Решение по делу № 2-1966/2020 от 27.08.2019

УИД 24RS0048-01-2019-011115-33

Дело №2-1966/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.С.

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД РФ о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, РФ в лице МВД РФ, ИВС ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» о компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей. Требования мотивировал тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС в нечеловеческих условиях, а именно в камере нет сан. узла, умывальника, нет стола, стула (лавочки), индивидуального спального места, в камере плохое освещение, нет дневного света (так как нет окна), матрацы выдавались грязные, в ИВС нет прогулочного дворика, в связи с чем, он был лишен прогулки. Нахождение его в данных условиях причиняло ему нравственные страдания.

В судебном заседании истец ФИО1 требование поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика МВД России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 в судебном заседании требования не признала, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда. В камере ночевал он один. Отсутствие в камере сан.узла не нарушало права истца, так как в туалет лица выводились по требованию. Во время пребывания в ИВС истец выводился на следственные действия. Имеются контракты, белье всегда выдавалось чистое.

В судебное заседание не явился представитель ответчика министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, о слушании дела был извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, в котором просил удовлетворении требования отказать, ссылаясь на то, что надлежащим ответчиком по делу является МВД России, истцом не представлено доказательств о факте причинения ему морального вреда и о (вреде) размере.

    В судебное заседание не явились: представитель ответчика ИВС ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, начальник ИВС ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» ФИО5, о слушании дела извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (абзац 2).

    В соответствии с п. 11 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (42).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом (43).

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой (45).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (130).

Как следует из материалов дела, ФИО1 содержался в ИВС ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» с 21.30ч. ДД.ММ.ГГГГ по 17.05ч. ДД.ММ.ГГГГ и с 09-00ч. ДД.ММ.ГГГГ до 17.30ч. ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа представителя МУ МВД России «Красноярское» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие МУ МВД России «Красноярское», выразившееся в непринятии мер к устранению нарушений требований ст. ст. 17, 23, 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ в деятельности изолятора временного содержания ОП № 6 МУ МВД России «Красноярск», расположенного по адресу: <адрес> незаконным и на МУ МВД России «Красноярское» возложена обязанность в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно оборудовать камеры ИВС ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское», расположенного в <адрес> нарами или кроватями, столами и скамейками по лимиту мест в камере, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарными узлами с соблюдением необходимых требований приватности, кранами водопроводной водой, душевой комнатой (кабинкой) и прогулочным двориком.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением суда установлено, что прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проведена проверка исполнения законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в ходе, которой установлены нарушения в деятельности ИВС ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское», расположенного в <адрес>, а именно в камерах ИВС отсутствуют: индивидуальные нары или кровати, столы, скамейки по лимиту мест в камере, шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарные узлы с соблюдение необходимых требований приватности, краны с водопроводной водой, душевые комнаты (кабинки) и прогулочный дворик.

С ДД.ММ.ГГГГ по указанию Врио начальника прекращен прием и содержание в ИВС ОП № 6 лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений в порядке ст. 91 УПК РФ (л.д. 55).

Таким образом, суд находит доказанным факт содержания истца в камере в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства, а именно в камерах отсутствуют индивидуальные нары или кровати, столы, скамейки, санитарные узлы с соблюдением необходимых требований приватности, краны с водопроводной водой, в ИВС отсутствует прогулочный дворик, что повлекло нарушение гарантированных прав истца на материально-бытовое обеспечение, прогулки, причинило ему моральный вред, страдания. Истец был лишен возможности реализации права на ежедневные прогулки, содержался в бытовых условиях не отвечающим требованиям гигиены.

При этом п. 3 ст. 36 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" обязывается подозреваемых и обвиняемых соблюдать требования гигиены и санитарии.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Отсутствие окна в камере также не нарушает права истца, так как в камерах предусмотрено искусственное освещение. Факт плохого освещения и выдача грязных матрацев прокуратурой в ходе проверки не зафиксировано.

Суд, определяя размер компенсации морального вреда, учитывает незначительный срок нахождения истца в условиях ИВС, индивидуальные особенности истца (возраст-ДД.ММ.ГГГГ г.р.), характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, а также требования разумности и справедливости и определяет сумму морального вреда в размере 1500 рублей, которая подлежит взысканию в пользу истца с ответчика Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, так как по смыслу п. 1 ст. 125 и ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц территориальных подразделений МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России, как главный распорядитель бюджетных средств.

Соответственно, требования истца, заявленные к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ИВС ОП № 6 МУ МВД России «Красноярское» о взыскании компенсации морального вреда, не подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

взыскать с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 1500 рублей в счет компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 28.02.2020