Дело № 4-А-579/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕоб отказе в удовлетворении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении
9 октября 2017 года г. Чебоксары
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу Иванова М.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики от 19 мая 2017 года (здесь и далее дата изготовления постановления в полном объеме) и решение судьи Урмарского районного суда Чувашской Республики от 2 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Иванова М.И.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики от 19 мая 2017 года Иванов М.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Урмарского районного суда Чувашской Республики от 2 августа 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Иванов М.И. ставит вопрос об отмене судебных актов и принятии нового решения о продлении предписания от 1 марта 2017 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п. 5 ст. 71 Земельного кодекса РФ должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации (подпункт 1); выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки (подпункт 5).
Из материалов дела следует, что предписанием об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ Иванову М.И. был предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения от 1 ДД.ММ.ГГГГ) для устранения ранее выявленных нарушений земельного законодательства при использовании земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).
На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка исполнения вышеуказанного предписания.
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ Ивановым М.И. не исполнено, нарушение земельного законодательства не устранено, он использует земельный участок площадью <данные изъяты> прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Урмарского и Янтиковского районов по использованию и охране земель Управления Росреестра по Чувашской Республике в связи с неисполнением в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в отношении Иванова М.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Иванова М.И. к административной ответственности.
Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют, что при рассмотрении дела и жалобы мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все доказательства по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судебными инстанциями, не имеется.
Вывод мирового судьи и судьи районного суда о наличии в действиях Иванова М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
Приведенные в жалобе доводы сводятся к несогласию с данной судом оценкой доказательствам по делу, к утверждению о невиновности в совершении вмененного правонарушения, со ссылкой на то, что Иванов М.И. не смог зарегистрировать в установленном порядке право на земельный участок по независящим от него причинам.
Между тем указанные доводы уже являлись предметом рассмотрения и признаны судами необоснованными.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Иванова М.И., не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Иванову М.И. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 Урмарского района Чувашской Республики от 19 мая 2017 года и решение судьи Урмарского районного суда Чувашской Республики от 2 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Иванова М.И. оставить без изменения, жалобу Иванова М.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов