Решение от 13.10.2022 по делу № 8Г-25968/2022 [88-26449/2022] от 02.09.2022

УИД 52RS0012-01-2021-000663-37

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-26449/2022 (2-1398/2021)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                                    13 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Тришкиной М.А.

судей Спрыгиной О.Б., Балашова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгорода к Чернову ВЮ, обществу с ограниченной ответственностью «Горгаз-Сервис» о признании действий по созданию участка газопровода незаконными, обязании демонтировать участок распределительного газопровода, признании технических условий незаконными

по кассационной жалобе Чернова ВЮ на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 мая 2022 года

заслушав докладчика по делу судью Спрыгину О.Б., выслушав объяснения представителя истца публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» Масташовой Т.В., действующей на основании доверенности, возражавшей против доводов кассационной жалобы, при проведении судебного заседания путем использованием систем веб-конференции «VideoMost», изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Нижний Новгорода (далее - ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород») обратилось в суд иском к Чернову В.Ю., обществу с ограниченной ответственностью           «Горгаз-Сервис» (далее - ООО «Горгаз-Сервис»), в котором, с учетом изменений, просило признать действия Чернова В.Ю. по созданию участка газопровода диаметром 57 мм, распределительного газопровода по адресу: <адрес> (№) и участка газопровода диаметром 40 мм длиной 0,5-0,6 м с шаровым краном Breeze № незаконными, обязать Чернова В.Ю. в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать этот участок распределительного газопровода; признать технические условия № 247-16 от 12 декабря 2016 года, выданные ООО Горгаз-Сервис» незаконными.

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года иск удовлетворен частично, постановлено: признать технические условия № от 12 декабря 2016 года, выданные ООО «Горгаз-Сервис» незаконными; взыскать с ООО «Горгаз-Сервис» в пользу ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. В иске к Чернову В.Ю. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 12 мая 2022 года решение Борского городского суда Нижегородской области от 16 сентября 2021 года отменено в части отказа в иске ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» к Чернову В.Ю. и принято в отмененной части новое решение, которым на Чернова В.Ю. возложена обязать в течение 3 месяцев, с момента принятия апелляционного определения, демонтировать участок газопровода диаметром 40 мм длиной 0,5-0,6 м с шаровым краном №, расположенного по адресу: <адрес> (Ситниковский с/с), на выходе из ПГБ (пункта газорегуляторного блочного) газопровода высокого давления 2-ой категории диаметром 273 мм. Кроме того, с Чернова В.Ю. в пользу ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.

В кассационной жалобе Чернов В.Ю. оспаривает законность апелляционного определения по основаниям несоответствия выводов суда, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального и процессуального права.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность решения суда первой инстанции и апелляционного определения в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены (частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела не допущено.

Из материалов дела следует, что предметом спора являются 2 участка:

- распределительного газопровода в <адрес>: диаметром 57 мм длиной 48 м:

- участка газопровода диаметром 40 мм длиной 0,5-0,6 м с шаровым краном Breeze №

На основании договора аренды от 1 января 2009 года № газопровод высокого давления Meжпоселковый газопровод высокого давления <адрес> от пикета 78+1,97 до пикета 156+54,26» передан собственником АО «Газпром газораспределение» в аренду ПАО «Газпром газораспределение» Нижний Новгород». К указанному газопроводу технологически присоединен газопровод высокого давления 2-ой категории диаметром 273 мм, принадлежащий третьему лицу ООО «Посуда».

По заказу Чернова В.Ю., на основании проекта ООО «НижегородТеплоГазПроект» по техническим условиям № от 12 декабря             2016 года, выданным ООО «Горгаз-Сервис», силами этой организации, осуществлено строительство одного из двух спорных участков распределительного газопровода – диаметром 57 мм длиной 48 м.

19 июня 2020 года составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы - участка распределительного газопровода диаметром 57 мм длиной 48 м по адресу: <адрес>), который подписан представителем инспекции Ростехнадзора с особым мнением, указывающим на отсутствие надлежащей документации.

12 марта 2021 года составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, подписанный представителем инспекции Ростехнадзора без замечаний.

К газопроводу высокого давления 2-ой категории, принадлежащему ООО «Посуда», на выходе из ПГБ (пункта газорегуляторного блочного) произведено присоединение (врезка) второго спорного участка газопровода, который описан как газопровод диаметром 50 мм длиной до 1 м. Позднее уточнены технические характеристики данного участка газопровода: диаметр – 40 мм, длина – 0,5-0,6 м. Данный участок газопровода технологически не присоединен к газотранспортным сетям посредством газопровода ООО «Посуда», имеется видимый разрыв.

Разрешая спор по существу и, удовлетворяя исковые требования в части оспаривания Технических условий № 247-16 от 12 декабря 2016 года, выданных ООО «Горгаз-Сервис», суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктов 2, 3, 34 Правил подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения, (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № №) в редакции от 16 ноября 2016 года, действовавшей на дату выдачи технических условий, пунктом 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 162 (в ред. от 25 ноября 2016 года), исходил из того, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, включая и газопроводы, как линейные объекты недвижимости, к сетям газораспределения включает в себя выдачу технических условий газораспре░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 57 ░░ ░░░░░░ 48 ░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40 ░░ ░░░░░░ 0,5-0,6 ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ Breeze 11░42░ ░░40, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67, 198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░», ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40 ░░ ░░░░░░ 0,5-0,6 ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ Breeze 11░42░ ░░40.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40 ░░ ░░░░░░ 0,5-0,6 ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ Breeze 11░42░ ░░40, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░/░), ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40 ░░ ░░░░░░ 0,5-0,6 ░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40 ░░ ░░░░░░ 0,5-0,6 ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ Breeze 11░42░ ░░40, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 273 ░░. ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 000 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40 ░░ ░░░░░░ 0,5-0,6 ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ Breeze 11░42░ ░░40, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>), ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: