Решение по делу № 2-1546/2021 от 24.05.2021

УИД 51RS0021-01-2021-001565-80

Дело № 2-1546/2021

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ Федерации

24 июня 2021 года                              ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

при секретаре Рахманкуловой М.В.,

с участием прокурора Скворцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Донцовой А.В., Донцову С.В., Донцову А.С., Донцову П.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, признании договора социального найма расторгнутым.

    В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца Гостева Ю.С. указала, что Донцовой А.В. Федеральным государственным казенным учреждением «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье») на семью из четырех человек, включая супруга Донцова С.В., сыновей Донцова А.С. и Донцова П.С., была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия). При этом Донцова А.В. и совершеннолетние члены ее семьи дали обязательство о сдаче КИО администрации ЗАТО г. Североморск занимаемой ими на основании договора социального найма от 09 марта 2006 года № 144 квартиры № *** в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет Донцовой А.В. жилищной субсидии.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ответчики занимаемое ими вышеназванное жилое помещение не освободили и с регистрационного учета в нем не снялись.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 35, п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, подпункт «л» п. 10 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признать договор социального найма жилого помещения расторгнутым. В судебном заседании не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Донцова А.В., Донцов С.В., Донцов А.С. и Донцов П.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данные возвращены организацией почтовой связи отправителю в связи с истечением срока хранения.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – филиал «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, мнение по иску не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что Донцовой А.В. и членам ее семьи на основании договора социального найма жилого помещения от 09 марта 2006 года № 144 предоставлена квартира № ***, собственником которой является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 02 марта 2021 года № 255.

В последующем с целью обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства Донцова А.В. обратилась в ФГКУ «Северрегионжилье» с просьбой о предоставлении ей и членам ее семьи (супруг, два сына) жилищной субсидии, которая была перечислена на ее банковский счет, в связи с чем Донцова А.В. на основании решения начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от 25 февраля 2020 года снята с учета нуждающихся в предоставлении жилья.

Таким образом, Министерством обороны РФ в полной мере были выполнены требования законодательства по обеспечению Донцовой А.В. и членов ее семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется военнослужащих и членов их семей один раз. При этом указанные военнослужащие и члены их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства представляют документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Аналогичное требование содержится в абзаце 3 пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года № 76, согласно которому норматив общей площади жилого помещения, предусмотренный п. 3 данных Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, а при невозможности сдачи такого помещения реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья.

Как следует из материалов дела, Донцова А.В. и совершеннолетние члены ее семьи, претендуя на получение жилищной субсидии за счет средств Министерства обороны РФ, 31 октября 2019 года подписали обязательство об освобождении и сдаче КИО администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими вышеназванного жилого помещения в г. Североморске в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет Донцовой А.В. денежных средств, тем самым выполнив условие, необходимое для получения жилищной субсидии в полном объеме.

То обстоятельство, что при расчете суммы субсидии, перечисленной ответчику, не учитывалась площадь занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения в г. Североморске, подтверждается сведениями, представленными ФГКУ «Северрегионжилье».

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, суд оценивает как направленные на расторжение жилищных правоотношений с администрацией ЗАТО г. Североморск, что в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ является основанием для освобождения ими спорного жилого помещения и расторжении договора социального найма.

Вместе с тем, как следует из справки формы №9 и актов осмотра жилого помещения от 23.12.2020 и 16.06.2021, ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, остаются зарегистрированными и проживают в нем до настоящего времени.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что поскольку ответчики дали обязательство об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, в течение двух месяцев после получения ими жилищной субсидии, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков после получения ими названой субсидии не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования жилым помещением.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Североморске.

Также суд удовлетворяет требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из указанного жилого помещения и расторжении договора социального найма.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:    

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

    Признать расторгнутым договор социального найма жилого помещения по адресу: ***, от 09 марта 2006 года № 144.

Признать Донцову А.В., Донцова С.В., Донцова А.С., Донцова П.С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Донцовой А.В., Донцова С.В., Донцова А.С., Донцова П.С., государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 75 рублей с каждого.

Ответчик (ответчики) вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                  А.Н. Курчак