Дело № 2-1368/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 13 августа 2018 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Чуешковой В.В.,
при секретаре Овсиенко А.С.,
с участием:
истцов – Назаренко О.А., Руденко Т.А., Погорелова А.Н.,
представителя ответчика - СНТ «Раздольное» Никоненко Б.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаренко Ольги Анатольевны, Попкова Евгения Сергеевича, Вавилова Александра Васильевича, Смирнова Дмитрия Александровича, Погорелова Анатолия Николаевича, Руденко Татьяны Анатольевны, Дворцовой Марии Владимировны к СНТ «Раздольное» о признании решения правления СНТ «Раздольное» от 21.04.2018 года незаконным, возложении обязанности произвести зачет погашения задолженности по уплате членских взносов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Назаренко О.А., Попкова Е.С., Вавилов А.В., Смирнов Д.А., Погорелов А.Н., Руденко Т.А., Дворцова М.В. обратились в Хабаровский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к СНТ «Раздольное» о признании решения правления СНТ «Раздольное» от 21.04.2018 года незаконным и обязании председателя СНТ «Раздольное» Никоненко И.Б. зачесть в счет уплаты членских взносов определенных денежных сумм.
Заявленные исковые требования истцы мотивировали тем, что являются членами Садоводческого некоммерческого товарищества «Раздольное», которое находится по адресу: <адрес>. В период времени с 3 по 18 июня 2017 года состоялось общее собрание (в заочной форме) членов СНТ, на котором, в том числе решился вопрос о сумме членских и целевых взносов на 2017 год в размере 4 500 рублей с одного члена товарищества, а также утверждена приходно-расходная смета товарищества на 2017 год.
19 ноября 2017 года заседание правления СНТ утвердило расход средств на ремонт улиц товарищества в 2017 году в размере 303 652 рубля.
В июне 2017 года состоялось собрание старших улиц по вопросу благоустройства дорог общего пользования. Интересы улицы № 1 представлял старший улицы ФИО11, интересы улицы № 6 представлял старший улицы ФИО3, где председатель СНТ Никоненко Б.И. сообщил участникам, что он намерен заключить договор подряда на приобретение материала для ремонта улиц с ООО «Устрой ДВ», цена договора составляла 10 500 рублей за 12 кубометров сланца. Условия договора, предлагаемые председателем СНТ не устроили представителей улиц № 1 и № 6 из-за высокой стоимости работ и материалов и они сообщили председателю о том, что имеют возможность заключить договор подряда на более выгодных условиях. На что председатель не возражал.
До августа 2017 года старшие улиц ФИО11 и ФИО3 неоднократно пыталась предоставить договор на ознакомление и утверждение председателю СНТ Никоненко Б.И. Однако ознакомление с данным договором было неоднократно проигнорировано Никоненко Б.И. под различными предлогами. В соответствии с договором № на выполнение работ по ремонту дорог СНТ «Раздольное» ФИО3 (старший улицы № 1), представляющий интересы собственников участков № берет на себя обязательства по отсыпке дорог общего пользования в районе улиц №№ 1, 6 на общую сумму 73 000 рублей, а Заказчику в лице председателя СНТ Никоненко Б.И. предлагалось принять работу в счёт уплаты целевых и членских взносов вложенных собственниками вышеуказанных участков или при отказе, зачесть денежные средства оплатить обусловленную договором цену в размере 73000 рублей.
В результате членами улиц №№ 1 и 6 было принято решение о заключении договора на выполнение работ по ремонту улиц №№ 1 и 6 самостоятельно. В сборе денежных средств участвовали члены СНТ «Раздольное» улицы № 1 истцы: Погорелов А.Н. -5000 рублей, Руденко Т.А. - 6000 рублей, Дворцова М.В. - 5000 рублей, а также другие собственники участков товарищества с улицы № 1: ФИО12 - 5000 рублей, Салмина 5000 рублей, ФИО13 - 4000 рублей. Члены СНТ «Раздольное» улицы № 6 истцы: Назаренко О.А.- 20 000 рублей, Попков Е.С.- 9 000 рублей, Вавилов А.В.- 5000 рублей, Смирнов Д.А. - 9000 рублей.
03 августа 2017 года между ООО «Строй-ДВ» и ФИО3 был заключен договор купли - продажи сланца в количестве 126 кубометров на сумму 73 000 рублей, в стоимость услуг входили стоимость автоуслуг. автопогрузки и грейдера.
05 - 07.08.2017 года договор был выполнен, работы исполнены в надлежащем качестве. 12.08.2017 года работа принята членами СНТ, претензий по объему, качеству, срокам работ не имелось. После проведенных работ председателя Никоненко Б.И. неоднократно приглашали принять работу, но он под различными предлогами игнорировал просьбы членов улиц № №1,6.
В октябре 2017 года лично Никоненко Б.И. были предоставлены копии договора купли-продажи, приходно-кассового ордера, акта приемки-передачи материалов и список инвесторов. Однако Никоненко Б.И. вновь отказался подписать договор № на выполнение работ по ремонту дорог СНТ «Раздольное» и принять к зачёту в счёт уплаты членских и целевых взносов за 2016-2017 г.г. участников благоустройства дорог. Данная ситуация сохраняется по сей день. Под разными предлогами (не предоставление подлинников документов, наличие задолженности по взносам, клевета на председателя и др.), председатель Никоненко А.В. отказывает членам СНТ в возмещении затраченных денежных средств.
01.04.2018 года приёмная комиссия в лице члена правления СНТ ФИО15 приняла работу по отсыпке дороги, претензий к выполненной работе не обнаружено. Вместе с тем на заседании правления 21.04.2018г. под председательством Никоненко Б.И. принято решение - обращение 10 садоводов по зачёту 73000 рублей признать незаконным и оставить без удовлетворения, вернуться к вопросу после оплаты задолженности по взносам всеми 10 садоводами.
Наличие задолженности по членским взносам за 2016 - 2017 годы не отрицается членами СНТ Попковым, Вавиловым, Погореловой, Руденко, Дворцовой, участвующими в благоустройстве дорог, поэтому участники и просили председателя зачесть суммы денежных средств, потраченных на работы по приобретению сланца и отсыпки дорог в счёт долга по членским взносам за 2016-2017 годы. Истцы Назаренко и Смирнов не имеют задолженности по взносам.
По мнению истцов, данное требование не противоречит интересам СНТ, а также действующему законодательству. Организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования входит в компетенцию правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 10 ч. 3 ст. 22 Федерального закона" О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Аналогичные положения содержатся в п. п 9, п. 8.4.3, ст. 8 Устава СНТ "Раздольное".
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит своевременная уплата членских и иных взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (ст. 1 Федерального закона).
Уставом СНТ "Раздольное" также предусмотрена обязанность членов садоводческого товарищества уплачивать членские взносы (гл. 5 п.5.2.5.)
Из вышеприведенных норм закона следует, что бремя содержания общего имущества осуществляется путем уплаты членских взносов.
Предоставленные в суд документы подтверждают факт, что ремонт дороги был осуществлен за счет денежных средств членов товарищества. Поэтому требование правление о внесении членских взносов в двойном размере противоречит действующему законодательству.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.
Истцы считают, что решение правления от 21.04.2018 года под председательством Никоненко Б.И. является недействительным, нарушающим права и интересы членов СНТ, участвующих в благоустройстве улиц №№ 1 и 6. Истцы не имеют финансовой возможности одновременно финансировать благоустройство улиц и сдавать членские взносы, которые включают в себя благоустройство улиц. Со стороны председателя нежелание зачета выглядит как месть за непослушание и невыполнение его требований. Благоустройство дорог было выполнено в интересах членов СНТ и с наименьшими финансовыми затратами. Решение правления фактически требует уплаты членских взносов в двойном размере.
На основании изложенного, истцы просят признать незаконным решение правления СНТ «Раздольное» от 21.04.2018 года. Обязать председателя СНТ Никоненко И.Б. зачесть в счёт уплаты членских взносов следующие суммы: Назаренко О.А. - 20 000 рублей авансовым платежом по членским взносам за 2018 год; Попкову Е.С. - 4500 рублей в счёт погашения задолженности по членским взносам за 2016 год и 4500 рублей в счёт погашения задолженности по членским взносам за 2017 год; Вавилову А.В. - 4500 рублей в счёт погашение задолженности по членским взносам за 2017 год и 500 рублей авансовым платежом за 2018 год; Смирнову Д.А. - 9000 рублей авансовым платежом за 2018 год; Погореловой А.Н. - 500 рублей о счёт погашения задолженности по членским взносам за 2016 год и 4500 рублей в счёт погашения задолженности по членским взносам за 2017 год; Руденко Т.А. - 4500 рублей в счёт погашение задолженности по членским взносам за 2017 год и 1500 рублей авансовым платежом за 2018 год; Дворцовой М.В. – 2 300 рублей в счёт погашение задолженности по членским взносам за 2017 год и 2700 рублей авансовым платежом за 2018 год. Взыскать в пользу истцов уплаченную ими государственную пошлину в размере 300 рублей. Взыскать в пользу истца Назаренко О.А. стоимость услуг адвоката в размере 5000 рублей.
В судебное заседание не явились истцы: Попков Е.С., Вавилов А.В., Смирнов Д.А., Дворцова М.В. О времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. Истцами - Попковым Е.С. и Смирновым Д.А. предоставлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и документы о правах на земельные участки.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истец Назаренко О.А. исковые требования подержала по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно суду пояснила, что является владельцем 3-х земельных участков, расположенных в СНТ «Раздольное» на улице № 6. Два участка у неё в собственности, а на один участок нет правоустанавливающего документа. Она действительно имела задолженность по членским взносам за 2017 и 2018 годы. На основании решения суда с неё взыскана задолженность по взносам за 2017 год в размере 9000,00 руб., в счет погашения задолженности по членским взносам за 2018 год она просит суд обязать председателя СНТ зачесть 20 000 рублей авансом, которые были потрачены ею на ремонт дороги улицы № 6. Решение самостоятельно собрать денежные средства и отсыпать дорогу на своих улицах на более выгодных условиях, чем предлагал председатель СНТ, было принято собственниками земельных участков с улиц №№ 1 и 6 в связи с тем, что ранее за счет сданных членских взносов силами СНТ этого сделано не было и тем самым Председатель СНТ Никоненко Б.И. вынудил их заключить самостоятельно Договор купли-продажи сланца от 03.08.2017г. Указанное решение общим собранием членов СНТ и членами правления СНТ не принималось и не рассматривалось. Позднее они обращались к председателю СНТ и в правление с заявлениями принять и оплатить заключенный ими Договор купли-продажи сланца от 03.08.2017г. или зачесть оплаченные по нему денежные средства в счет погашения их задолженности по членским взносам, но истцам было отказано.
В судебном заседании истец Руденко Т.А. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно суду пояснила, что имеет в собственности земельный участок, расположенный в СНТ «Раздольное» на улице № 1, на ремонт дороги на своей улице она сдала 6 000 рублей. Решение об отсыпке дороги было принято членами улиц № 1 и № 6 самостоятельно, а не на общем собрании членов СНТ и его правлении. Сумма взносов и срок их оплаты установлен общим собранием членов СНТ – 4500 руб. до 01.08.2017г. Какая сумма взносов и срок их оплаты установлены в 2018 году она не знает, выяснить это не пыталась, на общие собрания членов СНТ она не ходит и не знает, что на этих собраниях решается. Свой земельный участок она приобрела в собственность в 2015 году, тогда дорога на их улице была отсыпана только до участка № 3. В 2016-2017 годах на собрания членов СНТ ходил её муж – Руденко В.А. на основании выданной ею и удостоверенной председателем СНТ доверенности, который был избран старшим уполномоченным от улицы № 1. Протокол от 13-20.05.2017г. был составлен по результатам очно-заочного собрания садоводов улицы № 1 СНТ «Раздольное», где решили самостоятельно переработать смету и отсыпать свои улицы.
В судебном заседании истец Погорелов А.Н. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам. Дополнительно суду пояснил, что имеет в собственности земельный участок, расположенный в СНТ «Раздольное» на улице № 1. Как член СНТ «Раздольное» он платил паевой взнос в размере 600 руб. ежегодно до 2013 года. Потом председатель сказал, что он не является членом СНТ и он перестал платить взносы и принимать участие в собраниях членов СНТ. Взносы в размере 4500 руб. считает платой за охрану и не платит их, поскольку не имеет машины, через пропускной пункт не ездит и ему не известно, куда расходуются собранные в кассу СНТ денежные средства. На отсыпку дороги на своей улице он сдал 5 000 рублей. Когда они сдавали членские взносы в кассу СНТ, то ремонт их улиц не проводился, поэтому они сами провели дополнительное собрание на своих улицах, собрали деньги и отсыпали свои улицы по цене более выгодной, чем предлагал ответчик. Председатель СНТ видел, как на территорию СНТ заезжали машины, завозили материал для ремонта их улиц, и что улицы №№ 1 и 6 отсыпаны.
В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Раздольное» Никоненко Б.И. исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях от 18.07.2018г. и от 13.08.2018г., приобщенных судом к материалам дела. Дополнительно суду пояснил, что все действия истцов по сбору денежных средств, заключению Договора на выполнение работ по ремонту дорог улиц №№ 1 и 6, и последующему понуждению его подписать Договор № 1 в котором председатель правления якобы был заказчиком, считает незаконными и совершенными в нарушение ФЗ № 66 от 15.04.1998г. и Устава СНТ «Раздольное». Указанный договор № 1 истец Назаренко О.А. пыталась вручить председателю правления и получить подпись по договору перед заседанием у мирового суда по гражданскому делу № 2-381/70/2018 года по иску СНТ «Раздольное» к Назаренко О.А. о взыскании задолженности по взносам, то есть через 8 месяцев после окончания ремонтных работ. В июне 2017 года на собрании старших улиц не было кворума и поэтому решений не принималось, протокол не оформлялся. 02.05.2017 года СНТ «Раздольное» заключило договор поставки № 02-05/17 с «ДВ Форвард» по цене 750 руб. за 1 куб. м., т.е. за 12 куб. м. - 9 000 руб. Так как, согласно Закону от 15.04.1998 года № 66 - ФЗ с.т. 22.3.10, только к компетенции правления СНТ относиться «организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования». 02.08.2017 года правление письменно предупредило Назаренко А.В. о недопустимости проведения ремонтных работ на землях общего пользования без согласования с правлением (письмо от 02.08.2017 года). Предупреждение было проигнорировано ФИО3 и он 4-5 августа 2017 года организовал завоз сланца на улицы №№ 1 и 6. Кроме того, ФИО3 не является собственником земельного участка, который самовольно захватил (№), не является членом СНТ «Раздольное» Членом СНТ и собственником 2-х участков в нем является его жена – истец Назаренко О.А. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному ООО «Строй ДВ» и ФИО3, последний неоднократно игнорировал требования председателя правления предоставить документы на выполненные работы и поэтому 22.10.2017 года правление своим решением обязало его выполнить это требование (протокол № 6/17 от 22.10.2017 г.). Но только через 2,5 месяца - 29.10.2017 года истец Назаренко О.А. принесла в правление СНТ копии документов, которые были направлены в администрацию Хабаровского района с просьбой о возможности включения денежных средств в сумме 43 000 руб. на получение субсидии на выполненные работы по улице № 6. Письмом от 05.03.2018г. № 2.1-20/1143 администрация района сообщила о невозможности рассмотрения документов на получение субсидии по причине того, что ООО «Строй-ДВ» прекратило свою деятельность 14.06.2016 года, основание - выписка из ЕГРЮЛ. Предоставленный Назаренко О.А. с копиями документов Акт выполненных работ, не соответствует установленным требованиям по форме и по содержанию, и является документом сбора денег. Протоколом № 2/17 от 28.05.2017 года определена комиссия по приёму ремонтных работ в СНТ (Председатель комиссии - член правления ФИО17), которая с актом по приёму работ от 01.04.2018 года не была ознакомлена. Подпись члена правления ФИО15 под этим актом незаконна, так как он не является членом комиссии СНТ «Раздольное» и не имеет отношения к приёму работ, а выполняет информационное взаимодействие со старшими улиц № (протокол № от 28.05.2017г.). Решением правления товарищество обязало ФИО15 отозвать свою подпись под актом от 01.04.2018 года, как неправомерную (протокол № 6/18 от 06.07.2018 года). Кроме того, истцы в нарушение требований ст.ст. 19.2.6, 5.2.5. Закона от 15.04.1998 года № 66 - ФЗ и Устава СНТ «Раздольное» своевременно не уплатили в кассу товарищества членские взносы за 2017 и 2018 годы. Своими действиями по не уплате взносов в кассу СНТ истцы ущемили права остальных членов СНТ, т.к. на них ложится всё бремя по финансированию хозяйственно-административной и организационно-юридической деятельности товарищества. 27.05.2018 года истец Назаренко О.А. уплатила взносы по решению мирового судьи от 09.04.2018 года, истцы Вавилов А.В., Дворцова М.В. и Смирнов Д.А. только в июне 2018 года добровольно оплатили взносы за 2017 год. Истец Назаренко О.А. совместно с мужем ФИО3 в нарушении требований ст. 6. Устава СНТ «Раздольное», собрали денежные средства с 9 садоводов без оформления соответствующих документов. Более того, израсходовали их с нарушением приходно-расходной сметы на 2017 год, так как, согласно сметы, расходы на ремонт улиц товарищества (дорожная составляющая) утверждены в сумме 874 рубля. Таким образом, незаконно собранные денежные средства, израсходованы не по прямому назначению. Правление СНТ «Раздольное» ежегодно составляет расчёты средств на ремонт улиц товарищества и расходы средств на ремонт улиц, проведённый в летний период. Согласно смете, на ремонт улиц товарищества в 2017 году: по улице № 6 остаток не израсходованных денежных средств составил 34 435 рублей, по улице № 1 перерасход составил 43 629 рублей при наличии задолженности по взносам 87,8 тыс. руб. Так же, истцы своими действиями способствовали невозможности получения дохода товариществом, так как нарушили права СНТ «Раздольное». При этом упущенная выгода составила 36,5 тыс. рублей. Данная сумма, по вышеуказанным обстоятельствам, не вошла в расчёт причитающейся субсидии на инженерное обеспечение СНТ в размере 50% от суммы 73000 рублей. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований истцам.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что является мужем истца Назаренко О.А. и у их семьи в СНТ «Раздольное» три земельных участка. Права собственности на два участка зарегистрированы на жену, а он (ФИО3) занимает участок бывшего собственника Федотова, который уехал в другой город, обещал переслать ему документы на участок, но так этого и не сделал, сказал, что документы потерял. Заседания правления СНТ, на котором ответчик предлагал собственникам самим заключить Договор на выполнение работ по ремонту дорог - не было. В 2017 году на улице № 1 собрались собственники земельных участков, где он (ФИО3) предложил самостоятельно приобрести сланец для ремонта дороги по цене дешевле, чем предлагал Никоненко Б.И., на что последний ответил: «Делайте, что хотите». Тогда же было предложено проверить финансовые документы и деятельность СНТ. После этого землепользователями двух улиц №№ 1 и 6 были собраны денежные средства, он заключил Договор и оплатил по нему 73000 руб. за поставку сланца – 126 кубометров, который был поставлен и отсыпан на улицах №№ 1 и 6. Считает свои действия правомерными. Документы об оплате и доставке сланца в правление СНТ сразу им не были предоставлены, так как он болел, когда документы были готовы он их предоставил.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснил, что он является мужем истца Руденко Т.А., в собственности у которой находится земельный участок, расположенный в СНТ «Раздольное» на улице № 1. Весной 2017 года он по доверенности своей жены присутствовал на собрании СНТ, где была оглашена цена ремонта дорог СНТ. Там же председатель Никоненко Б.И. сказал примерно так: «если кого-то не устраивает указанная им стоимость, ищите поставщиков сами…». После указанного собрания они своей улицей приняли решение самостоятельно собрать деньги и отсыпать свою улицу, что и было сделано.
Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и письменные доказательства, представленные сторонами в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В силу положений статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", под членскими взносами понимаются - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
К целевым взносам относятся - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Под паевыми взносами понимаются - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.
К дополнительным взносам относятся - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на покрытие убытков, образовавшихся при осуществлении мероприятий, утвержденных общим собранием членов потребительского кооператива.
Имуществом общего пользования является - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно ст. 18 Закона, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
Согласно ст. 19 Закона, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры; при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:
1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива;
3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту;
4) не нарушать права членов такого объединения;
5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи;
7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством;
8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);
9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением;
10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения;
11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;
11.1) в течение десяти дней со дня прекращения прав на принадлежащий ему земельный участок в письменной форме уведомлять об этом правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
В соответствии со ст. 21 Закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;
3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;
9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;
16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;
17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;
19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
При необходимости, решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.Согласно ст. 22 Закона, Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.
К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся: 1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении; 3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения; 4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных); 5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности; 6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); 8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов; 9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов; 10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; 11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов; 12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива; 13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников; 14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов; 15) совершение от имени такого объединения сделок; 16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям; 17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения; 18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения; 19) рассмотрение заявлений членов такого объединения; 20) ведение реестра членов объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В соответствии со ст. 23 Закона, Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
Согласно ч. 2 статьи 23 Закона, Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); 3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; 4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; 5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; 6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; 7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; 8) рассматривает заявления членов такого объединения.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.
Согласно Устава СНТ «Раздольное», утвержденного общим собранием членов товарищества (протокол № 5 от 20.11.2002 года) СНТ «Раздольное» является некоммерческой организацией, учреждений гражданами РФ на добровольных началах (п.1.1). В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 66 от 15.04.98 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами, настоящим уставом и решениями общих собраний членов товарищества, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.1.2).
Согласно раздела 4 Устава «Права и обязанности садоводческого некоммерческого товарищества», СНТ в соответствии с гражданским законодательством вправе:
осуществлять действия необходимые для достижения целей, предусмотренных федеральным законом и уставом товарищества;
отвечать по своим обязательствам своим имуществом;
от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные
права;
привлекать заёмные средства;
заключать договоры;
выступать истцом и ответчиком в суде;
обращаться в суд, арбитражный суд, с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов товарищества;
создавать ассоциации (союзы) садоводческих объединений, в том числе по региональным целям (энергоснабжение, строительство и благоустройство дорог, водоёмов, ведение предпринимательской деятельности, соответствующей целям, для достижения которых созданы объединения);
осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия: открывать свои представительства на территории Российской Федерации;
создавать фонды взаимного кредитования, фонды проката, иные фонды в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;
делегировать представителей товарищества на заседания органов государственной власти или органов местного самоуправления, принимающих решения, касающихся прав и законных интересов членов товарищества.
В обязанности садоводческого товарищества в соответствии с гражданским законодательством входит в том числе:
защищать права товарищества на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом товарищества, другие права;
заключать контракты, трудовые соглашения по найму граждан и рассчитываться с ними;
уплачивать установленные законодательством налоги и выплаты во внебюджетные фонды;
4.2.8. требовать с членов товарищества соблюдения законодательства, обязанностей, устава, решений собраний (собраний уполномоченных и заседаний правления), правил внутреннего распорядка, определять штрафные санкции, пени, исключать из членов товарищества в определенном уставом порядке;
предоставлять гражданам право вести садоводство в индивидуальном порядке с обязательным заключением товариществом договора с ними на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в письменной форме в порядке, определенном общим собранием (собранием уполномоченных);
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры, на основании решения правления либо общего собрания, граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
4.2.10 соблюдать общие нормы застройки коллективного сада.
Члены садоводческого товарищества имеют право:
избирать и быть избранным в орган управления товарищества и его органов контроля;
получать информацию о деятельности органов управления товариществом и его органов контроля;
самостоятельно хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;
осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными требованиями, (правилами и нормами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений на садовом земельном участке;
распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или ограничены в обороте;
при отчуждении садового земельного участка одновременно отчуждать приобретенную долю имущества общего пользования в составе садоводческого товарищества в размере целевых взносов;
при ликвидации товарищества получать причитающуюся долю имущества общего пользования;
обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных), решений правления и иных органов товарищества;
добровольно выходить из садоводческого некоммерческого товарищества с одновременным заключением с товариществом договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог, и другого имущества общего пользования;
осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.
Члены садоводческого товарищества обязаны в том числе:
не нарушать права членов товарищества, владельцев соседних участков;
соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты;
своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные федеральным законом и уставом товарищества, налоги и платежи;
Частью 6 Устава СНТ «Раздольное» определен порядок внесения вступительных, членских и целевых взносов, а также ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.
Так, согласно п. 6.1 Устава, средства товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов и других поступлений (пени, штрафы, спонсорские поступления, проценты банка, продажа имущества общего пользования). Но решению общего собрания может быть создан специальный фонд, состоящий из вступительных членских взносов, доходов от предпринимательской или иной деятельности, а также средств, предоставленных товариществу в соответствии со ст., ст., 35, 36, 38, федерального закона № 66-ФЗ. Средства специального фонда расходуются на цели, предусмотренные уставом.
Вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами товарищества на организационные расходы и оформление документации (изготовление технических условий, разработка проектов, планов, смет, проведение инвентаризации, издание устава, членских книжек, пропусков, изготовление печати, штампа, и др.). Внесение членских взносов обязательное условие для принятия в члены товарищества.
Членские взносы - денежные средства, внесенные членами товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом, на оплату электроэнергии и других текущих расходов товарищества, на канцелярские, почтовые и другие текущие расходы правления. Ежегодное внесение членских взносов - обязательное условие сохранения права на участие в деятельности товарищества, на пользование услугами и льготами.
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования, создание фонда взаимного кредитования, а также фонда проката, денежные средства, внесенные гражданами, занимающимися садоводством индивидуально за пользование объектами общего пользования. Ежегодное внесение целевых взносов дает право на пользование объектами общего пользования
Средства товарищества, размеры, порядок и сроки поступления в кассу товарищества определяет и утверждает общее собрание (собрание уполномоченных) на основе ежегодно разрабатываемой правлением приходно-расходной сметы. Ответственность за своевременность сбора взносов, отчетность, соблюдение расходно-приходной сметы и финансовой дисциплины несет казначей (бухгалтер) и председатель правления (ст.6.2 Устава).
Прием взносов производится по ведомости уплаты взносов, которая заполняется в двух экземплярах с обязательной росписью членов товарищества. Полученная сумма взносов одновременно записывается в членскую книжку члена товарищества по видам взносов, и запись скрепляется подписью казначея (бухгалтера). Кроме того, казначей (бухгалтер) заполняет журнал (карточки) лицевых счетов на каждого члена товарищества по годам и видам взносов (ст.6.3).
Денежные средства хранятся на текущем счете товарищества в учреждениях банка. Расходование средств производится в строгом соответствии приходно-расходной сметы по документам, подписанным председателем и казначеем (бухгалтером). Списание подотчетных сумм производится на основании отчетов о фактически израсходованных суммах с оформлением оправдательных документов и оформленных авансовых отчетов в сроки и порядке, определенном законодательством Российской Федерации (ст.6.4).
Согласно ст. 8.1 Устава, Органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления.
Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
Правление товарищества является коллегиальным, исполнительным органом подотчетно общему собранию, избирается открытым голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием уполномоченных) в количестве, определенном собранием. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов товарищества.
Заседания правления созываются председателем правления в сроки, установленные правлением или по мере необходимости;
8.4.3. К компетенции правления товарищества относятся: практическое выполнение решений общего собрания членов товарищества; оперативное руководство текущей деятельностью товарищества; составление приходно-расходных смет и отчетов по ним, представление их на утверждение общего собрания его членов; распоряжение материальными и нематериальными активами товариществ; организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания; организация учёта и отчетности товарищества, подготовка годового отчёта и представление его на утверждение общего собрания; организация охраны имущества товарищества и имущества его членов; организация страхования имущества; организация строительства, ремонта и содержания зданий, сооружений, инженерных сетей, дорог, водоёмов, и других объектов общего пользования; приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов; обеспечение делопроизводства и содержания архива товарищества; приём на работу по трудовым договорам, их увольнение, поощрение, и наложения на них взысканий, ведения учёта работников; контроль, за своевременным внесением вступительных, членских, и целевых взносов; совершение от имени товарищества сделок; оказание членам товарищества содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным учреждениям; осуществление внешнеэкономической деятельности; соблюдение товариществом законодательства Российской Федерации и устава товарищества; рассмотрение заявлений членов товарищества; принятие решения о проведении внеочередного собрания или об отказе в его проведении.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Садоводческое некоммерческое товарищество «Раздольное» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.09.2010г. в МИФНС № 3 по Хабаровскому краю (Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц).
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.2015г., Руденко Т.А. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: Для садоводства, площадью 800 кв.м., расположенного в <адрес>
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 03.06.2014г. и от 24.09.2013г., Назаренко О.А. является собственником земельных участков <адрес>
Согласно Кадастровой выписке о земельном участке № от 15.03.2017г., Погорелов А.Н. является собственником земельного участка, <адрес>
Согласно Договора №-Т аренды земель от 20.06.2016 года, Смирнов Д.А. является арендатором земельного участка <адрес>
Согласно Договора №-Т аренды земель от 20.06.2016 года, Попков Е.С. является арендатором земельного участка № <адрес>
Истцами Вавиловым А.В. и Дворцовой М.В. не представлены доказательства, подтверждающие их права на земельные участки (собственность, аренда и др.), расположенные в СНТ «Раздольное». Ксерокопия первой страницы Членской книжки на имя ФИО6 (не заверенной в установленном законом порядке) и заявления с просьбой принять их в члены СНТ, имеющиеся в материалах дела, не являются правоустанавливающим документом и не могут быть приняты судом, как достоверные, надлежащие и допустимые доказательства нарушения прав собственника земельного участка, по основаниям, предусмотренным ст.ст. 60, 67 ГПК РФ.
Согласно представленному ответчиком Договору поставки № от 02.05.2017 года, заключенному между ООО «ДВ Форвард» и СНТ «Раздольное» в лице председателя Никоненко Б.И., предметом договора является поставка сланца дробленного по цене 750 рублей за 1 м.куб., сланца недробленого по 650 рублей за 1 м.куб, общим объемом 200 м.куб, с доставкой на территорию товарищества.
Согласно представленному истцами Договору от 03.08.2017 года, ООО «Строй-ДВ» (Продавец) в лице директора ФИО18 и ФИО3 (Покупатель) заключили договор купли-продажи сланца в количестве 126 кубов. Стоимость товара составила 73 000 рублей, в стоимость вошла поставка товара автомобилем Продавца до места, указанного покупателем. Оплата товара в размере 100% процентов осуществляется сразу после поставки товара.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Строй-ДВ» (Директор ФИО18) прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ, ликвидировано 14.06.2016г.
Согласно кавитации к приходному кассовому ордеру № от 05.08.2017 года, ФИО3 оплатил ООО «Строй-ДВ» за поставку сланца по договору - 73 000 рублей.
Согласно представленным в материалы дела спискам и пояснениям истцов в судебном заседании, в сборе денежных средств на оплату Договора от 03.08.2017 года участвовали с улицы № 1 СНТ «Раздольное»: Погорелов А.Н. - 5000 рублей, Руденко Т.А. - 6000 рублей, Дворцова М.В. - 5000 рублей, Стрельникова Н.Ф. - 5000 рублей, Салмина - 5000 рублей, Канакаева Г.Е. - 4000 рублей. С улицы № 6 СНТ «Раздольное»: Назаренко О.А. - 20 000 рублей, Попков Е.С.- 9 000 рублей, Вавилов А.В.- 5000 рублей, Смирнов Д.А. - 9000 рублей.
Согласно Выписке из протокола заседания правления СНТ «Раздольное» № 2/18 от 21.04.2018г., по вопросу «8. Принятие решения по обращению группы задолжников по членским взносам. Обсудив вопрос повестки заседания, решили: Обращение 10 садоводов по зачету 73 000 рублей признать незаконным и оставить без удовлетворения, вернуться к вопросу после оплаты задолженности по взносам всеми 10 садоводами.». Всего членов правления в СНТ «Раздольное» - 7 человек, присутствовали – 5, голосовали: «За» - 4, «Против» - 1, Председатель правления – Никоненко Б.И.
Согласно Протоколу заседания общего собрания СНТ «Раздольное» № 1 от 21.05.2017г., большинством голосов приняты решения: о принятии в члены СНТ собственников земельных участков и утверждении списка членов товарищества; об утверждении приходно-расходной сметы на 2016 год и её исполнение в сумме 1 084 074 рублей; утверждена ставка специального фонда товарищества 2016 года и его расход в сумме 16 481 рубль; избраны члены правления товарищества и председатель правления.
Согласно Протоколу заочного голосования членов СНТ «Раздольное», состоявшегося 3-18.06.2017г., участники общего собрания по итогам голосования большинством голосов: избрали членов ревизионной комиссии; утвердили приходно-расходную смету товарищества на 2017 гол в сумме 1 124 950 рублей; установили размер оплаты членских и целевых взносов за один участок в сумме 4500 рублей; утвердили скидку с членских взносов в сумме 1000 рублей для членов товарищества возраст которых 70 и более лет; утвердили размер пени, начисляемой задолжникам по взносам с 01.08.2017 года; утверждили ставки специального фонда товарищества; утвердили план работы товарищества на 2017 год; утверждили изменения редакции ст. 8.1 Устава товарищества; Положение об уполномоченных товарищества (старших) улиц; председатель правления наделен полномочиями согласовывать границы земельных участков собственников с землями общего пользования товарищества при проведении кадастровых работ.
Согласно Протоколу заседания правления СНТ «Раздольное» № 6/17 от 22.10.2017 года, большинством голосов приняты решения, в том числе и об утверждении расходов денежных средств на ремонт центральной дороги в сумме 36 200 рубле, расходы на ремонт улиц товарищества в сумме 97 300 рублей; на старшего улицы № 6 ФИО3 возложена обязанность предоставить документы на завоз сланца для отсыпки и планировки сланца на улицу № 6. В случае отсутствия документов на сланец и его планировку зачет по взносам израсходованных денежных средств не проводить. Сбор денежных средств с собственников земельных участков считать незаконным.
Согласно Протоколу заседания правления СНТ «Раздольное» № 7/17 от 17.11.2017 года, членами правления большинством голосов утвержден расход средств на ремонт улиц товарищества в 2017 году в сумме 303 652 рубля.
Согласно Протоколу заседания правления СНТ «Раздольное» № 8/17 от 25.11.2017 года, членами правления большинством голосов приняты следующие решения: «Отмечено грубое нарушение ФИО3 решений общего собрания и правления товарищества при выполнении ремонтных работ проезжей части улицы № 6 в августе 2017 года. Не являясь членом товарищества, он собрал годовые членские взносы в сумме 4500 рублей, с каждого из 5 земельных участков (№), которые были израсходованы на ремонтные работы. При этом из суммы годового членского взноса 4500 рублей, на ремонт улицы приходно-расходной сметой запланировано только 874 рубля. Отмечено безграмотное оформление документов на ремонтные работы, которые Назаренко О.А. передала председателю правления без пояснений с опозданием на 2,5 месяца. Председателем правления решено не принимать к зачету копии документов по ремонту проезжей части улицы № 6. Председателю правления направить члену товарищества Назаренко О.А. письменное требование о предоставлении товариществу подлинников документа и акта приема выполненных работ по установленной форме на сумму 32 723 рубля, согласно расчету средств, на ремонт улиц товарищества, утвержденному 19.11.2017 года. После предоставления Назаренко О.А. вышеуказанных документов в порядке исключения зачесть денежные средства собственников земельных участков № в счет членских взносов по 4500 за каждый участок и утвердить на заседании правления расход средств на ремонт улиц № 6 в размере 32 723 рубля. Рассмотреть на общем собрании вопрос по организации сбора денег на ремонт проезжей части улиц и производства работ старшими улиц».
27.11.2017 года Назаренко О.А. по решению правления СНТ «Раздольное» направлен протокол заседания правления товарищества № 8/17 от 25.11.2017 года и предложено в срок до 04.12.2017 года предоставить правлению подлинники документов по ремонту улицы № 6, а также оформить акт выполненных работ на сумму 32 723 рубля по установленной форме и составом комиссии, утвержденных правлением СНТ.
В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ, оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Согласно абзацу 12 пункта 2 статьи 21 Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Аналогичная норма содержится и в пункте 8 части 1 статьи 19 вышеназванного Закона, которой установлено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как следует из толкования приведенных норм действующего законодательства, решения собраний СНТ могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.
Истцы указали одним из оснований для подачи в суд настоящего иска, отказ правления СНТ произвести зачет собранных и потраченных ими сумм на отсыпку улиц в счет погашения имеющейся у них задолженности по уплате членских взносов. Между тем, истцами не представлено суду доказательств того, что они поставлены в неравное положение по сравнению с другими членами СНТ, что другие члены СНТ выплачивают взносы меньшего размера и получают благоустройство территории СНТ в большем размере, в отличие от истцов. Указывая на возможность и желание заключить договор по отсыпке улиц СНТ на меньшую сумму, чем было предложено председателем СНТ и мотивируя тем самым подачу данного иска, истцы не предоставили суду экономически обоснованного расчета, в том числе и того, какие выплаты должны производиться для осуществления нормальной жизнедеятельности СНТ, и не отрицали факт длительного уклонения от уплаты взносов, установленных решениями общего собрания СНТ, которые не оспорены и не признаны незаконными в установленном законом порядке. Так же, истцами не оспаривалась предоставленная ответчиком смета, содержащая перечень и стоимость работ, на производство и оплату которых расходуются членские и целевые взносы, общая сумма которых определена в 4500 руб. с каждого члена СНТ, из неё на ремонт улиц товарищества – 874 руб. и другие документы о финансовом обосновании расходов взносов членов СНТ.
Кроме того, истцы заявили иск о незаконности решения правления СНТ «Раздольное» № 2/18 от 21.04.2018г. не указав и не обосновав, в чем заключается нарушение их прав и интересов решениями заседания правления по иным вопросам, кроме вопроса под № 8 «об оставлении без удовлетворения и признании незаконным обращения 10 садоводов по зачету 73 тыс. руб….».
На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый истцами протокол заседания правления СНТ "Раздольное" № 2/18 от 21.04.2018 года не нарушает права и законные интересы истцов, поскольку доказательств его незаконности истцами не представлено и в материалах дела не имеется. Отсутствие доказательств нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Так же, действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права, как обязание председателя СНТ зачесть в счет уплаты членских взносов, собранные и потраченные собственниками и арендаторами земельных участков по собственной инициативе и в произвольном размере денежные средства на благоустройство/ремонт (отсыпку) улиц, находящихся в их пользовании и на территории СНТ. Предоставленный истцами Протокол очно-заочного собрания садоводов улицы № 1 СНТ «Раздольное» от 13-20 мая 2017 года, не принимается судом во внимание, поскольку не соответствует требованиям приведенных ранее норм Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ГК РФ и Устава СНТ «Раздольное» и не имеет правового значения для разрешения заявленных исковых требований по существу.
Истцами не представлено доказательств того, что принятое истцами по данному делу решение о благоустройстве своих улиц №№ 1 и 6 собственными силами, путем сбора и расходования самостоятельно денежных средств с последующим зачетом их в счет погашения задолженности по взносам СНТ или в счет аванса по будущим взносам, являлось предметом рассмотрения на общем собрании членов СНТ и по нему было принято решение.
Доводы истцов о том, что договор от 03.08.2017г. между ФИО3 и ООО «Строй-ДВ» на поставку сланца в количестве 126 кубометров на общую сумму 73000 руб. заключен на более выгодных условиях, чем Договор № от 02.05.2017г. между ООО «ДВ Форвард» и СНТ «Раздольное» на поставку сланца в количестве 200 кубометров, так же ничем не подтверждены и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку указанные обстоятельства сами по себе не свидетельствует о том, что оспариваемым решением, либо заключенными от имени СНТ договорами были нарушены права истцов.
Суд отклоняет довод ответчика о том, что договор от 03.08.2017г. между ФИО3 и ООО «Строй-ДВ» заключен с организацией, которой на момент заключения не существовало, так как ООО «Строй-ДВ» было ликвидировано, поскольку указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что ООО «Строй-ДВ» не исполнило надлежащим образом взятые на себя обязательства по договору поставки сланца.
Доводы истцов о том, что они не знают, куда расходуются денежные средства в СНТ «Раздольное», собранные как членские взносы, в связи с чем не платят указанные взносы в кассу СНТ и другие, приведенные истцами в судебном заседании, суд не принимает во внимание, поскольку они не могут являться основанием для оценки законности или незаконности заключенных договоров и решений общего собрания или правления СНТ.
На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Назаренко Ольги Анатольевны, Попкова Евгения Сергеевича, Вавилова Александра Васильевича, Смирнова Дмитрия Александровича, Погорелова Анатолия Николаевича, Руденко Татьяны Анатольевны, Дворцовой Марии Владимировны - не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Назаренко Ольги Анатольевны, Попкова Евгения Сергеевича, Вавилова Александра Васильевича, Смирнова Дмитрия Александровича, Погорелова Анатолия Николаевича, Руденко Татьяны Анатольевны, Дворцовой Марии Владимировны к СНТ «Раздольное» о признании решения правления СНТ «Раздольное» от 21.04.2018 года незаконным, возложении обязанности произвести зачет погашения задолженности по уплате членских взносов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В соответствии с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Мотивированное решение изготовлено 20.08.2018г.
Судья В.В. Чуешкова