Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
с. Долгодеревенское 11 сентября 2018 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,
при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,
с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя МБУЗ «Сосновская ЦРБ» по доверенности С.Е.М.,
главного государственного инспектора труда РІ Челябинской области Р.Р.РЎ.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении РїРѕ жалобе МБУЗ «Сосновская ЦРБ» РЅР° постановление начальника отдела Челябинского РѕРєСЂСѓРіР° в„– 3, главного государственного инспектора труда РІ Челябинской области Р.Р.РЎ. РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– 475/98/7 РІ отношении МБУЗ «Сосновская центральная районная больница» (далее – МБУЗ «Сосновская ЦРБ», юридическое лицо) РїРѕ С‡. 2 СЃС‚. 5.27.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, проверив материалы дела Рё РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Постановлением главного государственного инспектора труда РІ Челябинской области Р.Р.РЎ. РѕС‚ 27 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° в„– 475/98/7 юридическое лицо МБУЗ «Сосновская ЦРБ» признано виновным РІ совершении административного правонарушения, ответственность Р·Р° которое предусмотрена С‡. 2 СЃС‚. 5.27.1 Кодекса РѕР± административном правонарушении Р Р¤ (далее – РљРѕРђРџ Р Р¤), назначено административное наказание РІ РІРёРґРµ штрафа РІ СЃСѓРјРјРµ 70 000 СЂСѓР±.
Не согласившись с указанным постановлением, главный врач МБУЗ «Сосновская ЦРБ» подал жалобу, в которой указывает, что по итогам проведения проверки соблюдения трудового законодательства в МБУЗ Сосновская ЦРБ, были вынесены постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности с назначением административного наказания. По существу он с постановлением согласен, однако считает, что не были учтены положения ст. 4.4 КоАП РФ, все выявленные нарушения в результате проверки, являются результатом одного акта бездействия – несоблюдения норм трудового законодательства, и по мнению заявителя, являются единым продолжаемым административным правонарушением. При таких обстоятельствах автор жалобы считает, что необходимо было вынести постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ. В связи с чем, просит объединить административные дела в одно производство и назначить административное наказание в размере 55 000 рублей с учетом того, что юридическое лицо является бюджетным учреждением, имеет большую кредиторскую задолженность и на момент подачи жалобы, все выявленные нарушения трудового законодательства были устранены.
При рассмотрении жалобы в судебном заседании защитник юридического лица, представитель МБУЗ «Сосновская ЦРБ» С.Е.М. доводы жалобы поддержал, дополнительно сообщил, что с постановлением юридическое лицо согласно, при этом полагает, что в результате проверки должно было вынесено одно постановление, факты нарушений признал. Дополнительно представил скриншот страницы сайта Единой информационной системы в сфере закупок об объекте закупки МБУЗ «Сосновская ЦРБ» на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда, сообщил о том, что выявленное нарушение в ближайшее время будет устранено, Просил ограничиться предупреждением с учетом ряда смягчающих обстоятельств – признания вины, принятия мер по устранению нарушений, финансирования учреждения из бюджета, совершения правонарушения впервые.
Представитель Государственной инспекции труда РІ Челябинской области – главный государственный инспектор труда РІ Челябинской области Р.Р.РЎ. РІ судебном заседании подтвердил факт выявления нарушений РІ С…РѕРґРµ РѕРґРЅРѕР№ проверки, решение РїРѕ жалобе оставил РЅР° усмотрение СЃСѓРґР°, указал, что юридическому лицу было выдано предписание РѕР± устранении нарушений, СЃСЂРѕРє исполнения которого РЅРµ истек, согласно представленным сведениям, работодатель РІ настоящее время принимает меры РїРѕ устранению выявленных нарушений.
В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Рзучив РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, проверив материалы дела РѕР± административном правонарушении, Р° также дополнительно представленные доказательства, СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, проверка юридического лица МБУЗ «Сосновская ЦРБ» проведена на основании распоряжения (приказа) руководителя Государственной инспекции труда Ш.П.Б. о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от 16 апреля 2018 года № 475/98/1 с целью осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в соответствии с планом проведения плановых проверок в 2018 году, задачами проверки являлось надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с п. 6 акта проверки от 30 мая 2018 года № 475/98/2, в отношении МБУЗ «Сосновская ЦРБ» в период продолжительностью 20 рабочих дней были выявлены нарушения обязательных требований, в том числе, в соответствии с п. 6 акта выявлено, что в нарушение требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда в Трубненской, Полетаевской, Кременкульской врачебных амбулаториях.
В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений государственных нормативных требований охраны труда, отмеченных в вышеуказанном акте проверки, главному врачу МБУЗ «Сосновская ЦРБ» государственным инспектором труда выставлено предписание № 475-/98/3, от 30 мая 2018 года, обязывающее устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права до 10 июля 2018 года.
15 РёСЋРЅСЏ 2018 РіРѕРґР° Главным государственным инспектором труда РІ Челябинской области Р.Р.РЎ. составлен протокол РѕР± административном правонарушении в„– 475/98/6.
27 июня 2018 года вынесено оспариваемое постановление, которым юридическое лицо МБУЗ «Сосновская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 70 000 руб.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (в предыдущей редакции) на работодателя возлагалась обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Согласно абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, регламентированной Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О специальной оценке условий труда».
В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 426 «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 указанного Федерального закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений); (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ); не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
В соответствии со ст. 419 Трудового кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении требовании законодательства о труде и об охране труда привлекаются к административной ответственности.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ обязанность по соблюдению трудового законодательства возложена на работодателя.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Трудового кодекса работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Частью 6 ст. 20 Трудового кодекса РФ установлено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Оценивая в совокупности все представленные доказательства, судья приходит к выводу, что юридическим лицом МБУЗ «Сосновская ЦРБ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно доводам жалобы, по результатам выездной плановой проверки в отношении МБУЗ «Сосновская ЦРБ» вынесено три постановления: за ненадлежащее оформление трудовых договоров по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда по ч.1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за не проведение специальной оценки условий труда по ч.2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, по каждому из которых назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Судья не принимает и отклоняет доводы жалобы о необходимости привлечения к ответственности с назначением административного наказания по правилам ст. 4.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
В силу части 2 данной статьи при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Как следует из материалов дела, МБУЗ «Сосновская ЦРБ» было совершено не одно действие (бездействие), а несколько правонарушений, имеющих самостоятельную правовую регламентацию, что свидетельствует о наличии не одного, а нескольких отдельных составов административных правонарушений, предусмотренных главой 5 КоАП РФ.
При совершении нескольких самостоятельных правонарушений лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит административной ответственности за каждое из них.
Ртот вывод соответствует разъяснениям, содержащимся РІ Рї. 24 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 24 марта 2005 РіРѕРґР° в„– 5 «О некоторых вопросах, возникающих Сѓ СЃСѓРґРѕРІ РїСЂРё применении Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях», согласно которым РІ случае совершения лицом РґРІСѓС… Рё более административных правонарушений административное наказание назначается Р·Р° каждое РёР· РЅРёС….
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем в протоколе имеется подпись, копия протокола вручена главному врачу в установленном законом порядке.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Выездная плановая проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований охраны труда, проведена в полном соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
РЎСѓРґ, учитывая то, что представитель МБУЗ «Сосновская ЦРБ» признает факт соверше░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░»░░░†░ѕ░ј, ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‰░░░ј░Ѓ░Џ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░‹░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░ј░µ░Ђ░‹ ░є ░░░… ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ, ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░ѕ ░І░ї░µ░Ђ░І░‹░µ (░░░Ѕ░‹░… ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ), ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░░░·░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░І░░░ґ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ. ░џ░ѕ░Ѓ░»░µ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░░░ј ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░‹ ░ј░µ░Ђ░‹ ░ї░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░І░‹░Ђ░°░·░░░І░€░µ░і░ѕ░Ѓ░Џ ░І ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░µ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░І ░ў░Ђ░ѓ░±░Ѕ░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№, ░џ░ѕ░»░µ░‚░°░µ░І░Ѓ░є░ѕ░№, ░љ░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░є░ѓ░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░№ ░І░Ђ░°░‡░µ░±░Ѕ░‹░… ░°░ј░±░ѓ░»░°░‚░ѕ░Ђ░░░Џ░….
░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ѕ░±░‰░░░ј░░ ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░…, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‰░░░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ (░‡. 1 ░Ѓ░‚. 4.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤).
░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░Ћ░‚ ░░░·░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ (░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ), ░µ░Ѓ░»░░ ░ї░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░░░»░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░░░»░░ ░░░Ѕ░‹░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░ѓ░…░ѓ░ґ░€░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░»░░░†░°, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ.
░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. 3.4 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░… ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░µ░Ђ░ѕ░№ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ, ░І░‹░Ђ░°░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░І ░ѕ░„░░░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░░░†░°░Ѕ░░░░ ░„░░░·░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░░░»░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°. ░џ░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░І░‹░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ. ░џ░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░°░І░»░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░° ░І░ї░µ░Ђ░І░‹░µ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░░░»░░ ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░Ѕ░ѕ░І░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░‹ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░¶░░░·░Ѕ░░ ░░ ░·░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░І░Њ░Ћ ░»░Ћ░ґ░µ░№, ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░°░ј ░¶░░░І░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░°░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░░░Ђ░°, ░ѕ░є░Ђ░ѓ░¶░°░Ћ░‰░µ░№ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░µ, ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░°░ј ░є░ѓ░»░Њ░‚░ѓ░Ђ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░»░µ░ґ░░░Џ (░ї░°░ј░Џ░‚░Ѕ░░░є░°░ј ░░░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░░ ░є░ѓ░»░Њ░‚░ѓ░Ђ░‹) ░Ѕ░°░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░°, ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░‹ ░‡░Ђ░µ░·░І░‹░‡░°░№░Ѕ░‹░… ░Ѓ░░░‚░ѓ░°░†░░░№ ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░‚░µ░…░Ѕ░ѕ░і░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░°, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░Ђ░░ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░°.
░ћ░†░µ░Ѕ░░░І░°░Џ ░І ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І░Ѓ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░░░·░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░І ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚.30.6-30.8, ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░ ░• ░░ ░ ░›:
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░і░»░°░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░.░.░Ў. ░„– 475/98/7 ░ѕ░‚ 27 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2018 ░і. ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░њ░‘░Ј░— ░«░Ў░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ ░¦░ ░‘░» ░Ђ“ ░░░·░ј░µ░Ѕ░░░‚░Њ, ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░‡.2 ░Ѓ░‚.5.27.1 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ, ░І ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░° ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░њ░‘░Ј░— ░«░Ў░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ ░¦░ ░‘░» ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░§░µ░»░Џ░±░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░І░ѕ░·░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░”.░ђ. ░›░µ░є░°░Ђ░Њ