Дело № 2-149/2024
УИД 22RS0069-01-2023-003486-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2024 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Сидоровой Ж.А.,
при секретаре Трофимовой А.С.,
с участием представителя истца по первоначальному иску (представителя ответчика по встречному иску), третьего лица - Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула П. действующей на основании доверенностей,
представителя ответчика по первоначальному иску (представителя истца по встречному иску) К.., действующей на основании доверенности от +++,
третьего лица М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г. Барнаула к К., К., К. о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние,
встречному исковому заявлению К., К., К. к администрации Ленинского района г. Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
у с т а н о в и л:
/// (далее - истец, по встречному иску – ответчик, администрация района) обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с иском к К. К., К. о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: ///, в первоначальное состояние, в обосновании указали следующее.
В адрес администрации Ленинского района г. Барнаула поступило обращение М. по вопросу самовольной перепланировки жилого помещения по адресу: ///.
+++ с целью выявления нарушения специалистами управления по строительству и архитектур администрации района осуществлен выход по адресу: ///, в результате которого осмотр вышеуказанной квартиры произвести не удалось в связи с ограничением доступа в жилое помещение.
В результате повторного выхода специалистами по вышеуказанному адресу +++ был установлен факт незаконного переустройства и перепланировки, а именно:
- при входе в /// образована кухня-ниша (установлены раковина и плита);
- демонтирован встроенный шкаф <данные изъяты>
- в пом<данные изъяты> раздельных помещения;
- между <данные изъяты>) образован дверной проем ближе к окну;
- в пом. <данные изъяты>места общего пользования, туалет).
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от +++, информация о зарегистрированном праве собственности на ///
Из представленных комитетом жилищно-коммунального хозяйства материалов от
+++ года усматривается, что /// по адресу: ///
/// в реестре объектов муниципальной собственности ///.
Ответчики с заявлением о переустройстве/перепланировке помещения в многоквартирном доме в администрацию района не обращались, постановление о согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме не принималось. +++ ответчикам было направлено предписание о необходимости выполнить
работы по приведению в прежнее состояние /// по адресу: ///.
До настоящего момента жилое помещение не приведено в первоначальное состояние, что подтверждается актом осмотра от +++.
Просили суд, с учетом поданного уточненного искового заявления, возложить обязанность на ответчиков привести в первоначальное состояние, до перепланировки, переустройства жилое помещение по адресу: ///, а именно:
- между <данные изъяты> демонтировать дверной проем ближе к окну;
- в пом. <данные изъяты> (места общего пользования, туалет). Кроме того, установить срок исполнения решения для ответчиков - <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу, в случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием необходимых расходов. В случае неисполнения решения суда, взыскать в солидарном порядке с К. К., К.. в пользу администрации /// денежные средства за неисполнение судебного акта в размере <данные изъяты> ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
К., К., К. обратились с встречным исковым заявлением к /// о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, расположенной в многоквартирном доме по адресу: /// В обоснование заявленного требования указывают, что +++ К. выдан ордер ... на спорную квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: ///, в качестве членов семьи в квартиру были вселены К. (<данные изъяты> а также К. <данные изъяты>). В результате произведенной перенумерации квартир номер /// изменен на .... Указанный объект недвижимости находится в муниципальной собственности.
В +++ без соответствующего согласования с органом местного самоуправления истцами произведены следующие работы по перепланировке и переустройству в указанной квартире:
-в туалете (место общего пользования) демонтирован унитаз;
-демонтированы перегородки с дверными блоками, ограждающие и разделяющие туалет (место общего пользования) и помещение (места общего пользования);
-выполнена кирпичная перегородка, отделяющая жилую комнату от туалета (места общего пользования);
-выполнен дверной проем в перегородке, разделяющей жилые комнаты;
-в жилой комнате демонтированы встроенные шкафы;
-в жилой комнате выполнена кирпичная перегородка, отделяющая коридор.
По состоянию на +++ общая площадь спорного жилого помещения составляла <данные изъяты>
В соответствии с выпиской из протокола собрания многоквартирного дома, расположенного по адресу: /// от +++ собственниками многоквартирного дома нежилое помещение (часть туалета) на втором этаже многоквартирного дома передано в собственность К. и К.
+++ истцами получено техническое заключение ..., из которого следует, что выполненные перепланировка и переустройство комнаты ... с присоединением места общего пользования в жилом /// в ///, не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам и эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску), представитель третьего лица комитета жилищно-коммунального хозяйства /// Б., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования (с учетом уточнений) поддержала в полном объеме, указав, что К. не получено согласие на переустройство (перепланировку) от всех собственников многоквартирного дома. Произведенные переустройство (перепланировка) не согласованы с органом местного самоуправления, обращения от ответчиков не поступали. Также, не представлено доказательств, подтверждающих возможность сохранения перепланировки и переустройства в указанном жилом помещении. Возражала против удовлетворения встречного искового заявления по доводам, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление. (т.1 л.д. 126-128, т. 2 л.д. 136-138).
Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) К. П. в судебном заседании пояснила, что заявленные исковые требования /// о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние удовлетворению не подлежат, т.к. произведенные переустройство (перепланировка) не нарушают градостроительные требования, права третьих лиц, в подтверждение согласия собственников многоквартирного дома на переустройство (перепланировку) представлена выписка из протокола общего собрания +++. Данный документ не признан недействительным, а соответственно является надлежащим доказательством.
Ответчик К. в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, в том числе соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки суд не уведомил, представлен письменный отзыв на иск.
Ответчик К. в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, в том числе соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки суд не уведомил, представлен письменный отзыв на иск.
Третье лицо – М. в судебном заседании пояснила, что требования /// о приведении в первоначальное состояние помещение подлежат удовлетворению, т.к. ответчиками К. нарушаются права собственников многоквартирного дома, осуществлен «захват» мест общего пользования. Представленный протокол общего собрания собственников помещений о согласовании переустройства (перепланировки) +++ по форме и содержанию не отвечает требованиям действующего законодательства, а также её подпись в нем является поддельной, представила в подтверждение акт экспертного почерковедческого исследования. Также, указанные в списке лица: Г., +++ года рождения, П., +++ года рождения, К., +++ года рождения, Т., Т., Г., +++ года рождения, Ш., +++ года рождения, К., +++, не могли принимать участие в голосовании, т.к. на момент голосования являлись несовершеннолетними. Просит суд, встречное исковое заявление К. оставить без удовлетворения в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, в том числе соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки суд не уведомил, представлен письменный отзыв на иск..
В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определено о проведении судебного заседания в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску), представителя третьего лица комитета жилищно-коммунального хозяйства /// Б., представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) К. П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из п. 6 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), вступившего в действие с 1 марта 2005 г., перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Основным отличием перепланировки от реконструкции является объект, в отношении которого осуществлены изменения. Так, перепланировка выполняется в помещениях (как в жилых, так и нежилых), расположенных в многоквартирном доме, а работы, проводимые в отношении здания (сооружения) или помещения, которое в нем находится, и в результате которых изменены параметры самого дома (его части) либо произведена замена, восстановление несущих конструкций, является реконструкцией.
Часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).
Пунктом 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.
В силу положений части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, на крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно пункту 1.7.2 Правил N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Подпунктами "в" и "г" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила N 491) определено, что в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно пункту 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подпункты "а", "б").
Распоряжение общим долевым имуществом по соглашению всех ее участников предусмотрено пунктом 1 статьи 246 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание судов на то, что для реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в таком доме, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проведение реконструкции многоквартирного дома, в результате которой произойдет уменьшение размера общего имущества (например, частичного использования внешней стены дома (ограждающей несущей конструкции) и части придомовой территории для оборудования отдельного входа в помещение), требует согласия всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (части 1 - 3 статьи 36, часть 2 статьи 40, пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое решение или согласие является необходимым основанием для выдачи соответствующего разрешения на строительство (пункт 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2022 г. N 8-КГ21-18-К2.
Из содержания приведенных норм и положений в их системном единстве усматривается, что реконструкция, затрагивающая общее имущество многоквартирного дома, к числу которого относятся и несущие конструкции, если в ее результате производится демонтаж таких конструкций (фактически уменьшение общего имущества), должна производиться только с согласия всех собственников помещений многоквартирного дома. Указанное правило введено законодателем в связи с принятием ЖК РФ, которым установлено наличие у всех собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, и носит императивный характер, поскольку направлено на защиту права собственности от посягательства любых лиц, в том числе других сособственников. Как следствие, требование о получении согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на проведение реконструкции в виде демонтажа несущих конструкций должно исполняться и в том случае, когда по ее результатам не допущено нарушений технических, строительных и санитарных норм и правил. При этом согласие или разрешение на реконструкцию, исходящие от уполномоченного органа государственной власти и/или местного самоуправления не способны заменить согласие собственников относительно судьбы принадлежащего им имущества.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Согласно ордера от +++, он выдан К. на жилое помещение – ///, на состав семьи: К. - <данные изъяты>, К. – <данные изъяты> который был им получен +++, что подтверждается журналом регистрации ордеров. (т 1 л.д. 62-63, л.д. 64).
+++ согласно постановления Администрации /// ... «Об изменении статуса здания по ///», был изменен статус здания по адресу: /// с переводом его в жилой дом с сохранением мест общего пользования. Кроме того, указанное постановление Администрации г Барнаула ... подтверждает факт перенумерации помещений, в частности с квартиры «...» на «...». (т. 1 л.д. 60). Договор социального найма не заключался.
Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, спорное жилое помещение находится <данные изъяты> кадастровый .... Данное жилое помещение находится в собственности городского округа –/// края, правообладатель : комитет жилищно-коммунального хозяйства ///. (т. 1 л.д. 132-135).
Согласно выписки из домовой книги в данной комнате зарегистрированы: К. (наниматель, с +++), К. (<данные изъяты>, с +++), К. (<данные изъяты>, с +++). (т. 1 л.д 21).
+++ в адрес главы /// от М. поступило обращение по факту нарушения её прав, как собственника многоквартирного дома, а именно: К. пользуются местом общего пользования «туалет», без согласования с собственниками многоквартирного дома, заложив стену шлакоблоками, удалили санитарные узлы из материала «керамика», удалили окно, а также оплата за электроэнергию за «туалет» осуществляется, как за место общего пользования собственниками жилого дома.
+++ с целью выявления нарушения специалистами управления по строительству и архитектуре ///, был осуществлен выход по адресу: ///. Однако, осмотр произвести не удалось, в связи с ограничением доступа в жилое помещение, что подтверждается актом осмотра объекта от +++ и фототаблицами к нему. (т. 1 л.д. 11-18).
+++ в адрес ответчиков было направлено письмо о необходимости явиться в администрацию района с документами на квартиру, для дачи пояснений по указанному факту. (т. 1 л.д. 22).
+++ повторно был осуществлен выход специалистами. По результату осмотра был выявлен факт незаконного переустройства и перепланировки, а именно:
- при входе в /// согласно поэтажного плана в <данные изъяты>) образована кухня-ниша (установлены раковина и плита);
- демонтирован встроенный шкаф <данные изъяты>);
В пом. <данные изъяты>) установлена перегородка с дверным проемом, разделяющая <данные изъяты> раздельных помещения;
- между <данные изъяты>. метров места общего пользования) образован дверной проем ближе к окну;
- в пом. <данные изъяты>). (т. 1 л.д. 29-36).
+++ был осуществлен еще одни выход специалистами по указанному адресу. Однако, не удалось попасть в квартиру, было оставлено извещение о явке ответчиков в администрацию района. (т. 1 л.д. 37-40).
+++ К. было дано объяснение по данным обстоятельствам, что у К. имеется ордер на вселение от +++ на ///, <данные изъяты> произошла перенумерация квартир, присвоен .... (т. 1 л.д. 41).
Ответчики по вопросу переустройства (перепланировки) жилого помещения к истцу не обращались, постановление о согласовании не принималось.
В связи с чем, +++, в адрес К. было направлено предписание о необходимости выполнить работы о приведении в прежнее состояние ///. (т. 1 л.д. 48).
До настоящего времени нарушение не устранено.
Решения о предоставлении ответчикам под строительство (реконструкцию) общего имущества многоквартирного дома общее собрание собственников помещений не принимало.
В рамках рассмотрения настоящего дела, определением Ленинского районного суда /// от +++, была назначена судебная строительно-пожарно-техническая экспертиза. (т. 1 л.д. 167-169).
Согласно заключению судебной экспертизы от +++ ..., выполненной экспертом ФБУ Алтайской ЛСЭ Минюста России З. при проведении работ по перепланировке и переустройству комнаты ... и присоединения к комнате мест общего пользования выполнены следующие виды работ:
- выполнена перегородка из газобетонных блоков, разделяющая ... на два помещения;
- выполнен дверной проем в кирпичной перегородке, разделяющей комнату ... и новое помещение <данные изъяты>
- в комнате ... демонтированы встроенные шкафы ...;
- в комнате ... выполнена кирпичная перегородка, разделяющая комнату ..., на комнату ... и кухню прихожую ...;
- в комнатах ... и ... стены обшиты гипсокартоном;
- в кухне-прихожая ... установлена раковина;
- раковина подсоединена к стоякам системы водоснабжения, путем соединения гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками;
- канализация осуществлена путем подсоединения к существующему канализационному стояку в местах общего пользования.
- в жилом помещении выполнен ремонт.
При проведении работ по перепланировке и переустройства комнаты и присоединения к комнате мест общего пользования, общая площадь комнаты увеличилась с ... при этом уменьшилась площадь мест общего пользования .... Выполненные работы в ком. ... относятся к перепланировке и переустройству, работы по присоединению места общего пользования относятся к реконструкции.
При проведении работ по перепланировке, переустройству и реконструкции комнаты ... и присоединения к комнате мест общего пользования в жилом /// в /// отсутствовала угроза разрушения здания, не создается угроза жизни и здоровью лиц, находящихся, как внутри помещения, так и снаружи.
Согласно протоколу общего собрания жильцов, было разрешено передать часть туалета на втором этаже в собственность К..
Однако при сопоставлении номеров жилых помещений с протокола общего собрания с техническим планом установлено, что отсутствует подписи следующих владельцев жилых помещений или не разборчив номер жилого помещения: <данные изъяты>
Проведённые работы по присоединению места общего пользования нарушают права и интересы граждан, что не соответствует требованиям п. 4 ст. 37 Жилищного Кокса РФ.
Выявленное несоответствие устраняется путём приведения в первоначальное состояние места общего пользования или согласования проведённых работ со всеми собственниками жилых помещений в многоквартирном /// в ///.
Суд считает, что данная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение подготовлено экспертной комиссией в составе опытных экспертов, в распоряжении экспертов имелись все необходимые медицинские документы для проведения экспертизы, заключение судебной экспертизы содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате выводы и научно обоснованный ответ на поставленные вопросы, эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в их распоряжении документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также использованные при проведении исследования нормативные документы и методическую литературу, перечень которых указан в заключении. Заключение подробно, мотивированно, обоснованно, согласуется с материалами дела, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять объективности и достоверности сведений, указанных в заключении, у суда не имелось.
Также, в судебном заседании был допрошен эксперт З. который подтвердил доводы, изложенные в экспертном заключении.
Допрошенные в судебном заседании свидетели М., Ж., являющиеся жильцами /// подтвердили тот факт, что как +++, так и в настоящее время, не возражают против присоединения места общего пользования (туалет) к ///, принадлежащей К.. Обстоятельств проведения общего собрания не помнят, за давностью времени, подтвердили, что в списке, приложенном к протоколу общего собрания от +++, стоят их подписи.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что по произведенным ответчиками работам по перепланировке, переустройству и реконструкции комнаты ... и присоединения к комнате мест общего пользования в жилом /// в /// отсутствует угроза разрушения здания, не создается угроза жизни и здоровью лиц, находящихся, как внутри помещения, так и снаружи. Однако, данные работы затрагивают общее имущество многоквартирного дома, т.к. привели к уменьшению общего имущества, в результате присоединения площади туалета к ///.
Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Исходя из пункта 3.36 Инструкции "О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от +++ площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров. К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.
Для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости при выполнении кадастровых работ и подготовке технических планов в соответствии с частью 13 статьи 24 Федерального закона от +++ "О государственной регистрации недвижимости" приказом Росреестра от +++ утверждены Требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места (далее - Требования N П/0393).
Действительно, согласно пункту 12.4 Требований <данные изъяты> площадь под маршем внутриквартирной лестницы на участке с высотой от пола до низа выступающих конструкций лестницы 1,6 метра и менее не включается в площадь помещения, в котором размещена лестница.
Однако, пунктами 12.1, 12.2 Требований ... предусмотрено, что площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования в жилом помещении относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.
Площадь места общего пользования «туалета» не была включена в площадь квартиры. Как следует из экспертного заключения, при проведении работ по перепланировке и переустройства комнаты и присоединения к комнате мест общего пользования, общая площадь комнаты увеличилась с <данные изъяты>., при этом уменьшилась площадь мест общего пользования ... Указанные обстоятельства сторонами не были опровергнуты в судебном заседании, а потому у суда сомнений не вызывают.
Таким образом, как следствие, данные работы, в силу части 3 статьи 36 и части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации требовали получения согласия 100% собственников многоквартирного жилого дома. Между тем, такого согласия получено не было.
Согласно выписки из протокола общего собрания жильцов от +++, собственниками дома было разрешено передать в собственность К. часть туалета на втором этаже. Однако, данный документ, судом не принимается, т.к. опровергается иными доказательствами, а именно заключением эксперта, пояснениями эксперта в судебном заседании, пояснениями третьего лица – М. в судебном заседании.
Как следует из заключения эксперта, а также его пояснений в судебном заседании, при сопоставлении номеров жилых помещений с протокола общего собрания с техническим планом установлено, что отсутствует подписи следующих владельцев жилых помещений или не разборчив номер жилого помещения: <данные изъяты> Указанное обстоятельство стороной ответчика не опровергнуто путем представления доказательств в судебное заседание. Явившиеся в судебное заседание свидетели М., Ж., которые являются собственниками квартир в /// подтвердили тот факт, что не возражают против присоединения места общего пользования (туалет) к ///, принадлежащей К., в списке, приложенном к протоколу общего собрания от +++, стоят их подписи. Данные показания принимаются судом. Однако, согласно требований ч. 3 ст. 36 ЖК, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, необходимо согласие всех собственников, а такое суду не представлено. Более того, данный иск был инициирован М., которая является также является собственником в данном жилом доме, она возражает против присоединения места общего пользования (туалет) к ///, а подпись, указанная в списке к протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома, выполнена не М., а иным лицом, что подтверждено актом экспертного исследования от +++ ..., пояснениями самой М., данной ей в судебном заседании. Экспертное заключение у суда сомнений не вызывает, в связи с чем, суд признает его относимым и допустимым доказательством по делу.
Более того, судом в качестве третьих лиц, были привлечены собственники жилых помещений, указанные в спорном списке. Однако, кроме Ж., М. в судебное заседание не явились, не подтвердили своего согласия, как и не представлено стороной ответчика по первоначальному иску, согласно ст. 56 ГПК РФ, согласие собственников многоквартирного дома на переустройство (перепланировку) на настоящий момент.
Таким образом, суд полагает, что выполненные переустройство и перепланировка жилого помещения по ///, нарушают права и законные интересы граждан, в связи с чем, требование привести в первоначальное состояние, до перепланировки, переустройства жилое помещение по адресу: /// подлежит удовлетворению.
При указанных обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для сохранения спорной квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
Кроме того, истцом заявлено требование установить срок исполнения решения для ответчиков - 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием необходимых расходов. В случае неисполнения решения суда, взыскать в солидарном порядке с К.., К.., К. в пользу администрации /// денежные средства за неисполнение судебного акта в размере <данные изъяты> ежемесячно до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
В соответствии с положениями со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом характера спорных правоотношений, сложившихся между сторонами, суд полагает возможным взыскать с каждого ответчика по основному иску в пользу истца по основному иску судебной неустойки ежемесячно по <данные изъяты> за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного удовлетворения решения суда, и до дня его фактического исполнения.
При этом, суд полагает излишним, а потому не подлежащим удовлетворению требование истца по основному иску о предоставлении истцу права осуществить соответствующие действия по приведению жилого помещения ответчиков в первоначальное состояние за счет ответчиков, со взысканием с него необходимых расходов, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела суду не представлены доказательства о намерении ответчиков по основному иску уклоняться от исполнения решения суда, тем более, что судом с ответчиков взыскана судебная неустойка, сохранив за ответчиками обязанность привести спорную квартиру в первоначальное состояние.
Встречные исковые требования к администрации Ленинского района г.
Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии не подлежат удовлетворению в полном объеме в виду указанных выше обстоятельств, а также нарушения прав собственности граждан, собственников жилого дома, расположенного по адресу: ///, ввиду неполучения их согласия на перепланировку и переустройство.
Доводы истцов по встречному иску о том, что квартира в переустроенном виде не нарушает права иных лиц, не принимаются судом во внимание, учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств.
Характер и объем всех выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры позволяет суду сделать вывод о создании в результате новых объектов, что и является основанием для отказа в сохранении квартиры в перепланированном переустроенном состоянии ввиду ее реконструкции, с учетом фактической незаконности произведенных работ по перепланировке и переустройству помещения в составе данной реконструкции, ввиду отсутствия согласия всех собственников многоквартирного дома.
Учитывая, что в удовлетворении встречных требований ответчиков о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано по изложенным выше основаниям, суд приходит к выводу об обязанности ответчиков привести жилое помещение в прежнее состояние.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из части 1 статьи 103 ГПК РФ, пункта 8 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Взыскиваемая с ответчиков государственная пошлина подлежит определению в размере, которую бы уплатил истец при отсутствии основания для его освобождения от исполнения данной обязанности.
В силу положений подп.19 п.1 ст.333.36, подп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета городского округа – город Барнаул Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>), от которой при подаче иска был освобожден истец.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л:
Исковые требования администрации Ленинского района г. Барнаула, ИНН ..., ОГРН к К., паспорт гражданина ..., К. паспорт гражданина ..., К., паспорт гражданина ... о возложении обязанности привести помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние удовлетворить частично.
Обязать К., К., К.в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести в первоначальное состояние, до перепланировки, переустройства жилое помещение по адресу: ///
– <данные изъяты>) демонтировать дверной проем ближе к окну;
– <данные изъяты> (места общего пользования, туалет).
Присудить ко взысканию с К., К., К. в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула на случай неисполнения настоящего решения суда судебную неустойку в сумме <данные изъяты>. с каждого за неисполнение настоящего судебного решения, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного судом срока для добровольного удовлетворения решения суда, и до дня его фактического исполнения.
В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования К., К., К. к администрации Ленинского района г. Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения в полном объеме.
Взыскать с К., К., К. в равных долях в доход муниципального образования - городской округ - город Барнаула Алтайского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2024 года.
Судья Ж.А. Сидорова
Копия верна. Судья. Ж.А. Сидорова
Подлинник документа находится в деле № 2-149/2024 г. в Ленинском районном суде г. Барнаула Алтайского края