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2018 года Центральный районный суд г. Комсомольска –на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Тучиной О.В.
при секретаре - Пятницыной В.В.,
с участием прокурора - Кауновой Е.В.,
с участием представителя истца - Окладниковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск–на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Пономареву Д. Ю. о выселении из жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к Пономареву Д.Ю. о выселении из жилого помещения – (адрес). В обосновании заявленных требований указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании постановления администрации города от 28 декабря 2016 года № 3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимого имущества от Министерства обороны Российской Федерации. Спорная квартира юридически свободная и включена в реестр свободных жилых помещений и подлежит распределению по списку очередников округа – гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договору социального найма. В квартире никто не зарегистрирован, однако, без разрешительных документов в ней проживает Пономарев Д.Ю. который пояснил, что вселился в указанную квартиру в (дата) году по ордеру Министерства обороны на период службы в армии. Согласно выписки из поквартирной карточки ответчику был выдан ордер (дата) на вселение в спорное жилое помещение, в котором был зарегистрирован в период с (дата) по (дата). Ответчику предложено освободить занимаемое жилое помещение, но ответчик продолжает его занимать, ссылаясь на отсутствие жилого помещения для проживания в городе Комсомольске-на-Амуре. Действия ответчика по завладению спорным жилым помещением, без законных на то оснований, нарушают право муниципальной собственности, препятствуют собственнику осуществлять права, предусмотренные ч. 1 ст. 209 ГК РФ, то есть права владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом. Для защиты нарушенного права, собственник муниципального жилого помещения обращается в суд.
В судебном заседании представитель истца Окладникова А.И., действующая на основании доверенности от 27.12.2017г. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.
Ответчик Пономарев Д.Ю., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился в связи с нахождением в служебной командировке в (адрес). Согласно телефонограмме от (дата) Пономарев Д.Ю. после консультации с юристами полагает, что каких-либо прав на спорное жилое помещение он не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено, что на основании служебного ордера (№) от (дата) в (адрес) был вселен (иные данные) в/ч (№) Пономарев Д.Ю., при этом, с (дата) по (дата) он был зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства.
В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Распоряжением правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 года утвержден перечень, имеющих жилищный фонд, закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, куда вошел военный городок № 8 г.Комсомольска-на-Амуре-26, расположенный в (адрес), а жилое помещение – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре располагалось на территории закрытого военного городка № 8 г.Комсомольск-на-Амуре-26.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1330-р от 15 сентября 2009 года «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.06.2000 года № 752-р», военный городок №8, расположенный по адресу г.Комсомольск-на-Амуре-26, исключен из перечня закрытых городков Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющих жилищный фонд.
(дата) Администрацией города Комсомольска-на-Амуре издано Постановление №3401-па «Об организации приема в собственность муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» объектов недвижимости имущества от Министерства обороны Российской Федерации. Согласно передаточному акту №244 от 6 февраля 2017 года ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ передало, а муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края приняло в собственность имущество, указанное в приложении к передаточному акту, в котором содержатся сведения о квартирах, расположенных в доме (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, в том числе и о спорном жилом помещении – (адрес).
Как следует из выписки из реестра муниципального имущества городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» раздела «муниципальная казна» от 04.06.2018 квартира, расположенная по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) внесена в реестр муниципального имущества, что подтверждает право истца на обращение в суд с исковыми требованиями об устранении нарушений прав собственника.
Таким образом, на момент вселения ответчика Пономарева Д.Ю., спорное жилое помещение являлось федеральной собственностью и имело статус служебного жилого помещения, предоставлялось военнослужащим на период службы и/или трудовых отношений (для гражданского персонала) на основании служебных ордеров или договоров найма служебного жилого помещения, а в настоящее время принято в состав муниципальной собственности.
Согласно справке по форме № 1965-па (выписке из поквартирной карточки) в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован.
Однако, как следует из акта от 12 июля 2018 года осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), в квартире на момент осмотра никто не проживает гражданкой ФИО 1 переданы ключи от квартиры специалисту ЦО администрации города Комсомольска-на-Амуре. Со слов ФИО 1 она проживала в данном жилом помещении около полутора лет с разрешения Пономарева Д.Ю., которого видела один раз и больше он никогда не появлялся, связь не поддерживал. В период проживания ФИО 1 сделала косметический ремонт для своего проживания, поменяла трубы и сантехнику. Личных вещей Пономарева Д.Ю. в квартире не обнаружено.
Местом постоянного жительства гражданина РФ, согласно ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от (дата) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчик Пономарев Д.Ю. с (дата) по (дата) на основании ордера (№) от (дата) был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, которая в 2014 году была приватизирована его матерью ФИО 4, выбывшей в (адрес).
С (дата) по (дата) Пономарев Д.Ю. был зарегистрирован в принадлежащей ему в соответствии с договором купли-продажи от (дата) на праве собственности (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, которую он (дата) продал гражданину ФИО 2
Более того, в квартире по адресу: (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре ответчик Пономарев Д.Ю. был зарегистрирован с членами соей семьи – женой ФИО 3 и двумя несовершеннолетними сыновьями, выбывшими в (адрес)
Сведений о постановке на учете Пономарева Д.Ю. в качестве нуждающегося в жилом помещении нет и, по выводу суда, оснований стоять на таком учете у него не имеется.
На основании изложенного, исходя из того, что трудовые отношения между Пономаревым Д.Ю. и Министерством обороны РФ были прекращены, при этом в 1998 году ответчик был снят с регистрационного учета спорного жилого помещения, которое предоставлялось ему для временного проживания на период служебы, учитывая, что ответчик не относится к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения и к спорным правоотношениям не подлежат применению положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", устанавливающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик к данной категории лиц не относится, в связи с чем, по выводу суда, у ответчика Пономарева Д.Ю. отсутствуют основания пользования спорной квартирой и он подлежат выселению без предоставления другого жилья.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре - удовлетворить.
Выселить Пономарева Д. Ю. из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес).
Решение может быть обжаловано и/или на него может быть подано представление прокурором в Хабаровский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья О.В. Тучина