Решение по делу № 9-317/2015 от 04.08.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № М-687

об отказе в принятии заявления

7 августа 2015 года

Судья Кемеровского областного суда Шалагина О.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству Кемеровского областного суда заявления Крюковой Е.А. о признании противоречащим Конституции Российской Федерации нормативного акта субъекта Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Крюкова Е.А. обратилась в Кемеровский областной суд с заявлением о признании противоречащим Конституции Российской Федерации нормативного акта субъекта Российской Федерации, в котором просит признать утвержденное в целях реализации Закона Кемеровской области от 25.04.2011г. № 51-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 октября 2014 года № 439 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011г. N 374 «Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, требований к организации, предоставившей по договору займа денежные средства на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал»» в той мере, в какой оно исключает возможность предоставления гражданам социальных выплат в виде погашения в пределах размера областного материнского (семейного) капитала их задолженности по уплате основного долга и процентов за пользование заемными денежными средствами, полученными на строительство или приобретение жилья в организациях, осуществляющих деятельность по предоставлению в соответствии с законами Кемеровской области долгосрочных целевых жилищных займов менее семи лет, или осуществляющих деятельность в сфере ипотечного кредитования на территории Кемеровской области не будучи в качестве регионального оператора ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в соответствии со стандартами ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» не менее десяти лет, не соответствующим статьям 2, 6, 7, 19, 39, 40 Конституции Российской Федерации.

Заявление не может быть принято к производству Кемеровского областного суда по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

В силу положений ст.253 ГПК РФ суд проверяет соответствие оспариваемого нормативного правового акта федеральному закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.

Как указано в п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2007г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», судам подведомственны дела об оспаривании полностью или в части нормативных правовых актов ниже уровня федерального закона, перечисленных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации, по основаниям их противоречия иному, кроме Конституции Российской Федерации, нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Таким образом, требования Крюковой Е.А. о признании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 октября 2014 года № 439 противоречащим положениям Конституции Российской Федерации не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах в принятии заявления Крюковой Е.А. к производству Кемеровского областного суда должно быть отказано.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии заявления Крюковой Е.А. о признании противоречащим Конституции Российской Федерации нормативного акта субъекта Российской Федерации.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: (подпись)

"Согласовано" ________________ судья Шалагина О.В.