Решение по делу № 12-34/2024 от 23.01.2024

УИД № 16RS0038-01-2024-000161-46

Дело № 12-34/2024

РЕШЕНИЕ

11 марта 2024 г.                                 г. Елабуга

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Совкова М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличена в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличена ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 3.6 КоАП РТ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считая его подлежащим отмене, указывая о том, что она не была извещена надлежащим образом о рассмотрении дела административной комиссией.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя коллегиального органа.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Дата обезличена в 12 часов 21 минуту было выявлено, что автомобиль « », государственный регистрационный знак Номер обезличена, принадлежащий ФИО1, произвела вывоз и сброс крупногабаритного мусора на территории в неустановленном для этих целей месте по адресу: ......». Тем самым ФИО1 нарушила п. Дата обезличена «Правил благоустройства территории ......». Факт совершения правонарушения предоставлен системой видеонаблюдения ...... от Дата обезличена.

За указанное правонарушение Дата обезличена постановлением Номер обезличена Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, и подвергнута административному назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Как видно из представленных материалов дела, Дата обезличена состоялось рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие. Как указано в жалобе, о наличии правонарушении она не знала. Каких-либо других сведений о более раннем получении указанного постановления по делу об административном правонарушении представленные материалы дела не содержат. Обжалуемое постановление заявителем получено Дата обезличена, о чем свидетельствует подпись ФИО1 в постановлении. Жалоба в городской суд подана ею Дата обезличена При таких обстоятельствах необходимость в восстановлении срока для обжалования вышеназванного постановления отсутствует, поскольку установленный законодательством срок для подачи жалобы не пропущен.

Судья считает, что постановление административного органа подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем, в материалах дела доказательств осведомленности ФИО1 о рассмотрении дела коллегиальным органом Дата обезличена не имеется. Уведомление Административной комиссией направлено по адресу: ......, тогда как в жалобе указан иной адрес места проживания.

Допущенное процессуальное нарушение носит фундаментальный характер, нарушая право ФИО1 на защиту.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, то направить дело на новое рассмотрение не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан от Дата обезличена Номер обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена Номер обезличена в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья                             Совкова М.В.