Решение по делу № 5-364/2018 от 18.04.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2018 г.                                                                                     г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., рассмотрев протокол УУП ОП № 1 УМВД по г.Чебоксары ФИО3 ----- об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бамбиной Галины Дмитриевны, дата года рождения, уроженки адрес, и приложенные к нему материалы,

установил:

дата УУП ОП № 1 УМВД по г.Чебоксары ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бамбиной Галины Дмитриевны.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы поступили в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Ознакомившись с поступившим протоколом и приложенными к нему документами, судья приходит к следующему.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 "Побои" и ст. 7.27 "Мелкое хищение" данного кодекса, проводится административное расследование.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 или 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Данная правовая позиция сформулирована в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017).

При изучении указанного выше протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов усматривается, что, в данном случае фактически административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

При таком положении, с учетом указанных выше положений, данный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении Бамбиной Г.Д., не может быть рассмотрен Ленинским районным судом г.Чебоксары в связи с не подведомственностью.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что протокол по дело об административном правонарушении со всеми приложенными к нему документами подлежит возврату должностному лицу, составившему его.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                                             определил :

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный УУП ОП № 1 УМВД по г.Чебоксары ФИО3 ----- об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Бамбиной Галины Дмитриевны, дата года рождения, уроженки адрес, и приложенные к нему материалы в ОП № 1 УМВД РФ по г. Чебоксары г.Чебоксары.

Судья                                                                                    Н.В. Архипова