Решение по делу № 5-138/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-138/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Дубовка              13 мая 2020 г.            

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Репин А.Я.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Чумак Ольги Владимировны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чумак О.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3, 6 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу положений ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Как указано в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в рамках административного расследования проводятся процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции указанной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось.

Согласно поступившему в суд протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чумак О.В. и приложенным к нему материалам, никаких реальных действий по проведению административного расследования не проводилось. К материалам дела приложены только рапорт сотрудника полиции и служебная записка должностного лица. При этом в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не указано сведений о том, знало ли лицо, привлекаемое к административной ответственности о введённых на территории <адрес> правилах передвижения граждан, отсутствует его объяснение. Без проведения административного расследования, рассмотрение дела невозможно, данный недостаток не может быть устранён судьёй при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Чумак О.В. и приложенные к нему материалы, в виду неправильного его составления и неполноты представленных материалов, подлежит возврату должностному лицу его составившему для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чумак Ольги Владимировны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами возвратить главному специалисту отдела по чрезвычайным ситуациям и оперативному планированию управления защиты населения от чрезвычайных ситуаций комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения <адрес> ФИО3

На определение в течение 10 суток может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья                          А.Я. Репин