Решение по делу № 5-616/2020 от 28.09.2020

Дело № 5-616/2020

УИД- 18RS0002-01-2020-007005-29

(публиковать)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«03» ноября 2020 года                                                                                г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Арсагова С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> около 18.30 час. ФИО2, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе и не состоящей с кем-либо в трудовых отношениях, находясь в нестационарном торговом объекте- торговом киоске, расположенном у <адрес> г. Ижевска, незаконно осуществила реализацию алкогольной продукции ФИО4 0 одной бутылки пива «Мотор» объемом 0,45 литров с содержанием этилового спирта 7,9% стоимостью 65 рублей, в нарушение ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ от <дата> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО2, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения;

- рапортом оперативного дежурного дежурной части Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес>, из которого следует, что в ходе обхода административного участка по адресу: <адрес>, около ТЦ Воровский к ним обратился гр. ФИО4, <дата> г.р., который пояснил, что приобрел алюминиевую банку пива «Мотор» крепкое алк 8% в ларьке по адресу: <адрес>. По данному фату произведена проверка данного ларька по адресу <адрес> производит продавец гр. ФИО2,, <дата> г.р.

- протоколом объяснений ФИО4 от <дата>, будучи предупрежденным об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ подтвердившего факт продажи ему в ларьке по адресу <адрес>, одной банки пива «Мотор», и указавшего на ФИО2 как на лицо, осуществившее соответствующую продажу;

- протоколом объяснений ФИО2 от <дата>, из которого следует, что работает продавцом в ларьке расположенном по адресу: <адрес>. В данном ларьке работает по трудовому договору. Торгуют продовольственными товарами и сигаретами, пиво не продают. <дата> пиво никому не продавала. Также пояснила, что на осмотре помещения ларька не пустила. Режим работы с 8.00 до 23.00. в ночное время порядок соблюден, нарушения общественного порядка не допускают. Так же иную алкогольную продукцию не продают.

-протоколами личного досмотра физического лица, его автомашины, вещей, изъятых вещей и документов от <дата>.

- справкой об исследовании ЭКЦ МВД от <дата>, согласно которой установлено, что объемная доля этилового спирта (крепость) в представленной жидкости, на момент проведения исследования, составила 7,9% об. Оценивая результаты проведенных исследований в совокупности, можно сделать вывод о том, что предоставленная жидкость в банке является спиртосодержащей жидкостью, содержит в своем составе этиловый спирт объемная доля этилового спирта (крепость) составила 7,9% об. Целостность заводской упаковки банки видимых нарушений не имеет, следов вскрытия упаковки не обнаружено, укупорка банки обеспечивает контроль доступа к содержимому. Учитывая целостностью укупорки, физико-химические параметры исследуемой жидкости, можно предположить, что содержимое банки, вероятно соответствует надписям на банке.

- письменными объяснениями ФИО5, указавшей, что трудовой договор с ФИО2 находится в стадии заключения; алкогольная продукция от имени арендатора ларька ИП ФИО6 в ларьке не осуществляется, согласно чекам он-лайн кассы реализаций в период с 18.00 до 19.00 часов <дата> не было. ИП ФИО6 запрещает реализацию алкоголя продавцам. Алкогольная продукция ИП ФИО6 никогда не закупалась.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <дата> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

При квалификации действий ФИО2 суд исходит из того, что ею осуществлена продажа пива, отнесенного Федеральным законом № 171-ФЗ к перечню алкогольной продукции, розничная продажа которой физическими лицами запрещена, вне рамок правоотношений с работодателем ИП ФИО6, являющейся арендатором ларька, в котором ФИО2 произведена реализация алкогольной продукции.

Указанные действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в наличии вины ФИО2 в совершении указанного деяния у суда не имеется, поскольку свидетель ФИО4, явившийся непосредственным участником анализируемых событий, предупрежденный об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указал на ФИО2 как на лицо, осуществившее ему продажу пива при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах. Оснований для вывода о том, что свидетель заинтересован в оговоре ФИО2 суд не усматривает.

        При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершенного правонарушения.

        Ранее ФИО2 не привлекалась к административной ответственности в области общественного порядка и общественной безопасности, обстоятельств, отягчающих ее административную ответственность, не установлено.

        Обстоятельств, смягчающих/отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

        С учетом степени тяжести и характера совершенного правонарушения, представляющего существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, оснований считать совершенное деяние малозначительными не имеется.

        В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

        Санкция ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

    Учитывая, установленные по делу обстоятельства, личность виновной, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

    С учетом характера и степени общественной опасности содеянного, оснований для назначения ФИО2 штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, в порядке ст. 4.1 ч. 2.2. КоАП РФ, суд не усматривает.

    В соответствии со ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

    Санкция ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако согласно справке об исследовании ЭКЦ МВД по УР от <дата>, при исследовании спиртосодержащая жидкость израсходована в полном объеме, в связи с чем, назначение наказание в виде конфискации нецелесообразно.

    Изъятая алюминиевая банка объемом 0,45 литра, оставшаяся после исследования, в силу ст. 29.10 ч. 3 п. 2 КоАП РФ подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5–29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

МАМ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации алкогольной продукции.

Изъятую в ходе производства по делу стеклянную бутылку объемом 0,5 литра после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оплату штрафа надлежит произвести в течение 60 дней по следующим реквизитам: получатель – УФК по Удмуртской Республике (ОП № Управления МВД России по <адрес>),

ИНН 183053506

КПП 184101001

Банк – Отделение - НБ Удмуртской Республики, <адрес>

БИК 049401001

КБК 18№

ОКТМО 94701000

Номер счета 40№

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Первомайский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -                                                                                С.И. Арсагова