Решение по делу № 2-6364/2024 от 03.09.2024

Дело № 2-6364/2024

УИД 39RS0002-01-2024-007842-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сараевой А.А.,

при секретаре Грачевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудик ФИО5 к АО «Россети Янтарь» о понуждении выполнить обязательства по договору технологического присоединения,

У С Т А Н О В И Л:

Рудик О.В. обратилась в суд с иском к АО «Россети Янтарь», в котором ссылаясь на невыполнение ответчиком своих обязательств, просила обязать ответчика осуществить технологическое присоединение малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) расположенного (который будет располагаться) на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: < адрес > к электрическим сетям в соответствии с договором №№ в течение 30 дней с момента вынесения решения суда.

Истец Рудик О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что установленные законом и договором сроки для выполнения технологического присоединения истекли. Обращение в суд вызвано намерением с подвигнуть ответчика на исполнение договора. В связи с чем, полагала, что 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу достаточно для осуществления технологического присоединения.

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» Медяник Д.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Не оспаривая факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения, ссылается на то, что порядок технологического присоединения к электрическим сетям регламентируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года. В связи с отсутствием в месте расположения земельного участка истца электросетевых объектов, АО «Россети Янтарь» для выполнения договоров необходимо: подготовить и утвердить техническое задание, которое предусматривает мероприятия в целях технологического присоединения заявителя будут выполнены АО «Россети Янтарь»; путем проведения конкурентных процедур выбрать специализированную подрядную организацию, которая на основании заключенного договора подряда согласует необходимую для разработки проекта документацию в государственных органах и органах местного самоуправления, разработает проект, выполнит строительно-монтажные работы. В рамках исполнения обязательств по договору разработано техническое задание № по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 214-64 (инв. №), организация системы учета электроэнергии в п.Лесное, ул.Крымская Гурьевского района». Сетевой организацией на электронной торговой площадке проводилась процедура по выбору подрядной организации, которая на основании договора подряда выполнит работы для технологического присоединения объекта истца. В связи с отсутствием поступивших коммерческих предложений от подрядных организаций, закупка была снята с торговой площадки для перерасчета стоимости работ для последующего размещения на торги по выбору подрядной организации. Объект «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 214-64 (инв. №), организация системы учета электроэнергии в п.Лесное, ул.Крымская Гурьевского района» включен в состав рамочного договора подряда путем подписания заявки от 23.08.2024 года №5 на выполнение работ «Под ключ» (проектные и строительно-монтажные работы). Срок выполнения по договору – 120 дней. Таким образом, АО «Россети Янтарь» предпринимает все возможные и необходимые меры для исполнения обязательств по договору технологического присоединения. При этом, возможность в течение 30 дней осуществить технологическое присоединение у АО «Россети Янтарь» отсутствует. Сетевой организации необходим более длительный срок для завершения выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Дополнительно указав, что в случае отсутствия земельных вопросов при строительстве ЛЭП, подрядчик выполнит технологическое присоединение до 31.12.2024 года.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «б» пункта 16 вышеуказанных Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно пункту 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Как установлено и подтверждается материалами дела, Рудик О.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: < адрес > видом разрешенного использования для индивидуального жилого строительства.

17.03.2023 года между АО «Россети Янтарь» и Рудик О.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым АО «Россети Янтарь» обязалось для электроснабжения объекта: малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом) расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > (кадастровый №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора, то есть до 1 июня 2024 года.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 71 692 рубля, а также НДС 14338,52 рублей, а всего 86031,15 рубль, которая осуществляется в следующем порядке: 100% платы вносится в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета.

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение Рудик О.В. исполнены в полном объеме, что подтверждается справкой по операции Сбербанк Онлайн от 17.03.2023 года на сумму 86031,15 рубль.

Из материалов дела следует, что согласно договору № об осуществлении технологического присоединения, технологическое присоединение к электрическим сетям предусматривалось в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт включительно, следовательно, истец относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 вышеуказанных Правил и тем самым, мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ему объекта к электрическим сетям не могут превышать 6 месяцев со дня заключения договора, срок окончания работ по технологическому присоединению объекта истца истекал 17.09.2023 года.

Согласно пункту 10 Технических условий №№, являющихся Приложением к договору, сетевая организация обязана выполнить следующие мероприятия: от опоры №6 (уточнить при проектировании) ВЛ 0,4 кВ Л-3 от ТП 214-64 в сторону участка заявителя построить ВЛИ 0,4 кВ с СИП сечением токопроводящих жил не менее 95 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом, протяженность ориентировочно 300 м). Прибор учета (ПУ) установить на опоре (№ уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-3) от ТП 214-64, установленной не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения. При необходимости в РУ 0,4 кВ (Л-3) ТП 214-64 выполнить замену группы «рубильник-предохранитель» (пункты 10.1- 10.3).

В соответствии с пунктом 11 Технических условий заявитель обязан осуществить монтаж электросети от точки присоединения (п.7) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности.

Согласно пункту 7 Технических условий точкой присоединения к электрической сети являются контакты соединения на приборе учета (ПУ). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Россети Янтарь» и распространяется не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя.

Как следует из доводов ответчика и представленных документов, АО «Россети Янтарь» в рамках исполнения обязательств по договору разработано техническое задание №18 по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 214-64 (инв. №5116958), организация системы учета электроэнергии в п.Лесное, ул.Крымская Гурьевского района».

03.06.2024 года, Рудик О.В. обращалась к АО «Россети Янтарь» по вопросу осуществления технологического присоединения, в ответ на которое 21.06.2024 года АО «Россе Янтарь» сообщило, что в настоящее время со стороны АО «Россе Янтарь» реализуются процедуры, предусмотренные законодательством РФ для надлежащего исполнения условий договора. Разработано, утверждено и передано в работу техническое задание по титулу на возведение электросетевых объектов и организацию системы учета электроэнергии, были организованы конкурентные процедуры по выбору исполнителя проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ с поставкой оборудования, но в связи с отсутствием коммерческих предложений от потенциальных подрядных организаций, лот аннулирован, определяется наиболее эффективный способ выполнения работ. Сетевая организация принимает все возможные меры по осуществлению технологического присоединения объекта в ближайшие сроки. После выполнения своих обязательств АО «Россети Янтарь» разместит соответствующие документы в личном кабинете на портале ТП.РФ.

АО «Россети Янтарь» на электронной торговой площадке проводилась процедура по выбору подрядной организации по разработке рабочей документации и выполнению строительно-монтажных работ с поставкой оборудования по объектам Гурьевского района. Закупка снята с торговой площадки для перерасчета стоимости работ в связи с отсутствием поступивших коммерческих предложений от подрядных организаций.

23.08.2023 года между АО «Россети Янтарь» и ООО «ТК-ЭнергоСтрой», на основании рамочного договора от 27.12.2023 года №2.1.15ТК оформлена заявка №под ключ», в соответствии с которой подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить в соответствии с утвержденным техническим заданием (приложения №1-1.15 к настоящей заявке) и утвержденной рабочей документацией работы по выполнению инженерных изысканий, разработке рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ и поставке оборудования по объектам, перечень которых указан в приложении №2 к настоящей заявке и сдать их результат заказчику, а заказчик принять результат работы и оплатить в порядке, предусмотренном заявкой.

Начало работ – с момента подписания настоящей заявки (в соответствии с календарным планом работ), окончание работ – в соответствии с календарным планом работ.

Как следует из доводов представителя ответчика планируемый срок завершения работ до 31.12.2024 года.

Поскольку на момент рассмотрения дела технологическое присоединение не осуществлено, АО «Россети Янтарь» не выполнило обязательств по договору технологического присоединения, при этом право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, либо по иным основаниям, суд приходит к выводу, что в результате виновного бездействия ответчика нарушены права истца, как потребителя услуги.

При таких обстоятельствах суд, требование истца о возложении на АО «Россети Янтарь» обязанности выполнить технологическое присоединения к электрическим сетям законно и обоснованно, вследствие чего, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает период неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Россети Янтарь» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение 45 дней с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рудик ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН №) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № и осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного (который будет располагаться) на земельном участке по адресу: < адрес > (кадастровый номер №) к электрическим сетям в соответствии с договором № и техническими условиями №№ в течение 45 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2024 года.

Судья А.А. Сараева