Решение по делу № 5-1081/2018 от 28.09.2018

Дело № 5-1081/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2018 года г. Ухта

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Логинов С.С., при секретаре Семененко Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 6, каб. 32, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Коновалова Ю.В., <...> г. рождения, уроженца Республики Казахстан, фактически проживающего без регистрации по адресу: Республика Коми, г. Ухта, .... общежитие, не работающего, являющегося студентом .... курса УГТУ, ранее привлекавшегося к административной ответственности, близких родственников на территории Российской Федерации не имеющего,

ст. 24.2 КоАП РФ разъяснена, в услугах переводчика не нуждается, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, отводов и ходатайств не имеет,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Коновалова Ю.В.

Из протокола об административном правонарушении № ...., составленном 26.09.2018 должностным лицом ОМВД России по г. Ухте Республики Коми, следует, что гражданин Республики Казахстан, Коновалов Ю.В. не выполнил законного требования сотрудников полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, при этом, имелись достаточные основания полагать, что он употребил наркотические средства.

В судебном заседании Коновалов Ю.В. с нарушением согласился, свою вину признал, просил не назначать наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку на территории г. Ухта Республики Коми он проживает с целью получения высшего образования и учится на .... курсе в УГТУ.

Представитель ОВМ ОМВД России по г. Ухте, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, правом участия в судебном заседании не воспользовался.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершённые иностранным гражданином или лицом без гражданства – влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Коновалов Ю.В. не отрицает факт совершения им административного правонарушения при обстоятельствах указанных в протоколе.

В подтверждение виновности Коновалов Ю.В. суду представлены: протокол об административном правонарушении; копия паспорта гражданина Республики Казахстан, протокол административного задержания, протокол о направлении на медицинское освидетельствование.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Коновалова Ю.В., является признание вины и его раскаяние в совершении правонарушения. Обстоятельством, отягчающих ответственность Коновалова Ю.В. является - неоднократное совершение однородного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (постановления от 04.09.2018, 19.09.2018).

Санкция ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа либо ареста с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие его ответственность, наличие обстоятельств отягчающих ответственность, конкретные обстоятельства дела, его возраст, суд приходит к выводу, что достижением цели административного наказания будет являться штраф в размере 4500 рублей.

Что касается административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, то суд полагает отметить следующее.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Коновалов Ю.В. получает высшее образование, находясь на .... курсе магистратуры университета.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечёт в соответствии с п. 3 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Вместе с тем исходя из общих принципов права установление ответственности и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплённым целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14.02.2013 №4-П устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Коновалову Ю.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В этой связи, учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения привлекаемому лицу наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, считаю необходимым назначить привлекаемому лицу только наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.7,29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать виновным Коновалова Ю.В. в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК МФ РФ по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН 1101481581, КПП 110101001, ОКТМО 87725000, номер счета получателя платежа 40101810000000010004, наименование банка ГРКЦ НБ Республики Коми г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 18811690040046000140, наименование платежа – административный штраф № .... от 26.09.2018 или постановление № 5-1081/18 от 28.09.2018.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми.

Судья С. С. Логинов