Решение по делу № 2-7647/2024 от 15.03.2024

УИД 50RS0031-01-2024-005477-12

Дело № 2-7647/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2024 года                          г. Одинцово Московской области

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ужакиной В.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Комаровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7647/2024 по иску Плескач Елены Николаевны к ООО «Голицынская управляющая компания» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить информацию и документы, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Плескач Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Голицынская управляющая компания», в котором просит признать отказ в предоставлении истцу информации со стороны ООО «Голицынская управляющая компания» незаконным; привлечь ООО «Голицынская управляющая компания» к административной ответственности; обязать ООО «Голицынская управляющая компания» предоставить истцу следующую информацию, в том числе в виде заверенных копий документов: 1. договор управления многоквартирным домом, 2. информацию о применяемом в феврале 2021 г. - январе 2024 г. о размере платы за содержание жилого помещения с приложением документа, утверждающего указанный размер (постановление администрации городского округа, решение общего собрания собственников помещений), 3. информацию об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества и используемых в расчете платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества (на ОДН), согласно распоряжению Министерства ЖКХ МО от 22.05.2017г. №, с приложением технического паспорта на многоквартирный дом, 4. информацию о степени благоустройства/категории многоквартирного дома согласно распоряжению Министерства ЖКХ МО от 22.05.2017г. №, 5. информацию о порядке определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества (на ОДН), 6. договоры поставки коммунальных ресурсов (холодной, горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии, водоотведения) в многоквартирный дом, действовавшие между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г., 7. договор между управляющей организацией и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующий в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г., 8. информацию об оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии с приложением акта ввода его в эксплуатацию, его показаний с февраля 2021 г., 9. информацию о порядке определения размера платы за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по моей АДРЕС многоквартирного дома в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г. с указанием формул и приложением расчета, 10. платежные документы с февраля 2021 г. по январь 2024 г., 11. правовые основания выставления в платежном документе дополнительных услуг - антенна, обслуживание домофона, оплата госпошлины, пени по приказу с приложением подтверждающих документов, 12. правовые основания выставления задолженности за жилищно-коммунальные услуги, период образования указанной задолженности; также истец просит взыскать с ООО «Голицынская управляющая компания» в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг адвоката в размере 40 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование иска указано, что 15.08.2023 по заявлению ООО «Голицынская управляющая компания» мировым судьей судебного участка № 2-2232/2023 вынесен судебный приказ о взыскании с Плескач Е.Н. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 158 151,92 руб. В ходе исполнительного производства № от 18.12.2023 с истца взыскана указанная сумма задолженности. С данного момента истцу стало известно о существовании указанного судебного приказа. В феврале 2024 года истец ознакомилась с материалами дела по вынесению судебного приказа, обнаружив, что представленный ООО «Голицынская управляющая компания» расчет задолженности неверный. 28.02.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей копий документов, касающихся правильности и обоснованности начисления платежей по ЖКХ. 04.03.2024 ответчиком сообщено о готовности предоставить запрашиваемые документы и информацию по запросу суда. Указанный отказ истец считает незаконным, нарушающим права истца, в связи с чем истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ее представитель в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, указывая на предоставление всей информации истцу.

Изучив письменные материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец является собственником жилого помещения по адресу: АДРЕС.

Ответчик ООО «Голицынская управляющая компания» является управляющей компанией указанного многоквартирного дома, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела сторонами.

28.02.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении следующей информации и документов: 1. договор управления многоквартирным домом, 2. информацию о применяемом в феврале 2021 г. - январе 2024 г. о размере платы за содержание жилого помещения с приложением документа, утверждающего указанный размер (постановление администрации городского округа, решение общего собрания собственников помещений), 3. информацию об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества и используемых в расчете платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества (на ОДН), согласно распоряжению Министерства ЖКХ МО от 22.05.2017г. №, с приложением технического паспорта на многоквартирный дом, 4. информацию о степени благоустройства/категории многоквартирного дома согласно распоряжению Министерства ЖКХ МО от 22.05.2017г. №, 5. информацию о порядке определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества (на ОДН), 6. договоры поставки коммунальных ресурсов (холодной, горячей воды, тепловой энергии, электроэнергии, водоотведения) в многоквартирный дом, действовавшие между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г., 7. договор между управляющей организацией и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующий в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г., 8. информацию об оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии с приложением акта ввода его в эксплуатацию, его показаний с февраля 2021 г., 9. информацию о порядке определения размера платы за электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по моей АДРЕС многоквартирного дома в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г. с указанием формул и приложением расчета, 10. платежные документы с февраля 2021 г. по январь 2024 г., 11. правовые основания выставления в платежном документе дополнительных услуг - антенна, обслуживание домофона, оплата госпошлины, пени по приказу с приложением подтверждающих документов, 12. правовые основания выставления задолженности за жилищно-коммунальные услуги, период образования указанной задолженности.

В ответ на данное заявление ООО «Голицынская управляющая компания» письмом от 04.03.2024 сообщено Плескач Е.Н. о предоставлении указанной информации и документов в случае получения судебного запроса. Также указано на наличие у истца задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

С 1 июля 2017 г., а в городах федерального значения с 1 июля 2019 г. управляющие организации размещают информацию на сайте ГИС ЖКХ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр.

В соответствии с п. 5 данного приказа от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр. состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40215).

Указанный состав сведений содержит ограниченный перечень видов информации, которые управляющая компания обязана раскрывать.

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом установлен Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (далее – Порядок).

В соответствии с п. 34 указанного Порядка управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний; и др.

Учитывая вышеизложенное, анализируя ответ ответчика на обращение истца, суд приходит к выводу, что представленный ООО «Голицынская управляющая компания» ответ на обращение истца не содержит сведений об истребуемой истцом информации, равно как не содержит сведений о месте размещения запрашиваемой информации, в связи с чем, отказ ООО «Голицынская управляющая компания» в предоставлении истцу информации и документов на ее обращение, со ссылкой на необходимость представления судебного запроса, суд признает незаконным.

Доводы истца и ответчика о неисполнении / исполнении обязанности ООО «Голицынская управляющая компания» по предоставлению ответа на обращение истца со ссылкой на положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» суд отклоняет, поскольку данным Законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В настоящем же деле рассматривается спор, связанный с нарушением управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, сроков предоставления информации по запросу граждан. Таким образом, положения указанного Закона в настоящем случае применению не подлежат.

Разрешая требования иска Плескач Е.Н. о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу информацию т.ч. в виде заверенных копий документов, изложенных в иске, суд учитывает, что вышеуказанные положения нормативных актов не устанавливают для управляющей компании обязанность по представлению собственникам многоквартирного дома такой информации и в таком виде, о которой просит истец в настоящем иске.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела ответчиком предоставлен ответ истцу по каждому пункту ее заявления, также и по заявленным исковым требованиям, содержащую запрашиваемую истцом информацию, а также сведения о месте размещения запрашиваемой истцом информации, в частности разъяснено о размещении ответчиком информации, подлежащей раскрытию, на официальном сайте ООО «Голицынская управляющая компания», а также на сайте исполнительного органа в системе ГИС ЖКХ, а именно ответчиком размещены: договор управления многоквартирным домом; информация о применяемом в феврале 2021 г. - январе 2024 г. размере платы за содержание жилого помещения с приложением документа, утверждающего указанный размер; информация об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества и используемых в расчете платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества (на ОДН); информация о степени благоустройства/категории многоквартирного дома; договор между управляющей организацией и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующий в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г.

ООО «Голицынская управляющая компания» также сообщено о ежемесячном предоставлении всем потребителям коммунальных услуг, в том числе истцу платежных документов по оплате коммунальных услуг за период с февраля 2021 г. по январь 2024 г., разъяснено о возможности ознакомления с ними также и в личном кабинете потребителя на сайте ООО «Голицынская управляющая компания».

Также ответчиком истцу в ходе рассмотрения дела предоставлена копия акта ввода общедомового прибора учета тепловой энергии и свидетельства о его поверке, с предложением обратиться для получения показаний прибора учета в ресурсоснабжающую организацию АО «Одинцовская теплосеть», непосредственно оказывающую услуги по предоставлению тепловой энергии потребителям напрямую.

Согласно пояснениям стороны ответчика ООО «Голицынская управляющая компания» в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г. предоставляло потребителям услугу «Содержание жилого помещения», иные услуги: по тепловой энергии, электроэнергии, водоотведения, по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлялись напрямую ресурсоснабжающими организациями, которыми осуществлены начисления истцу за потребленные ею коммунальные услуги в период с февраля 2021 г. по январь 2024 г.

Также ответчиком разъяснено о применении порядка определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества (на ОДН) по формуле, установленным Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

По иным пунктам заявления истца относительно предоставления услуг «антенна», «обслуживание домофона», правовые основания для начисления платы за данные услуги, включения в платежные документы оплаты госпошлины, пени по судебному приказу, выставления задолженности за жилищно-коммунальные услуги, период образования указанной задолженности ответчиком также даны разъяснения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком в ходе рассмотрения дела требования иска Плескач Е.Н. в части обязания предоставления вышеуказанной информации и документов исполнены, истцом данное обстоятельство не оспорено, в связи с чем суд приходит к выводу об оставлении данной части заявленных исковых требований без удовлетворения.

При этом суд отмечает, что истец, как собственник помещения в МКД имеет право на получение информации о деятельности управляющей компании в определенном объеме, установленном законодателем, действующим законодательством регламентирована обязанность организации ответчика по предоставлению информации, документов для ознакомления, но не предусмотрена обязанность по выдаче копий документов, направление данных документов или их копии в адрес заявителя законом также не предусмотрена.

Исковые требования Плескач Е.Н. о привлечении ответчика к административной ответственности также подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку данные требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вопрос о привлечении к административной ответственности решается в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Возникшие между собственником жилого помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией на основании договора управления многоквартирным домом, регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей».

Установив факт нарушения прав истца как потребителя, суд, руководствуясь требованием ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями параграфа 4 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» приходит к выводу о взыскании денежной компенсации морального вреда, которая определяется судом в размере 3 000 руб. с учетом характера причинных потребителю нравственных страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В ч. 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При разрешении вопроса о судебных издержках, расходы, связанные с оплатой услуг представителя, как и иные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, требуют судебной оценки на предмет их связи с рассмотрением дела, а также их необходимости, оправданности и разумности.

Так, в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1 разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом, издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В подтверждение несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлены соглашение № 08 об оказании юридической помощи от 14.02.2024, заключенное истцом с адвокатом Маркашевым А.А., квитанция к приходному кассовому ордеру № 24 от 14.02.2024 на сумму 40 000 руб.

Суд, исходя из принципов разумности и справедливости, принимая во внимание объем оказанных услуг, а именно: исполнителем подготовлены исковое заявление и письменные доказательства к нему, учитывая невысокую сложность данного дела, срок его рассмотрения, время, которое необходимо затратить на подготовку материалов квалифицированному специалисту, считает разумными расходы истца на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Плескач Елены Николаевны к ООО «Голицынская управляющая компания» о признании бездействия незаконным, обязании предоставить информацию и документы, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать отказ ООО «Голицынская управляющая компания» в предоставлении информации Плескач Елене Николаевне по заявлению от 28.03.2024 незаконным.

Взыскать ООО «Голицынская управляющая компания» (ИНН 5032236181, ОГРН 1115032002304) в пользу Плескач Елены Николаевны (паспорт гражданина РФ серия №) компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., штраф в сумме 1 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                    В.А. Ужакина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.09.2024