Решение по делу № 2-67/2021 (2-464/2020;) от 26.12.2020

Дело № 2-67/2021

10 RS 0006-01-2020-000884-47

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 12 апреля 2021 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Назаровой Л.В., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пузовой Светланы Александровны к муниципальному унитарному предприятию Мийнальского сельского поселения «Дружба» о защите прав потребителей, понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Пузова С.А. обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Дружба» (далее МУП МСП «Дружба») о защите прав потребителей, понуждении к действиям, взыскании компенсации морального вреда.

Иск мотивирован тем, что истец, являясь нанимателем жилого помещения по адресу: г. Лахденпохья, ул.50 лет Октября, д.16, кв.10, обратилась в адрес управляющей организации МУП МСП «Дружба» с требованиями:

- предоставить информацию за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 о помесячных объемах (количестве) всех потребленных коммунальных ресурсов в многоквартирном доме №16 по ул.50 лет Октября в г. Лахденпохья по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в данном многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды в указанный период;

- предоставить копии актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме №16по ул. 50 лет Октября в г. Лахденпохья за период с 01.01.2019г. по 31.08.2020г., оформленных по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 октября 2015 г. N 761/пр "Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме";

- предоставить информацию о мероприятиях, проводимых управляющей организацией в целях недопущения распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №16 по ул. 50 лет Октября в г. Лахденпохья, в частности информацию о периодичности выполнения влажной уборки по режиму текущей дезинфекции мест общего пользования во всех подъездах многоквартирного дома (лестничные клетки, стены, полы, двери, перила, поручни, ручки дверей в подъездах, наружные ручки дверей квартир, наружные поверхности почтовых ящиков и т.п.) с применением дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по применению конкретных средств в режимах, эффективных при вирусных инфекциях с использованием рекомендаций по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID - 19);

- предоставить информацию о наличии или отсутствии в распоряжении управляющей организации технической и иной документации на многоквартирный <адрес> в <адрес> с указанием наименования каждого имеющегося и отсутствующего в распоряжении управляющей организации документа (согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации);

- предоставить информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

- предоставить информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

- предоставить информацию об использовании общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес>;

- предоставить информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, о результатах (решениях) таких собраний;

- предоставить договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, заключить с Пузовой С.А. договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, содержащий все существенные условия согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации.

По состоянию на день подачи иска в суд ответ на претензионное письмо от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) в адрес заявителя не поступил, то есть управляющая компания уклонилась от предоставления информации, необходимой истцу в целях сверки расчётов с ресурсоснабжающими организациями за потребленные ресурсы в доме.

На основании изложенного истец просила обязать ответчика предоставить ей вышеуказанные документы и информацию, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В процессе рассмотрения дела истец изменила исковые требования. Просила обязать МУП МСП «Дружба» предоставить информацию за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ о помесячных объемах (количестве) всех потребленных коммунальных ресурсов в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учёта (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в данном многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объеме (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды в указанный период, а также информацию о результатах (решениях) проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия, и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. В остальной части от исковых требований отказалась, указав, что последствия отказа от заявленных требований, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) ей разъяснены и понятны.

В судебном заседании истец Пузова С.А. и её представитель Пузов Д.В. с учётом изменения требований иск поддержали в полном объеме. Пояснили, что они лишены возможности ознакомится с запрашиваемой информацией в открытом доступе в сети Интернет на сайте ГИС ЖКХ.

Представители ответчика МУП МСП «Дружба» по доверенности Лукина Е.С., Пустовалова Н.А. исковые требования не признали, пояснив, что требуемая истцом информация о помесячных объемах всех потребленных коммунальных ресурсов на сайте ГИС ЖКХ обязаны размещать и, как следствие, предоставлять потребителям ресурсоснабжающие организации, а не управляющая компания. Кроме того, данная информация содержится в выставляемых счетах на оплату услуг ЖКХ. По какой причине истец не имеет доступа к данной информации, как и к информации о результатах проведенных общих собраний собственников помещений на сайте в сети Интернет, пояснить не смогли.

Третьи лица – представитель администрации Лахденпохского муниципального района, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, истец Пузова С.А. проживает и является пользователем <адрес> в <адрес> Республики Карелия.

Управление данным многоквартирным домом (далее МКД) в силу договора от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет МУП МСП «Дружба».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ответчика с претензионным письмом, в котором просила предоставить в ее адрес информацию об объёмах потреблённых коммунальных ресурсов в МКД, об оказываемых коммунальных услугах; копии актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор управления многоквартирным домом.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № МУП МСП «Дружба» разъяснило истцу, что ряд требуемой информации размещена в государственной информационной системе ГИС ЖКХ и находится в свободном доступе. Информацией об объемах коммунальных ресурсов, потребляемых в доме, управляющая компания не владеет, поскольку собственниками принято решение о переходе на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями. Разъяснено о проводимых противоэпидемиологических мероприятиях, а также сообщено, что общее имущество МКД находится в распоряжении собственников и третьими лицами не используется. В остальной части требуемая истцом информация не предоставлена.

В силу ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 08.12.2020) "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от 30 декабря 2014 г. "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от 29 сентября 2015 г. утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).

Согласно п. 2 указанных Правил N 416 под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Стандарты управления многоквартирными домами утверждены разделом II Правил N 416, к ним относится, в частности, обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе, прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (пп. "з" п. 4 Правил N 416).

Согласно пункту 34 Правил N 416 Управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

- в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний.

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;

- в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354;

- иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с утвержденным порядком предоставления информации по запросам собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (пункт 35 Правил N 416) ответ должен быть направлен по тем же каналам связи, что и поступил.

Согласно пункту 36 Правил N 416 сведения, не указанные в перечне информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31, 32 и 34 Правил предоставляются в срок, не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения).

Поскольку запрашиваемые истцом сведения о помесячных объемах (количестве) всех потребленных коммунальных ресурсов в МКД по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учёта (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в данном многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объеме (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды в указанный период, как и сведения о решениях проведенных общих собраний собственников помещений в МКД входят в число той информации, которая подлежит раскрытию управляющей организацией в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", сведений о направлении, либо вручении ответов на заявления истца ответчик не представил, доступа к данной информации на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dom.gosuslugi.ru.) истец не имеет, а ответчик доступ не обеспечил, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил право истца как потребителя, в связи с чем требование истца подлежит удовлетворению.

Поскольку судом установлен факт не преставления истцу информации, которую ответчик обязан был предоставить в силу закона, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца компенсация морально вереда.

Статьёй 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд полагает, что нашли свое подтверждение в судебном заседании утверждения истца о перенесенных переживаниях, в связи с отказом в предоставлении информации, необходимости обращаться в суд за защитой своих прав. При этом суд учитывает длительность срока, в течение которого ответчик не исполнял законные требования потребителя.

Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, конкретных обстоятельств дела и с учетом требований ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих способ и размер компенсации морального вреда, считает возможным определить его в сумме 3000 рублей, полагая заявленный истцом размер компенсации в сумме 10000 рублей завышенным.

Руководствуясь положениями п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, п. 46 постановления Пленума № 17, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от присужденной суммы.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от иска в части обязания муниципального унитарного предприятия Мийнальского сельского поселения «Дружба» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Пузовой Светлане Александровне информацию о мероприятиях, проводимых управляющей организацией в целях недопущения распространения на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (CОVID-19) в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия, а именно о периодичности выполнения влажной уборки по режиму текущей дезинфекции мест общего пользования в подъездах дома с применением дезинфицирующих средств; о наличии или отсутствии у управляющей организации технической и иной документации на вышеуказанный многоквартирный дом; об использовании общего имущества в данном многоквартирном доме; о выполняемых работах (услугах) и их стоимости по содержанию и ремонту общего имущества и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом; о поставщиках коммунальных ресурсов; о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия; об оказываемых коммунальных услугах, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг, нормативах накопления твердых коммунальных отходов; а также предоставить копии актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Производство по делу в данной части прекратить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Мийнальского сельского поселения «Дружба» в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Пузовой Светлане Александровне:

- информацию за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ о помесячных объемах (количестве) всех потребленных коммунальных ресурсов в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учёта (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в данном многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объеме (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды в указанный период;

- информацию о результатах (решениях) проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> Республики Карелия;

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Мийнальского сельского поселения «Дружба» в пользу Пузовой Светланы Александровны 3000 (три тысячи) рублей компенсации морального вреда, 1500 (одну тысячу пятьсот) рублей штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Мийнальского сельского поселения «Дружба» в доход бюджета Лахденпохского муниципального района 600 (шестьсот) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                 Л.В. Назарова

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2021 года