Решение по делу № 2-961/2018 от 08.11.2018

Дело № 2-961/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров                              13 декабря 2018 года     

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Татариновой Н.А.

при секретаре Огандейкиной С.А.

с участием истца представителя истца Чирковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шитикова С. Л. к Администрации МО «город Киров» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шитиков С.Л. просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 2700 кв.м, адрес: <адрес> (<адрес> <адрес>.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (ранее - <адрес>). Указанный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 2700кв.м, адрес: <адрес> (<адрес>), <адрес>. В соответствии с архивной выпиской от 01.03.2018 № из похозяйственной книги № 5 на 1991г. - 1995г в собственности (владении) предыдущих владельцев дома находился земельный участок, площадью 2700 кв.м. В целях регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № им была представлена указанная архивная выписка из похозяйственной книги №5 на 1991-1995г.г. Уведомлением от 27.06.2018 Управление Росреестра по <адрес> отказало ему в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок. Согласно данному уведомлению архивная выписка из похозяйственной книги не может служить документом, на основании которого возможна государственная регистрация права. Необходимым документом, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги, подтверждающая права предыдущих собственников на земельный участок. Однако, территориальное управление по Нововятскому району Администрации города Кирова не предоставило ему соответствующую выписку из похозяйственной книги (письмо от 07.08.2018 исх.№ир). Он с 1998года является собственником дома и открыто владеет и пользуется земельным участком. Им пробурена скважина на земельном участке для водоснабжения, подведен газ к дому, выполнены работы по ремонту забора.

В судебное заседание истец Шитиков С.Л. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представитель истца по доверенности Чиркова Е.В. в судебном заседании требования, заявленные в исковом заявлении, поддержала. Пояснила, что Шитиков С.Л. приобрел в собственность жилой дом до принятия Земельного кодекса, следовательно, к нему перешли все права на земельный участок, на котором расположен данный дом, в том числе приобретение на него права собственности.

Представитель Администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указали следующее. Право собственности на земельный участок истец подтверждает выпиской из похозяйственной книги. В данном документе отсутствуют сведения, на основании которых можно было бы сделать однозначный вывод о предоставлении истцу спорного земельного участка. Похозяйственные книги являются книгами учета, а не документами, подтверждающими право. Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена ранее, в частности, Законом РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являлись документами первичного учета в сельских Советах, и в них вносилась информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. Выписка из похозяйственной книги от 17.03.2014 года не подтверждает юридического факта существования права собственности на указанный в ней земельный участок. Считают, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой, просит рассмотреть дело без его участия. суду представлен отзыв, из которого усматривается, что В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся следующие записи о земельном участке с кадастровым №№: наименование - землепользование; статус - ранее учтенный; адрес (местоположение): <адрес>, назначение, разрешенное использование - Земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства; площадь - 2700 кв.м; дата постановки на кадастровый учет - 2700 кв.м; сведения о правах - отсутствуют. Также согласно записей ЕГРН истец является собственником индивидуального жилого дома с кадастровым № площадью 29,8кв.м, расположенного по тому же адресу. Истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на данный земельный участок по основаниям ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Заявленные требования могут быть удовлетворены в случае, если истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК Рф будет подтвержден факт предоставления спорного земельного участка до 30.10.2001 года на одном из вышеперечисленных видов права (либо без его указания).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из договора дарения от 17.09.1998 года, удостоверенного нотариусом Корепановой    В.П., усматривается, что Р.Л.Н., Н.Л.В. подарили Шитикову С. Л. по 1/3 доли жилого дома, находящегося в <адрес> в <адрес> под № (бывшего под №) с кадастровым номером №. Указанные доли жилого дома принадлежат по 1/3 доле каждому: Р.Л.Н. – на основании свидетельства о праве на наследство по закону, Н.Л.В. – на основании дубликата свидетельства о праве на наследство по закону. Шитиков С.Л. принял в дар от Ральниковой, Н. по 1/3 доли, всего 2/3 доли указанного жилого дома. Договор зарегистрирован в ОГУП Кировскон БТИ под № 14.10.1998, выдано свидетельство о государственной регистрации, № от 14.10.1998 (л.д. 9).

Согласно заочному решению от 26.04.2017 года Нововятского районного суда <адрес> за Шитиковым С. Л. признано право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сл<адрес>, <адрес>, принадлежащую ранее К.В.В.

Указанным решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что право собственности на спорную 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, принадлежало К.В.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.08.1993 № (сообщение КОГУП «БТИ» от 13.02.2017 №). Место нахождения К. установить не удалось, согласно сообщению Климовского отдела ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> № от 03.04.2017 актовая запись о регистрации смерти на К.В.В. отсутствует.

Также решением установлено, что Шитиков С.Л. на законных основаниях проживал в указанной части дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, единолично открыто владеет как собственным всем спорным имуществом, несет бремя его содержания, истец добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным недвижимым имуществом с 17.09.1998 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.08.2017 за истцом зарегистрировано право собственности на весь жилой дом по <адрес> на основании договора дарения от 17.09.1998 и решения суда от 15.08.2017 (л.д.11).

Из кадастрового паспорта здания от 16.12.2016 следует, что жилой дом общей площадью 29,8 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> имеет кадастровый №.

В целях регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под принадлежащим ему жилым домом, Шитиков обратился в Управление Росреестра по Кировской области, предоставив в качестве правоустанавливающего документа архивную выписку от 01.03.2018 № из похозяйственной книги №5 на 1991г. - 1995г.

Уведомлением от 27.06.2018 Управление Росреестра по Кировской области отказало Шитикову С.Л. в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Согласно данному уведомлению, архивная выписка из похозяйственной книги не может служить документом, на основании которого возможна государственная регистрация права. Необходимым документом, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги, подтверждающая права предыдущих собственников на земельный участок.

Согласно ст.49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, нс указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (п.1).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1)свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2)один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

3)представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (п.2).

Согласно архивной выписке <адрес> государственного бюджетного учреждения «Государственнй архив <адрес> № от 01.03.2018 года Красносельского сельского Совета народных депутатов, из похозяйственной книги № 5 на 1991-1995г.г. усматривается, что жилой дом, расположенный в <адрес>, принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство от 05.08.1993 года Р.Г.Г., К.В.В., Н.Л.В. по 1/3 доли. Наследование от Р.Г.Г. не установлено. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.05.1995 года 1/3 доля Р.Г.Г. унаследована Р.Л.Н. К.В.В. выбыла в <адрес> в <адрес> – <адрес> <адрес>3. (л.д. 15).

Согласно распоряжению заместителя главы администрации <адрес> №-зр от 28.10.2008 спорному жилому дому присвоен адрес: <адрес>, <адрес>

Из представленной архивной выписки того же архива за № от 21.02.2018 из похозяйственной книги № Красносельского сельского Совета народных депутатов на 1991-1995г.г., лицевой счет № усматривается, что в списке членов хозяйства домовладения в д.Леваши,4 состояли Н.Н.Я., умерла 3.02.1993 и Р.Г.Г., умер 1.12.1994. Лицевой счет закрыт, Перенесено в кН.5 стр.29. Наследниками на основании свид.о праве на наследство от 5.08.93 являются Р.Г.Г., К.В.В. и Н.Л.В. по 1/3 доле. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства на 1.06.1993, - 0,27га, в т.ч. под постройками 0,2 га.

Суд пришел к выводу, что истцом предоставлено достаточно доказательств, подтверждающих предоставление спорного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года; расположение на нем жилого дома истца, и право собственности на который возникло также до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года.

Учитывая, что истец фактически владеет спорным земельным участком в указанной им площади, на данном земельном участке расположен его жилой дом, право собственности на который возникло до введения в действие Земельного кодекса, а поэтому имеются основания для приобретения истцом бесплатно в собственность спорного земельного участка.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Шитиковым С. Л. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 2700 кв.м, адрес: <адрес> <адрес> <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по <адрес> в ЕГРН соответствующей записи о государственной регистрации права собственности Шитикова С. Л. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 2 700 кв.м., адрес: <адрес> (<адрес>), <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2018года.