№ 21-875/2023
УИД 38RS0033-01-2023-002267-23
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 26 декабря 2023 г.
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Барановой Н.С. на определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Иркутское Мороженное» ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Номер изъят заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России от 1 июля 2023 г. генеральный директор ООО «Иркутское Мороженное» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Куйбышевский районный суд г. Иркутска, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2023 г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России от 1 июля 2023 г.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Баранова Н.С. просит отменить определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2023 г. приводя доводы о его незаконности. Кроме того, просит восстановить пропущенный срок на обжалование указанного определения суда.
Генеральный директор ООО «Иркутское Мороженное» ФИО1, его защитник Баранова Н.С., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба ФИО1 на постановление заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России от 1 июля 2023 г., содержащая ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления, подана в Куйбышевский районный суд г. Иркутска
Определением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2023 г. ФИО1 отказано в восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России от 1 июля 2023 г.
Между тем судьей районного суда не учтены положения пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Иркутское Мороженное» ФИО1 рассмотрено заместителем руководителя –начальником отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России Александровым В.С. по адресу: <адрес изъят>.
Данный адрес относится к юрисдикции Кировского районного суда г. Иркутска.
Учитывая положения пункта 3 части 1 статьи 30.1 и части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока обжалования ФИО1 подлежало разрешению районным судом по месту рассмотрения дела.
Таким образом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассмотрено Куйбышевским районным судом г. Иркутска, неправомочными рассматривать дело по жалобе ФИО1 на постановление заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля Иркутского УФАС России от 1 июля 2023 г. свидетельствует о нарушении установленных правил подсудности.
Приведенный вывод о нарушении правил подсудности соответствует правовому подходу, сформулированному в пунктах 56, 57 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г., не противоречит и согласуется с судебной практикой Верховного Суда РФ (постановления Верховного Суда Ф от 11 января 2021 г. № 59-АД20-4, от 11 сентября 2023 г. № 74-АД23-9-К9).
При таких обстоятельствах определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2023 г. подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение по подсудности Кировский районный суд г. Иркутска.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
ходатайство защитника Барановой Н.С. удовлетворить, срок обжалования определения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2023 г. восстановить.
Жалобу защитника Барановой Н.С. удовлетворить.
Определение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 28 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Иркутское Мороженное» ФИО1, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение по подсудности в Кировский районный суд г. Иркутска на стадию рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П. И. Слепнёв