Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-2964/2020 от 24.03.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 16-2964/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года                                                           город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., изучив жалобу Ч на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2019 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч,

установила:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда               г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2019 года, Ч. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Ч. просит об отмене судебных актов, считая их незаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от                      22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября                     1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования этого Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 20 августа 2019 года в 14 часов 39 минут продавец магазина «Продукты» Ч по адресу: <адрес>, реализовала несовершеннолетнему лицу К., ДД.ММ.ГГГГ, алкогольную продукцию, а именно пиво «Охота» крепкое, объемом 1,5 л, с содержанием спирта 8,1 %, в пластиковой таре, стоимостью 120 рублей, чем нарушила пункт 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от       20 августа 2019 года; рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары; письменными объяснениями Ч., К протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20 августа 2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 20 августа 2019 года; копией трудового договора с Ч.; фотоматериалами и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, совершенное Ч. деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1                    статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием Ч., ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом                   Ч. ознакомлена, что подтверждается подписью Ч в протоколе об административном правонарушении в соответствующей графе. Имея право дачи письменных объяснений, Ч. каких-либо замечаний или возражений в отношении допущенных нарушений не представила, в объяснении указала «девушка выглядела старше 18 лет, была вульгарно накрашена, на вид 19 лет, и сама она сказала, что ей 19 лет, я спрашивала у нее паспорт».

Факт составления протокола об административном правонарушении в присутствии Ч., а также получения его копии подтвержден протоколом об административном правонарушении, оснований не доверять которому не имеется.

Ч. обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о незаконном привлечении Ч. к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является несостоятельным.

Несовершеннолетняя К., давая объяснения должностному лицу ИАЗ ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики 20 августа 2019 года, указала на Ч. как на лицо, реализовавшее ей алкогольную продукцию при описанных выше обстоятельствах.

Письменные объяснения относительно известных ей обстоятельств К дала, будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными материалами дела, из содержания которых усматривается, что непосредственно после совершения административного правонарушения Ч. не оспаривала факт реализации К. алкогольной продукции.

Получение письменных объяснений несовершеннолетней К. в отсутствие законного представителя не противоречит положениям части 4 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых опрос несовершеннолетнего свидетеля проводится в присутствии законного представителя в случае необходимости.

Обозначенные доказательства в совокупности с иными собранными по делу доказательствами обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Отсутствие понятых при составлении протокола изъятия вещей и документов, протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов не свидетельствует об отсутствии в действиях Ч. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ее вина подтверждается совокупностью представленных по делу других доказательств.

Действия Ч. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области оборота алкогольной продукции.

Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и отвергнуты как необоснованные.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Письменное ходатайство о соединении рассматриваемой жалобы в одно производство с поступившими жалобами по материалам административных дел № 5-732/2019/3 и № 12-595/2019, № 5-733/2019/3 и № 12-593/2019 удовлетворению не подлежит, поскольку действия, совершенные лицом, в отношении которого ведется производство по делу, содержат признаки самостоятельных составов административных правонарушений, происходили неоднократно в разное время.

Порядок и срок давности привлечения Ч к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Ч. с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 октября 2019 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 декабря 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ч, оставить без изменения, а жалобу Ч – без удовлетворения.

Судья                                                                                                 Н.В. Волынчук