Решение по делу № 33а-2688/2021 от 21.09.2021

Судья Шилова Н.Ю. Дело №33а-2688/2021

37RS0007-01-2021-003403-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иваново 7 октября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе:

председательствующего Матвеева Н.А.,

судей Луковкиной Е.О., Запятовой Н.А.,

с участием прокурора Куприяновой М.С.,

при секретаре Жаворонковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Матвеева Н.А. дело по апелляционной жалобе ФИО10 на решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 августа 2021 года по административному исковому заявлению ФИО11 к МО МВД РФ «Кинешемский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛА:

ФИО12 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Кинешемский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений. Просил отменить ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 августа 2021 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Полагая решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 августа 2021 года незаконным и необоснованным, ФИО13. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил изменить решение Кинешемского городского суда от 19 августа 2021 года путем отмены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня.

Жалоба мотивирована тем, что установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения его, как поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня ограничивает его право на выезд в другие регионы к родственникам и местам их захоронения, поскольку вернуться по месту своего жительства до 22 час. 00 мин. он не успевает и вынужден оставаться в населенном пункте, куда прибыл, также названное ограничение препятствует ему в оформлении разного рода документов.

Административный истец ФИО14, представитель административного ответчика МО МВД РФ «Кинешемский», будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении не заявляли. ФИО15 просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора Куприяновой М.С., полагавшей решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО16. послужил тот факт, что приговором Кинешемского городского суда Ивановской области от 23 мая 2014 года он осужден по <данные изъяты>, ч. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), на основании 69 УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 4 января 2021 года.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 1 апреля 2021 года, оставленным без изменения судебной коллегией по административным делам Ивановского областного суда от 17 июня 2021 года, в отношении ФИО17. установлен административный надзор на срок погашения судимости после отбытия административного наказания – 8 (восемь) лет. На ФИО18 возложены следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

С 5 июля 2021 года ФИО19., как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, состоит на учете в МО МВД России «Кинешемский».

На основании ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о том, что в данном случае отмена ФИО20. ограничения не будет соответствовать задачам административного надзора, что оснований для смягчения надзора в настоящее время не имеется.

Суд первой инстанции также принял во внимание характер совершенных им преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора. При этом правильно указал, что даже при наличии положительно характеризующих его данных (явка на регистрацию в установленные дни в орган внутренних дел, незлоупотребление спиртными напитками, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности), на данный момент нет оснований для смягчения в отношении указанного лица административного надзора, поскольку его доводы не свидетельствуют о невозможности исполнения установленных административных ограничений.

При этом судебная коллегия также отмечает, что в случае возникновения обстоятельств, действительно препятствующих исполнению административных ограничений, заявитель не лишен возможности обратиться повторно в суд с аналогичным заявлением с приложением соответствующих доказательств.

Все юридически значимые обстоятельства определены судом правильно, исследованы, оценка доказательств произведена в соответствии с требованиями ст. 84 и 272 КАС РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения по делу не установлено.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда быть не могут, они не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, направлены на иную оценку добытых судом доказательств и установленных фактических обстоятельств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО21, - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев.

Председательствующий: Матвеев Н.А.

Судьи: Луковкина Е.О.

Запятова Н.А.