Мировой судья Борисова Д.Е. дело № 11 -30/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 июня 2015 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Жигулиной М.А.,
при секретаре Перейма Я.К.,
заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к Штукину В.К. о взыскании задолженности по договору газоснабжения, по апелляционной жалобе Штукина В.К. на решение мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обратилось к мировому судье судебного участка №78 Центрального района г. Тулы с иском к Штукину В.К. о взыскании задолженности по договору газоснабжения.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик проживает в <адрес> и является потребителем поставляемого ему газа с момента первого фактического подключения в установленном порядке к газопроводу и использования газа для бытового потребления. Поскольку в квартире истца отсутствует прибор учета потребленного газа, задолженность по газопотреблению расчитывалась по розничной цене на природный газ в соответствии с тарифами, утвержденными Постановлением департамента Тульской области по тарифам от 20.12.2012 года №40/2 «Об утверждении рыночной цены на газ природный, реализуемый населению», с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Комитета Тульской области по тарифам от 24.04.2014 года №17/2 «Об утверждении рыночной цены на газ природный, реализуемый населению».
Истец просил взыскать со Штукина В.К. задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., впоследствии исковые требования были изменены, истец просил: взыскать со Штукина В.К. задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., судебные издержки в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей постановлено решение, об отмене которого просит Штукин В.К. по доводам апелляционной жалобы.
На основании определения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Штукин М.К., Штукина Е.К., Савинова И.В., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2
В судебном заседании:
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по доверенности Салькова И.Н. с учетом привлечения к участию соответчиков исковые требования изменила, просила взыскать с ответчиков задолженность по оплате за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. в солидарном порядке, а также судебные издержки по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Ответчик Штукин В.К. с иском не согласился, по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска и в апелляционной жалобе на решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчики Штукин М.К., Савинова И.В., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, не явились, извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили. Возражений относительно иска и апелляционной жалобы не представили. Ходатайств не заявили.
Ответчица Штукина Е.К. согласилась с исковыми требованиями, пояснив, что признает наличие задолженности по оплате услуг газоснабжения, однако в добровольном порядке между лицами, проживающими в <адрес>, достичь соглашения по порядку уплаты услуг газоснабжения не представляется возможным. Оплачивать же задолженность за всех зарегистрированных в квартире лиц, она возможности не имеет.
Руководствуясь положениями ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Выслушав присутствующих лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В ходе разрешения спора по существу установлено, что в <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован как основной квартиросъемщик ФИО4., умерший в ДД.ММ.ГГГГ года, затем в качестве основного квартиросъемщика значилась ФИО3, зарегистрированная в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, умершая ДД.ММ.ГГГГ года, и <данные изъяты> Штукин К.К., зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ года, умерший ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчик Штукин В.К. был зарегистрирован в указанной квартире при жизни нанимателя ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года.
В настоящее время помимо Штукина В.К., в квартире зарегистрированы и проживают <данные изъяты> ФИО3: М.К. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Штукина Е.К. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Савинова И.В. - с ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>: ФИО1 - с рождения с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 - с рождения с ДД.ММ.ГГГГ года.
Данных о том, что указанные лица были вселены в указанную квартиру на условиях поднайма либо как временные жильцы материалы дела не содержат.
Доказательств тому, что Штукин В.К., Штукин М.К., Штукина Е.К., Савинова И.В. перестали быть членами семьи нанимателя ФИО3 суду не представлено. Доводов об этом ответчиками не заявлено.
В силу положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлено два прибора потребления газа: газовая плита и газовая водонагревательная колонка.
Факт потребления газа и частичной его оплаты, произведенной ответчиками, по указанному лицевому счету в судебных заседаниях судов первой и второй инстанций сторонами не оспаривался.
Проанализировав изложенное, с учетом положений параграфа 6 главы 30 ГК РФ (Энергоснабжение) мировой судья пришел к выводу о наличии фактических договорных отношений между ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и нанимателем жилого помещения, и обоснованно применил к спорным правоотношениям положения ст. 539, 548 ГК РФ.
Вместе с тем, мировым судьей ошибочно сделан вывод о том, что нанимателем жилого помещения и лицом, ответственным по договору газоснабжения, является ответчик Штукин В.К.
Как следует из объяснений ответчика Штукина В.К., Штукиной Е.К., анализа имеющихся по делу письменных доказательств, члены семьи умершего нанимателя ФИО3 не воспользовались правом на изменение договора найма, предусмотренным ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ.
Несмотря на данное обстоятельство, договор социального найма, а, следовательно, права и обязанности членов семьи нанимателя нельзя считать прекращенными в силу положений ст.ст. 69, 83 Жилищного кодекса РФ.
В рассматриваемом случае, солидарная ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в том числе по оплате коммунальных услуг и услуг газоснабжения, у членов семьи нанимателя ФИО3 сохраняется до наступления условий, предусмотренных ч. 4 ст. 69, ст. 83 Жилищного кодекса РФ.
В силу положений ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.
Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
Статья 325 ГК РФ определяет, что исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.
И если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками: должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.
Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что мировым судьей принято решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что в силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ является безусловным основанием для отмены постановленного по делу решения.
Проверяя правильность расчета взыскиваемой истцом с ответчиков суммы задолженности, суд руководствуется следующим.
Статья 541 ГК РФ, регламентируя вопрос определения количества энергии, подаваемой абоненту и использованной им, указывает, что количество энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 (ред. от 15.04.2014 года) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») утверждены Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан.Правилами определено, что абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищностроительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Согласно п.п. 24, 32 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. А при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила предусматривают, что нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений; д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.
Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» определено, что нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Расчет нормативов, для муниципальных образований осуществляется совместно с газоснабжающими организациями на основании порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 года № 373 (ред. от 26.03.2014 года) «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормы потребления газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовых приборов для Тульской области установлены в размере 25 кубометров газа на человека в случае использования газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения.
Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области от 29.10.2012 года № 67 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению для граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области, при отсутствии приборов учета» (вместе с «Нормативами потребления коммунальной услуги по газоснабжению (при использовании природного газа) для граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области, при отсутствии приборов учета», «Нормативами потребления коммунальной услуги по газоснабжению (при использовании сжиженного углеводородного газа) для граждан, проживающих в многоквартирных домах и жилых домах на территории Тульской области, при отсутствии приборов учета» установлены следующие нормативы потребления газа: отопление жилых помещений (с октября по апрель включительно) 14,2 кубометра на 1 человека, приготовление пищи с использованием газовой плиты, приготовление горячей воды при отсутствии централизованного водоснабжения: 11,8 кубометров на человека, с использованием газового водонагревателя - 18,3 кубометра на человека.
В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 года № 1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации», Приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2011 года № 252-э/2 «Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению», Постановлением правительства Тульской области от 7.10.2011 года № 17 «О комитете Тульской области по тарифам» Постановлением комитета Тульской области по тарифам от 20.12.2012 года №40/2 «Об утверждении розничной цены на газ природный, реализуемый населению» утверждена и введена в действие розничная цена на газ природный, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, в размере - 4023 руб. 31 коп. за 1000 куб. м с учетом НДС с 1.01.2013 года. В соответствии с Постановлением комитета Тульской области по тарифам от 24.04.2014 года № 17/2 «Об утверждении розничной цены на газ природный, реализуемый населению» размер цены изменился и составил - 4821 руб. 38 коп. за 1000 куб. м с учетом НДС с 1.01.2014 года.
В соответствии с п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Поскольку в <адрес> в течение заявленного периода образования задолженности по оплате услуг газоснабжения, прибор учета потребляемого газа не был установлен, истцом обоснованно произведен расчет потребления газа по установленным нормативам.
Расчет задолженности сделан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменения тарифов, и произведенных ответчиками платежей до ДД.ММ.ГГГГ года включительно.
Как следует из пояснений присутствующих ответчиков, иных платежей в счет погашения ими задолженности по оплате услуг газоснабжения после ДД.ММ.ГГГГ -даты установки прибора учета, ими не производилось.
Правильность произведенного истцом расчета при изложенных обстоятельствах сомнений у суда не вызывает.
Общая задолженность ответчиков по оплате услуг газоснабжения составляет <данные изъяты>. Данная сумма подлежит взысканию с ответчиков: Штукина В.К., Штукина М.К., Штукиной Е.К., Савиновой И.В. в солидарном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Принимая во внимание размер уплаченной ООО «Газпром межрегионгаз Тула» при подаче иска государственной пошлины (400 руб.), суд находит возможным взыскать с ответчиков: Штукина В.К., Штукина М.К., Штукиной Е.К., Савиновой И.В. в равных долях в пользу истца судебные расходы в размере <данные изъяты>.
В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, а также в связи с неправильным применением мировым судьей норм материального права и нарушением норм процессуального права при рассмотрении дела по существу, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене полностью.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, суд
определил:
отменить решение мирового судьи судебного участка № 78 Центрального района г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к Штукину В.К. о взыскании задолженности по договору газоснабжения.
Постановить по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тула» к Штукину В.К., Штукину М.К., Штукиной Е.К., Савиновой И.В., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, о солидарном взыскании задолженности по договору газоснабжения.
Взыскать с Штукина В.К., Штукина М.К., Штукиной Е.К., Савиновой И.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в солидарном порядке задолженность по оплате услуг газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., судебные издержки - в равных долях, по <данные изъяты> с каждого.
Судья: