Решение по делу № 12-356/2023 от 24.08.2023

Подлинник решения приобщён к делу об административном правонарушении

№ 12-356/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

дело № 12-356/2023

УИД № 16RS0033-01-2023-000207-60

Р Е Ш Е Н И Е

13 сентября 2023 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Исмагилов А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Суворовой И.А. на постановление старшего государственного инспектора труда в Республике ФИО1 Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ №-И/12-30073-И/45-144 по части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике ФИО1 Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Суворова И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Суворова И.А., не оспаривая вину в совершении административного правонарушения, обратилась в суд с жалобой, указывая, что в нарушении положений ст. 4.5 КоАП РФ заявитель была привлечена должностным лицом к административной ответственности по истечении 60 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Суворова И.А. извещена, не явилась, ходатайства об отложении судебного заседания не направила.

Старший государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республике ФИО1 Т.В. с жалобой Суворова И.А. не согласилась, просила отказать в её удовлетворении. Пояснила, что срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2. КоАП РФ, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год и на момент вынесения обжалуемого Суворова И.А. постановления не истёк.

Выслушав доводы старшего государственного инспектора труда ФИО1 Т.В., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

В соответствии со статьёй 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет её в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются:

1) место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя;

2) сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений;

3) информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьёй 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в пункте 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются:

1) в случаях перевода зарегистрированного лица на другую постоянную работу, подачи указанным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьёй 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации - не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изданы приказ (распоряжение), документ или принято иное решение, которые подтверждают оформление перевода на другую постоянную работу, либо подано соответствующее заявление;

2) в случаях приёма на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днём издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Как усматривается из материалов дела, в Государственную инспекцию труда в Республике ФИО7 по защищенным каналам связи СМЭВ из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ ПФ РФ) поступила информация о нарушении сроков подачи отчетности по форме СЗВ-ТД. Дата фактического представления сведений по форме СЗВ-ТД превышает дату издания соответствующего приказа (распоряжения) более чем на один день. Так должностным лицом МБУ «МЦ «ОРИОН», допущено нарушение сроков подачи сведений об увольнении работника ФИО4, уволенного согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению № 39/1 от 05 апреля 2022 года в момент совершения правонарушения директором МБУ «МЦ «ОРИОН» являлась Суворова И.А.

Факт совершения должностным лицом Суворовой И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью материалов дел, а именно протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2023 года, приказом об увольнении Сулимова Е.А. от 30 июня 2022 года, реестром нарушений сроков подачи сведений о трудовой деятельности работников, ходатайством директора МБУ «МЦ «ОРИОН».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Изучение материалов дела в отношении Суворовой И.А. показывает, что событие, состав и вина во вменяемом правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ в действиях заявителя имеются.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год, и на момент вынесения оспариваемого постановления не истёк.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.4, 4.5, 15.33.2, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Гордеевой Т.В. №-И/12-30073-И/45-144 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Суворовой И.А. к административной ответственности по части 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей оставить без изменения, жалобу Суворовой И.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Т. Исмагилов

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20_____ г.

Судья