Решение по делу № 2-292/2020 от 30.08.2019

    Дело № 2-292/2020

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    23 июня 2020 года                                                                 г. Солнечногорск

    Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Гордеева И.И.,

    при секретаре Ворониной М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кречетова Сергея Георгиевича и Кречетова Александра Георгиевича к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Ковалеву Евгению Николаевичу о признании недействительным постановления Администрации Солнечногорского муниципального района от 05.02.20015 №174, истребования земельного участка из чужого незаконного владения, признании отсутствующим право собственности Ковалева Е.Н. в отношении земельного участка, исключении из ЕГРН сведений об описании границ земельного участка, об установлении границ земельного участка, -

    УСТАНОВИЛ:

Кречетов С.Г., Кречетов А.Г. обратились в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Ковалеву Евгению Николаевичу о признании недействительным постановления Администрации Солнечногорского муниципального района от 05.02.20015 №174, истребования земельного участка из чужого незаконного владения, признании отсутствующим право собственности Ковалева Е.Н. в отношении земельного участка, исключении из ЕГРН сведений об описании границ земельного участка, об установлении границ земельного участка.

В обоснование требований истцы указали, что являются собственниками в равных долях земельного участка №77 с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Истец указал, что в последующем им было выяснено, что на основании постановления Главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области 05.02.2015 № в границах принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым № был сформирован администрацией Солнечногорского района земельный участок с кадастровым номером № и предоставлен в собственность Ковалева Е.Н. и он зарегистрировал право собственности на указанный участок. Поскольку во внесудебном порядке разрешить спор не представилось возможным, истец был вынужден обратиться в суд с указанным иском.

    Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив по существу.

Представитель ответчика администрации г.о. Солнечногорск Московской области против удовлетворения иска возражал.

    Представитель ответчика Ковалева Е.Н. в удовлетворении иска просил отказать.

    Третье лицо представителя в судебное заседание не направило.

    Изучив материалы дела, выслушав стороны и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей на такой вид имущества, как земельный участок, могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Как разъяснено в п. 6 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документов о зарегистрированном праве или сделки.

В соответствии со ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежат правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом допускается образование земельных участков в результате перераспределения в случае: образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

    В соответствии со ст.ст. 22, 26, 43 и 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельного участка (по ? доли каждый) с кадастровым номером №, общей площадью 2 000 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок у правопредшественника истцов возникло на основании Постановления Главы администрации Солнечногорского района от 07.09.1999 №1550, а у истцов в порядке наследования. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ковалев Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 000 +/- 14 кв.м., по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН 25.03.2015 года внесена запись №.

Земельный участок Ковалеву Е.Н. предоставлен на основании постановления Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.02.2015 года №174.

    В ходе судебного разбирательства судом назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено АНО «ЦНИЭ».

    Согласно заключению эксперта №ЭЗ-932/2019 от 25.01.2020 года, определить фактическую площадь и расположение на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами № не возможно, так как на местности участки не выделены, заборов по границам нет. Экспертом составлен ситуационный план участков.

    Экспертом установлено, что формирование участка с кадастровым № произошло за счет земельного участка с кадастровым №, в полном объеме.

    Экспертом установлено, что в сведениях ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, исправление которой возможно путем исключения сведений о текущем расположении земельного участка с кадастровым номером №.

    Экспертом предоставлен вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому границы указанного участка устанавливаются в предложенных экспертом координатах. Поскольку границы соседних участков №76, 78, 79, 80 уже поставлены на кадастровый учет, согласование с их владельцами не требуется. Согласование должно быть выполнены только по фасадной стороне участка, с председателем СНТ СП «Ветеран ВС».

Таким образом, судом установлено, что принадлежащий истцу земельный участок №77 на основании оспариваемого постановления Главы Солнечногорского муниципального района 05.02.2015 №174 фактически был предоставлен в собственность ответчику Ковалеву Е.Н., и на основании указанного постановления в ГКН и ЕГРН внесены сведений о земельном участке с кадастровым № и о правах ответчика на него.

При таких обстоятельствах, право истцов на спорный земельный участок подлежит защите посредством признания недействительным постановления Главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области №174 от 05.02.2015 г. «О предоставлении в собственность земельного участка №77 в Сельскохозяйственном потребительском пчеловодческом кооперативе (далее ССПК) «Ветеран Вооруженных Сил» в районе урочища Кочергино Солнечногорского района Московской области и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории», а также признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика Ковалева Е.Н. на данный земельный участок №77 с кадастровым №, на что указано в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 52 которого, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребование имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имуществом зарегистрированного как на недвижимое имуществом, ипотека или обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Поскольку образование и осуществление государственного кадастрового учета спорного земельного участка с кадастровым № произошло на основании правоустанавливающих документов, которые признаны недействительными, сведения о земельном участке, внесенные в ГКН (ЕГРН) являются недействительными и подлежат исключению.

При таких обстоятельствах иск в указанной части подлежит удовлетворению.

    Вместе с этим суд не находит оснований для удовлетворения требований Кречетова С.Г. и Кречетова А.Г. об истребовании из незаконного владения Ковалева Е.Н. земельного участка с кадастровым №, поскольку как было установлено, указанный земельный участок из владения истцов не выбывал, а фактически на месте данного земельного участка был незаконно сформирован иной участок с кадастровым №, который не освоен, забором не огорожен. Права истцов восстановлены путем признания отсутствующим право собственности Ковалева Е.Н. на участок с кадастровым № и признания недействительным и отмене Постановления Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.02.2015 №174.

Истцами заявлено требование об установлении границ земельного участка с кадастровым №. Экспертом в заключении представлен единственный вариант установления границ участка истцов, в соответствии с которым и должны быть установлены границы принадлежащего истцам участка. Таким образом, иск в указанной части подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах дела иск подлежит лишь частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

    РЕШИЛ:

Иск Кречетова Сергея Георгиевича и Кречетова Александра Георгиевича удовлетворить, удовлетворить частично.

Признать недействительным и отменить Постановление Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 05.02.2015 №174.

Признать отсутствующим право собственности Ковалева Евгения Николаевича на земельный участок с кадастровым № и исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном участке и о правах Ковалева Евгения Николаевича об указанном земельном участке.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, в соответствии с таблицей №1 экспертного заключения, составленного экспертом АНО «ЦНИЭ» Швец С.В. по нижеуказанным координатам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В остальной части Кречетова Сергея Георгиевича и Кречетова Александра Георгиевича об истребовании из незаконного владения Ковалева Евгения Николаевича земельного участка с кадастровым №, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца, с момента составления решения суда в окончательной форме 26.06.2020.

Судья:                                                                                   И.И. Гордеев