Решение по делу № 2-1074/2017 от 08.12.2016

№ 2-1074/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 февраля 2017 года в г. Сыктывкаре дело по иску Московченко Г.А. к Филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» и ОАО «Коми энергосбытовая компания» о признании актов незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Московченко Г.А. обратился в суд с иском к Филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» и ОАО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконными актов проверки счетчиков от ** ** **, ** ** **, ** ** **, акта об отказе в доступе к энергетическим установкам от ** ** **

В обоснование иска указала, что оспариваемые акты ей не направлялись, об их существовании она не знала.

В судебном заседании Московченко Г.А. на исковых требованиях настаивала.

Представители ПАО «МРСК Северо-Запада Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» Муравский Л.Л. и Новиков С.В. в судебном заседании с иском не согласились, указывая на то, что оспариваемые акты составлены в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, не нарушают прав и законных интересов истца, истцу было известно о предстоящих проверках.

ОАО «Коми энергосбытовая компания» в судебное заседание своего представителя не направило, в ходе производства по делу представитель ответчика иск не признал, указав, что ОАО «Коми энергосбытовая компания» не составляло оспариваемые акты, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Московченко Г.А. с ** ** ** принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью .... по адресу: ..., с кадастровым номером ...

На земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом, разрешение на строительство № ... выдано Московченко Г.А. ** ** **.

В отношении указанного объекта незавершенного строительства, которым осуществляется потребление электроэнергии, ОАО «Коми энергосбытовая компания» открыт лицевой счет № ... на адрес: ..., по которому истцу начисляется плата за потребленную электрическую энергию.

Вступившим в законную силу решением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ** ** ** по делу № ... действия ПАО «МРСК Северо-запада» «Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» по прекращению подачи Московченко Г.А. электроэнергии признаны не отвечающими требованиям закона.

При этом судом установлено, что в силу заключенного между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и Московченко Г.А. договора энергоснабжения жилого помещения (лицевой счет № ...) и договора между ОАО «Коми энергосбытовая компания» и сетевой компанией - ОАО АЭК «Комиэнерго», правопреемником которого является ПАО «МРСК Севера - Запада» № ... от ** ** ** на оказание услуг по передаче электрической энергии по электрическим сетям, между Московченко Г.А. и ПАО «МРСК Северо-запада» «Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» сложились договорные отношения.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ** ** ** ПАО «МРСК Северо-запада» «Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» уведомило Московченко Г.А. о проведении проверки узла учета жилого дома по ул. ..., назначенной на ** ** ** на ** ** **

Уведомление № ... получено истцом ** ** ** лично, о чем свидетельствует ее подпись в уведомлении о вручении почтового отправления.

Согласно акту ... проверки счетчиков от ** ** **, акту об отказе в доступе к энергетическим установкам от ** ** ** № ..., составленным представителями ПАО «МРСК Северо-запада» «Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» в присутствии понятых, Московченко Г.А. не явилась к назначенному времени и не предоставила доступа представителям сетевой организации к прибору учета.

Согласно акту ... проверки счетчиков от ** ** **, составленному представителями ПАО «МРСК Северо-запада» «Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» в присутствии понятых, Московченко Г.А. не предоставила доступа представителям сетевой организации к прибору учета.

Определением судьи Сыктывдинского районного суда от ** ** ** по гражданскому делу № ... на ** ** ** в ** ** **. была назначена комиссионная проверка системы электроснабжения дома Московченко Г.А., о которой последней было достоверно известно.

Из акта № ... от ** ** ** следует, что комиссия в дом Московченко Г.А. допущена не была. Акт составлен представителями ПАО «МРСК Северо-запада» «Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» в присутствии понятых.

Как предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Постановление), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3 (п. 136).

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета) (п. 137).

В соответствии с п. 145 Постановления обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 172. Постановления проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

На основании п. 176 Постановления результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В силу п. 177 Постановления в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Судом установлено, что истец уведомлялась о предстоящих проверках прибора учета, при этом не обеспечила доступ представителям сетевой организации к установленному прибору, что и отражено в составленных актах в присутствии понятых.

Истцом не представлено суду доказательств того, что она не предоставила доступ к приборам учета по уважительным причинам.

Акты составлены сетевой организацией в пределах предоставленных ей полномочий и не противоречат требованиям закона и подзаконных актов.

Данные акты сами по себе не порождают у истца никаких новых прав или обязанностей, не затрагивают ее законные интересы, поскольку в них зафиксирован лишь факт отсутствия доступа к прибору учета.

Доводы истца об отсутствии выходов представителей ПАО «МРСК Северо-запада» «Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» для проведения проверок, ничем не подтверждаются.

Судом отклоняются доводы истца о том, что ей не направлялись указанные акты, поскольку нормативно-правовыми актами, регулирующими порядок проведения проверок, на сетевую организацию не возложена такая обязанность.

Кроме того, ненаправление актов истцу не свидетельствует об их незаконности по существу.

Учитывая изложенное, суд не усматривает правовых оснований для признания оспариваемых актов незаконными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований иску Московченко Г.А. к Филиалу ПАО «МРСК Северо-Запада Комиэнерго» ПО «Сыктывкарские электрические сети» и ОАО «Коми энергосбытовая компания» о признании незаконными актов проверки счетчиков от ** ** **, ** ** **, ** ** **, акта об отказе в доступе к энергетическим установкам от ** ** ** отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                             Е.В. Никитенкова