Решение по делу № 33-39940/2024 от 28.10.2024

Судья Черкасова М.А. Дело №33-39940/2024 50RS0003-01-2024-002509-21

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области                       11 ноября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Петруниной М.В.,

судей Гущиной А.И., Золотницкой Н.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Чуриловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2153/2024 по иску Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром теплоэнерго МО» о возложении обязанности установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребления тепловой энергии в многоквартирном доме,

по апелляционной жалобе ООО «Газпром теплоэнерго МО» на решение Воскресенского городского суда Московской области от 23 июля 2024 года,

заслушав доклад судьи Гущиной А.И.,

объяснения представителя истца Богатырева Д.А.,

УСТАНОВИЛА:

Заместитель Воскресенского городского прокурора Московской области А.С. Мохов, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московской области» о возложении обязанности установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребления тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Железнодорожная, д. № 6.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Воскресенской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышении энергетической эффективности в деятельности ООО «Газпром теплоэнерго Московская область». Установлено, что в 2021 году между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области, ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» и Правительством Московской области, заключено концессионное соглашение № 1 от 22 октября 2021 года в отношении объектов теплоснабжения городского округа Воскресенск Московской области, сроком на 25 лет. Постановлением Администрации городского округа Воскресенск от 19 января 2022 года № 185 ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа Воскресенск Московской области.

Проведенной Воскресенской городской прокуратурой проверкой установлено, что ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», являющееся гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории городского округа Воскресенск, при наличии технической возможности, по настоящее время не произведена установка общедомового прибора учета потребления тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Железнодорожная, д. № 6. За допущенное бездействие по постановлению Воскресенского городского прокурора Московской области ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.

Помощник Воскресенского городского прокурора Дзугаева З.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» Давыдова З.П., действующая на основании доверенности (л.д. 33-34), в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку обязанность возлагается на управляющую компанию, поддержала письменные возражения.

Представитель третьего лица АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 44).

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 23 июля 2024 года исковые требования Заместителя Воскресенского городского прокурора Московской области Мохова А.С. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московской области» о возложении обязанности установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребления тепловой энергии в многоквартирном доме удовлетворены.

На общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московской области» возложена обязанность установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребления тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Железнодорожная, д. № 6, в срок 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, просил отменить решение суда, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца Богатырев Д.А., возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

    Иные лица, участвующие в рассмотрении дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили; об апелляционном слушании дела извещались надлежащим образом с соблюдением требований закона (ст. ст. 113, 115 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ); о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 1, 2, 5, 12 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закона об энергосбережении), ч. 4 ст. 39 ЖК РФ, п. 38(1) Правил № 491, законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета. Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов, введенных в эксплуатацию до 27 ноября 2009 года, общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. В случае невыполнения данных требований Закона об энергосбережении оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Соответствующие разъяснения даны в ответах на вопросы 3 и 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 июля 2016 года.

В данных разъяснениях указано, что согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

При несовершении ресурсоснабжающими организациями указанных действий и отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирном доме, который полностью оборудован индивидуальными приборами учета, с 1 июня 2013 года размер платы за поставленную тепловую энергию исчисляется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Выпадающий доход, вызванный отсутствием учета поставленной на общедомовые нужды тепловой энергии, ложится в таком случае на ресурсоснабжающую организацию, которая, вопреки положениям ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, не предприняла необходимых мер по оборудованию многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации городского округа Воскресенск от 19 января 2022 года № 185 ООО «Газпром теплоэнерго МО» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа Воскресенск Московской области (л.д. 7-8).

Постановлением № 08ВХ/03-180-13-2023/3 от 27 февраля 2023 года ООО Газпром теплоэнерго МО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 9.6 КоАП РФ, а именно необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) отего исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, за исключением приборов учета электрической энергии, и назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей (л.д. 9-12).

Согласно сообщению ООО «Газпром теплоэнерго МО» от 01 апреля 2024 года - дом 6 по улице Железнодорожная г. Воскресенск входит в реестр МКД с технической возможностью установки ОДПУ по г.о. Воскресенск (л.д. 13-26).

Общее собрание собственников МКД по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Железнодорожная, д. № 6, по вопросу установки коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии, не проводилось (л.д. 45).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд пришел к выводу о том, что поскольку собственники помещений в многоквартирном доме не исполнили обязанности по обеспечению оснащения дома приборами учета используемых энергоресурсов, то согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению дома приборами учета должна совершать ресурсоснабжающая организации, в связи с чем удовлетворил исковые требования прокурора о возложении обязанности на ООО «Газпром теплоэнерго МО»установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребления тепловой энергии в многоквартирном доме.

    Выводы суда признаются судебной коллегией по существу правильными, основанными на нормах права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, материалах дела и требованиях разумности, справедливости и добросовестности, в связи с чем предусмотренных гражданским процессуальным законом оснований к пересмотру решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда первой инстанции из материалов дела не усматривается, правовые основания для иной, отличной от суда первой инстанции, оценки собранных по делу доказательств отсутствуют.

    Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд правильно установил, что ответственность за учет тепловой энергии в данном многоквартирном доме несет ресурсоснабжающая организация, в данном случае ответчик по настоящему делу, суд правомерно возложил на ответчика обязанность по установке коллективного прибора учета.

    Доводы жалобы по существу повторяют доводы возражений на иск, которым суд дал надлежащую оценку в решении суда.

    Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

    Имеющие значение для дела обстоятельства определены судом правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений не допущено.

    Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воскресенского городского суда Московской области от 23 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Газпром теплоэнерго МО» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.11.2024 г.