Решение по делу № 5-35/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-35/2020

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

с.Тамбовка Амурской области                                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тамбовского районного суда Амурской области Воронина О.В., при секретаре Заичко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Байкал», юридический адрес: с.Жариково Тамбовского района Амурской области, пер.Школьный, 1А, ИНН № КПП №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

В Тамбовский районный суд Амурской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Байкал» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представители ООО «Байкал», Восточно-Сибирского МУГАДН не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив представленные материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами, 23 апреля 2020 года в 14 часов 40 минут в с.Жариково Тамбовского района Амурской области на территории базы ГСМ ООО «Байкал» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по перевозке пассажиров и иных лиц (работников предприятия в количестве 1 человека) автобусом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО4 по маршруту «с.Жариково - база ГСМ ООО «Байкал» (путевой лист автобуса № от 23.04.2020 оформлен ООО «Байкал») без специального разрешения (лицензии), чем нарушило ч.3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Факт совершения ООО «Байкал» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 12.05.2020, актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства № от 23.04.2020, свидетельством о регистрации транспортного средства, водительским удостоверением, путевым листом № от 23.04.2020, видеозаписью рейдового осмотра, протоколом ареста транспортного средства от 23.04.2020, протоколами опроса свидетелей ФИО4 и ФИО5, иными доказательствами, которые исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Амурский партизан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, установлена, поскольку, осуществляя перевозку пассажиров и иных лиц, лицо обязано знать и соблюдать законодательство РФ, в том числе в области лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, а также обеспечить выполнение всех зависящих от него мер по предотвращению правонарушения. Доказательств, свидетельствующих о том, что административное правонарушение произошло в силу чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, обстоятельств, которые не могли быть предвиденными или являлись бы объективно непреодолимыми для данного юридического лица, в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу, судьей не установлено.

С учетом, установленных при рассмотрении дела обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного ООО «Байкал» административного правонарушения, наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих, что Обществом принимаются попытки к устранению выявленного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего каких-либо негативных последствий, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает, что цель административного наказания в данном случае, учитывая предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, будет реализована при назначении наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Поскольку протоколом об аресте транспортного средства от 23.04.2020 наложен арест на транспортное средство - автобус <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN №, собственником которого является ООО «Байкал», полагаю, арест с указанного транспортного средства подлежит снятию с возвращением собственнику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 17.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Байкал», юридический адрес: с.Жариково Тамбовского района Амурской области, пер.Школьный, 1А, ИНН №, КПП №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

После вступления постановления в законную силу снять арест, наложенный протоколом ареста транспортного средства от 23.04.2020, и вернуть владельцу транспортное средство - автобус <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, VIN №.

Жалоба на не вступившее в законную силу постановление судьи может быть подана в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, г.Благовещенск Амурская область, ул.Шевченко, 6, через Тамбовский районный суд Амурской области, в течение в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий судья                     О.В. Воронина