Решение по делу № 33а-2675/2018 от null

Судья Новоградская В.Н. Дело № 33а-2675

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 марта 2018 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе

председательствующего Светловой С.Е.

судей Туктамышевой О.В. и Кудриной Я.Г.

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной ИФНС России №2 по Приморскому краю к Мальцеву Андрею Федоровичу о взыскании задолженности по земельному налогу по апелляционной жалобе Мальцева А.Ф. на решение Пожарского районного суда Приморского края от 27 декабря 2017 года, которым административные исковые требования удовлетворены, с Мальцева А.Ф. в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Приморскому краю взыскана задолженность по земельному налогу, пени в размере 30137,48 рублей; госпошлина в доход бюджета Пожарского муниципального района в размере 1104,12 рублей.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная ИФНС России №2 по Приморскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование указала, что административный ответчик имеет в собственности имущество, которое является объектом налогообложения. Административным истцом произведен расчет земельного налога за 2015 год в размере 53380 рублей и направлено налоговое уведомление №№ от 27 августа 2016 года, со сроком уплаты задолженности до 1 декабря 2016 года. Мальцевым А.Ф. частично оплачена задолженность: 28 сентября 2016 года в размере 11926 рублей; 2 октября 2016 года в сумме 11174 рублей, остаток задолженности – 29527,25 рублей. Поскольку в установленный срок задолженность погашена не была, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ Мальцеву А.Ф. направлено требование №№ по состоянию на 2 февраля 2017 года об уплате налога, пени за несвоевременную уплату налога в срок до 28 марта 2017 года. Просит взыскать с Мальцева А.Ф. задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 29527,25 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 01.02.2017 в размере 610,23 рублей, всего 30137,48 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Мальцев А.Ф. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился Мальцев А.Ф., в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России №2 по Приморскому краю ссылается на законность принятого по делу решения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).

Объектом налогообложения, в силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1 статьи 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 4 статьи 391 НК РФ).

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, пеня начисляется; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что в постоянном (бессрочном) пользовании Мальцева А.Ф. находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Решением Муниципального комитета от 7 сентября 2006 года №67 «Об установлении земельного налога на территории Лучегорского городского поселения» следует, что на территории Лучегорского городского поселения налоговая ставка на прочие земельные участки установлена в размере 1,5 % (л.д. 32-33).

Из выписки из ЕГРН от 12 декабря 2017 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № имеет вид разрешенного использования - «под размещение стоянки временного задержания автотранспорта и строительства группы строений административно- производственного назначения», категория земель - «земли населенных пунктов» (л.д. 34-35).

Административным истцом произведен расчет земельного налога за 2015 год, Мальцеву А.Ф. направлено налоговое уведомление №№ от 27 августа 2016 года, со сроком уплаты задолженности до 1 декабря 2016 года.

Мальцевым А.Ф. частично оплачена задолженность по земельному налогу: 28 сентября 2016 года в размере 11926 рублей; 2 октября 2016 года в сумме 11174 рублей.

Поскольку задолженность по земельному налогу в полном объеме погашена не была, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ Мальцеву А.Ф. направлено требование №№ по состоянию на 2 февраля 2017 года на сумму недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 29527,25 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 01.02.2017 в размере 610,23 рублей в срок до 28 марта 2017 года.

Поскольку Мальцев А.Ф. в указанный срок требование не исполнил, административный истец в установленный законом срок обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей.

31 мая 2017 года мировым судьей судебного участка № 85 Пожарского района Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу в пользу МИФНС России №2 по Приморскому краю в сумме 30137,48 рублей.

13 июня 2017 года на основании заявления Мальцева А.Ф. судебный приказ отменен, в связи с чем, налоговый орган в установленный п.2 ст. 48 НК РФ срок обратился в Пожарский районный суд Приморского края с административным исковым заявлением.

Между тем, сведений об исполнении ответчиком в полном объеме налогового требования в материалы дела не представлено.

Давая оценку указанным обстоятельствам, и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования МИФНС России №2 по Приморскому краю о взыскании с Мальцева А.Ф. задолженности по земельному налогу являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Размер взыскиваемых с ответчика задолженности и пени установлен судом на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Доводы жалобы, связанные с несогласием истца с кадастровой стоимостью земельного участка, подлежат отклонению.

В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка, его перевода из одной категории земель в другую и (или) изменения площади земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

С учетом изложенного, налоговым органом обоснованно земельный налог рассчитан исходя из той кадастровой стоимости земельного участка, которую предоставил в МИФНС России №2 по Приморскому краю регистрирующий орган, по состоянию на 1 января 2015 года.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы необоснованны и отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      

░░░░░