Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зотовой С.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> к ФИО2, 3-е лицо: ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени ФИО4», Институт прокуратуры, о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Главное следственное управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 09.09.2008г. между Московской государственной юридической академией, Институтом прокуратуры МГЮА, следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и ФИО2 заключен договор о специальной подготовке студента в Институте прокуратуры Московской государственной юридической академии (МГЮА) с последующим трудоустройством в органы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
В силу пунктов 3.1, 3.2, 3.3 договора ответчик обязался заключить договор с Московской государственной юридической академией, Институтом прокуратуры МГЮА, следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес>, освоить основную образовательную программу по избранной специальности, получить документ об окончании института, прибыть на работу в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес> для выполнения должностных обязанностей не позднее 01.08.2013г.
В соответствии с пунктом 3.4 договора ФИО2 обязан отработать по месту назначения не менее 5 лет.
В соответствии с п.4.1 договора стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством.
02.09.2013г. ФИО2 был принят на федеральную государственную службу в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации на должность старшего следователя следственного отдела по городу Одинцово.
28.04.2015г. ФИО2 освобожден от занимаемой должности, трудовой договор с ним расторгнут.
Поскольку ФИО2 от исполнения взятых на себя обязательств по прохождению службы уклонился, причинив материальный ущерб казне Российской Федерации в виде суммы, затраченной на его обучение в размере 154 970 рублей, истец просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства, затраченные на его обучение.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО5, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, применив последствия пропуска срока исковой давности, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.
3-е лицо ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени ФИО4», Институт прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался.
Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Следственного комитета Российской Федерации», Следственный комитет Российской Федерации является правопреемником Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации
В соответствии с положениями п.4 ст. 40.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», действовавшего на момент заключения договора, лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования с оплатой обучения Генеральной прокуратурой Российской Федерации, обязаны в соответствии с заключенными с ними договорами проработать в органах или учреждениях прокуратуры не менее пяти лет. При увольнении из органов или учреждений прокуратуры до истечения указанного срока, за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, в связи с призывом на действительную военную службу, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, в связи с ликвидацией органа или учреждения прокуратуры, сокращением численности или штата работников, указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
Аналогичное положение предусмотрено и в ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», согласно которой граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
Таким образом, для граждан, обучавшихся по юридической специальности в образовательных учреждениях высшего профессионального образования по целевому направлению Следственного комитета за счет средств федерального бюджета, установлена обязанность в соответствии с заключенными с ними договорами пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. При этом, в случае увольнения до истечения указанного срока указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение. В случае отказа бывшего сотрудника Следственного комитета добровольно возместить данные затраты, они взыскиваются в судебном порядке по иску следственного органа.
Как следует из материалов дела, 09.09.2008г. между Московской государственной юридической академией, Институтом прокуратуры МГЮА, следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и ответчиком ФИО2 заключен договор о специальной подготовке студента в Институте прокуратуры Московской государственной юридической академии (МГЮА) с последующим трудоустройством в органы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
В силу пунктов 3.1, 3.2, 3.3 договора ответчик обязался заключить договор с Московской государственной юридической академией, Институтом прокуратуры МГЮА, следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес>, освоить основную образовательную программу по избранной специальности, получить документ об окончании Института, прибыть на работу в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по <адрес> для выполнения должностных обязанностей не позднее 01.08.2013г.
В соответствии с пунктом 3.4 договора ФИО2 обязан отработать по месту назначения не менее 5 лет.
Приказом Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от 30.08.2013г. №-к ФИО2 принят на федеральную государственную службу в Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и назначен на должность старшего следователя следственного отдела по городу Одинцово.
Трудовой договор между истцом и ответчиком расторгнут 28.04.2015г., что подтверждается приказом Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от 28.04.2015г. №-к об освобождении от должности, расторжении трудового договора и увольнении ФИО2
Приказом ректора ФГБОУ «Московский государственный юридический университет имени ФИО4» № от 20.10.2014г. ФИО2 принят на обучение по очной форме в аспирантуру.
На основании заявления от 03.02.2015г., приказом ректора ФГБОУ «Московский государственный юридический университет имени ФИО4» № от 24.04.2015г. ФИО2, аспирант 1 года очной формы обучения кафедры трудового права и права социального обеспечения, с 25.02.2015г. переведен в заочную аспирантуру по специальности 12.00.05 на платной основе, что также подтверждается договорами об оказании платных образовательных услуг № от 24.10.2014г., № от 04.04.2015г.
До настоящего времени ФИО2 является аспирантом заочной формы обучения Института «Аспирантура и докторантура» ФГБОУ «Московский государственный юридический университет имени ФИО4», обучается по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению «Юриспруденция», на платной основе. Предполагаемый срок окончания обучения 30.10.2018г., что подтверждается справкой ФГБОУ «Московский государственный юридический университет имени ФИО4».
В соответствии с п.4.1 договора стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п.4.2 договора на работника, уволенного из органов Следственного комитета при прокуратуре ФИО1 Федерации до истечения вышеуказанного срока, за исключением оснований увольнения, предусмотренных ст.40.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а также студента, отказавшегося от продолжения обучения, отчисленного за неуспеваемость или недисциплинированность из Института прокуратуры Московской государственной юридической академии, возлагается обязанность возместить фактически произведенные затраты на его обучение.
Из письма ФГБОУ «Московский государственный юридический университет имени ФИО4» от 16.08.2017г. № усматривается, что финансирование обучения ответчика осуществлялось за счет средств федерального бюджета. Размер денежных средств затраченных на обучение ФИО2 составил 154 970 рублей.
Таким образом, поскольку ФИО2 от исполнения взятых на себя обязательств по прохождению службы уклонился, казне Российской Федерации был причинен материальный ущерб в виде суммы, затраченной на его обучение в размере 154 970 рублей.
Исходя из совокупности представленных сторонами в материалы дела доказательств, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что к возникшим отношениям подлежат применению нормы трудового законодательства, в связи с чем при пропуске истцом срока обращения в суд с требованием о возмещении расходов, связанных с обучением, имеются безусловные основания для отказа в его удовлетворении.
При этом суд исходит из того, что договор о специальной подготовке студента не носит гражданско-правовой характер, поскольку применение норм ГК РФ к трудовым отношениям противоречит положениям ст.5 ТК РФ, согласно которым регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений (ч.2 ст.1, ст. 15 ТК РФ) осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Заключенный между сторонами договор и вытекающие из него обязательства, в том числе обязанность ответчика возместить расходы на обучение, основаны на положениях гл.32 ТК РФ «Ученический договор» (ст.198-208 ТК РФ).
Ответчиком при рассмотрении дела заявлено о применении последствий пропуска истцом срока обращения в суд.
Согласно ч.3 ст.392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 п.3 Постановления от 16.11.2006г. № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» следует, что если работодатель пропустил срок для обращения в суд, суд вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления.
Право требования возмещения расходов, связанных с обучением возникло у истца с 28.04.2015г., в суд исковое заявление было подано 28.07.2017г., то есть за пределами срока, предусмотренного ст.392 ТК РФ, каких-либо уважительных причин пропуска срока суду истец не представил, оснований для его восстановления не указал.
Истечение срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004г. № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд, истец обратился в суд 28.07.2017г., то есть за пределами срока, предусмотренного ст.392 ТК РФ, уважительные причины пропуска срока отсутствуют, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, а потому истцу в удовлетворении иск следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> к ФИО2, 3-е лицо: ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени ФИО4», Институт прокуратуры, о взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.
Судья Красногорского
городского суда С.В. Зотова
<адрес>