Решение по делу № 2-278/2021 от 17.11.2020

Дело № 2-278/2021 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«02» февраля 2021 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Могильной Е.А.

при помощнике судьи: Беликовой М.В.

с участием истца Строганова А.С., представителя истца Косьяненко С.В., представителя ответчика Пискуновой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Строганова А. С. к ГУ-Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... о признании решения незаконным, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, обязании назначить досрочную пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Строганов А. С. обратился в суд с иском к ГУ-Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 3 о признании решения незаконным, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, обязании назначить досрочную пенсию, взыскании судебных расходов.

В обосновании иска указал, что 29.08.2019 года он обратился в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограде было вынесено решение №... об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца отсутствуют периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности испытателя отдела эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. «Дзержинского», не подлежит зачету, поскольку в соответствии с разделом «Общие процессии» списка №... от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам постоянно занятым на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.

По мнению ответчика, справка, уточняющая особый характер работы №...-К/13181 а от ДД.ММ.ГГГГ не может являться документом, подтверждающим возможность зачета в специальный стаж периоды работы в должности испытателя отдела эксплуатации техники Волгоградского тракторного завода им. Ф.Э. Дзержинского.

Просит решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Строганову А.С. страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда устранить допущенное нарушение прав и зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 04 месяца 09 дней) – в должности испытателя отдела эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. Дзержинского».

Обязать УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда назначить Строганову А. С. досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением трудовой деятельности в тяжелых условиях труда с даты обращения Строганова А. С. в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда за назначением пенсии.

Взыскать с УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда в пользу Строганова А. С. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда на ГУ Центр предоставления государственных услуг и установлению пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №....

В судебном заседании истец, представитель истца Косьяненко С.В. требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Пискунова Т.С. против требований возражала, указала, что истцом не предоставлено доказательств о том, что истец был занят полный рабочий день на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.

Представитель АО «ВгТЗ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку стороны по делу извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно подп. 2 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в который включены работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.

Согласно подп. «б. ... РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М. С., Советом М. Р. и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, работники постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях предусмотрены не были.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» 23200000-1754а предусмотрены работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.

Таким образом, исходя из содержания Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, необходимым условием для включения работ на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, является постоянная занятость работника на данных работах.Разъяснения о порядке применения Списков N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были даны до ДД.ММ.ГГГГ Указанием Министерства Социального обеспечения Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У, согласно которым право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограде было вынесено решение №... об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца отсутствуют периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности испытателя отдела эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. «Дзержинского», не подлежит зачету, поскольку в соответствии с разделом «Общие процессии» списка №... от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам постоянно занятым на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.

Однако, суд не может согласиться с решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по следующим основаниям.

В материалах дела имеется справка, уточняющая особый характер работы истца ОАО «ВгТЗ» от ДД.ММ.ГГГГ №.../к-1381, из которой следует, что Строганов А.С. действительно работал в качестве водителя испытателя – работника, постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в отделе эксплуатации техники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из данной справки следует, что периодами, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения пенсии являются отпуск без сохранения зарплаты за период 1991 года -41 день; 1992 года-6 дней; 1993 года -29 дней, 1995 года -17 дней, 1997 года -11 дней; 1998 – 6 дней; период нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 1991 году – 15 дней, в 1992 году 2 дня; период простоя в 1993 году -21 день; в 1994 году -14 дней; 1995 году – 39 дней; в 1996 году – 38 дней; в 1997 году – 29 дней, в 1998 году – 97 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются также табелем учета рабочего времени за период с 1988-1998 года.

Данные доказательства, подтверждающие стаж работы истца водителем испытателем на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях суд принимает, поскольку они не противоречат требованиям действующего законодательства.

Акт №... от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается представитель ответчика в своих возражениях, не опровергает доказательства, предоставленные истцом.

Так из акта №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно табеля-карточки по учету рабочего времени за 1988 год значится Строганов А.С. в качестве наладчика-инспектора 6 разряда, 11 участок, количество дней нахождения в командировках в качестве водителя -испытателя 106 дней.

Согласно табеля-карточки по учету рабочего времени за 1989 год значится Строганов А.С. в качестве испытателя ОЭТ, 11 участок. Количество дней нахождения в служебных командировках в качестве водителя испытателя 133 дня.

Согласно табеля по учету рабочего времени за 1990 год в качестве испытателя 6 разряда, 11 участок значится Строганов А.С.

Количество дней нахождения в служебных командировках в качестве водителя –испытателя 117 дней, нахождение в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно табеля-карточки по учету рабочего времени за 1991 год значится Строганов А.С. в качестве испытателя 6 разряда, 11 участок, количество дней нахождения в служебных командировках 71 день, количество отпуска без сохранения заработной платы 41 день, нахождение в учебном отпуске 15 дней.

Согласно табеля-карточки по учету рабочего времени за 1992 год, за 1993 год, 1994 год, за 1995 год, 1996 год, 1997 год, 1998 год значится Строганов А.С. в качестве водителя-испытателя 6 разряда, 11 участок.

Документы за 1999 год не предоставлены, поскольку не сохранились.

Таким образом, суд полагает возможным зачесть в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию периоды работы Строганова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 год в количестве 09 лет 03 месяца 17 дней в должности испытателя отдела эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. Дзержинского, исключив периоды работы, которые согласно уточняющей справки работодателя не были засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и 1999 год, поскольку истцом за данный период не предоставлено доказательств постоянной занятости на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.

Учитывая, что на момент обращения истца к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии у истца имелся необходимый специальный стаж, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и обязать ответчика назначить Строганову А.С. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 150 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Строганова А. С. к ГУ-Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... о признании решения незаконным, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, обязании назначить досрочную пенсию, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Строганову А. С. страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы Строганова А. С. с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 в количестве 09 лет 03 месяца 17 дней в должности испытателя отдела эксплуатации техники машиностроительного завода ОАО «Волгоградский тракторный завод им. Ф.Э. Дзержинского».

Обязать ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... назначить Строганову А. С. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... в пользу Строганова А. С. государственную пошлину в размере 150 рублей.

В удовлетворении исковых требований Строганова А. С. к ГУ-Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... об обязании зачесть периоды работы в количестве 2 года 22 дня в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, взыскании судебных расходов в остальной части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 08 февраля 2021 года.

Судья: подпись Е.А. Могильная