Решение по делу № 12-83/2015 от 03.08.2015

Дело № 12-83/2015

РЕШЕНИЕ

14 августа 2015 года      пос. Лоухи

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Поращенко Г.Л.,

при ведении протокола секретарем Коваль Е.В., с участием: заявителю Герасимовича Р.С., лица, составившего протокол об административном правонарушении – полицейского-кинолога ОППСП ОМВД России по Лоухскому району Лохова Р.И., представителя заявителя - адвоката Мартюгова С.И., действующего по ордеру Номер от 03.08.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Герасимовича Р.С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, на постановление заместителя начальника ОМВД России по Лоухскому району Л. от ХХ.ХХ.ХХ в отношении Герасимовича Р.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ,

установил:

постановлением об административном правонарушении заместителя начальника ОМВД России по ... Л. от ХХ.ХХ.ХХ Герасимович Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ххх руб.

Герасимович Р.С. обратился в Лоухский районный суд с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене. Указывает, что о месте и времени рассмотрения административного материала не был уведомлен.

Герасимович Р.С. в судебном заседании жалобу поддержал. Пояснил суду, что с протоколом об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ не был согласен. ХХ.ХХ.ХХ он в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющего человеческое достоинство не находился. В указанный день был доставлен в отделение полиции по Лоухскому району по подозрению в совершении кражи, давал показания, выдал похищенные вещи, написал явку с повинной, что указывает на его трезвое поведение. ХХ.ХХ.ХХ он не принимал участие в рассмотрении составленного в отношении него административного материала с участием заместителя начальника ОМВД России по Лоухскому району Л.

Представитель заявителя – адвокат Мартюгов С.И. жалобу Герасимовича Р.С. поддержал, просил постановление отменить как не законное.

Полицейский – кинолог ОППСП ОМВД России по Лоухскому району Лохов Р.И. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Согласно материалам дела, ХХ.ХХ.ХХ полицейским-кинологом ОППСП ОМВД России по Лоухскому району Лоховым Р.И. составлен протокол об административном правонарушении по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ в хх.хх Герасимович Р.С. у дома ... в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: имел неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта, шаткую походку.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Лоухскому району Л. от ХХ.ХХ.ХХ Герасимович Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. В постановлении имеется запись о его вручении Герасимович Р.С. ХХ.ХХ.ХХ с датой вступления в законную силу ХХ.ХХ.ХХ.

ХХ.ХХ.ХХ в хх.хх Герасимович Р.С. доставлен в дежурную часть ОМВД России по Лоухскому району в связи с подозрением в совершении кражи.

ХХ.ХХ.ХХ в период с хх.хх до хх.хх с участием Герасимовича Р.С. проведен осмотр места происшествия. На представленных фотографиях Герасимович Р.С. одет опрятно.ХХ.ХХ.ХХ с хх.хх до хх.хх дознавателем ОМВД России по Лоухскому району проведен допрос подозреваемого Герасимовича Р.С. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из материалов дела следует, что Герасимович Р.С. надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного материала уведомлен не был. Доказательств нахождения Герасимовича Р.С. в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность административным органом не представлено. Следовательно, при рассмотрении административного дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в результате чего право Герасимовича Р.С. на защиту было нарушено. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП Российской Федерации, составляет 2 месяца. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел, по настоящему делу истек ХХ.ХХ.ХХ года. Учитывая, что на момент рассмотрения протеста прокурора Лоухского района на постановление заместителя начальника ОМВД России по Лоухскому району Л. от ХХ.ХХ.ХХ срок давности привлечения Герасимовича Р.С. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ истек, поэтому возможность правовой оценки его действий, на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка производства по делу об административном правонарушении в настоящее время утрачена. При таком положении, постановление подлежит отмене с прекращением в отношении Герасимовича Р.С. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации). Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4, 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья решил: постановление заместителя начальника ОМВД России по Лоухскому району Л. от ХХ.ХХ.ХХ о привлечении Герасимовича Р.С. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере ххх руб. - отменить, жалобу Герасимовича Р.С. - удовлетворить. Прекратить в отношении Герасимовича Р.С. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.    Судья Г.Л. Поращенко