Решение по делу № 5-61/2022 (5-2051/2021;) от 14.12.2021

5-61/2022

25RS0007-01-2021-009301-89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 января 2022 года г. Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Косарева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Воробьева А.В., <дата> рождения, уроженца К..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически находящегося по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

02 декабря 2021 года заместителем директора МКУ по делам ГО ЧС и ПБ Артемовского городского округа в отношении ИП Воровьева А.В. оформлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с необеспечением выполнения мер, направленных на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции, выразившимся в отсутствии мониторинга температуры тела работников на рабочих местах, отсутствии дезинфицирующих средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря в магазине «О...», расположенном по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела Воробьеву А.В. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, не поступило.

В судебном заседании ИП Воробьев А.В. пояснил, что магазин «О...» открыт им в сентябре 2021 года, необходимая разрешительная документация получена в администрации г. Артема, при этом информация о необходимости мониторинга температуры тела работников до него не доводилась. О проведении антиковидных мероприятий он осведомлен, в магазине имеется емкость с дезинфицирующей жидкостью, соблюдается масочный режим. В настоящее время выявленные административной комиссией нарушения устранены.

Представитель МКУ по делам ГО ЧС и ПБ Артемовского городского округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен судом о рассмотрении дела. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие представителя органа, оформившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 2 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), согласно которым при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам и организациям запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в», «г», п. 4 Правил).

В целях снижения рисков завоза и распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Приморского края № 21-пг от 18 марта 2020 года «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее постановление Губернатора) на территории Приморского края введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу пунктов 6, 7 постановления Губернатора на индивидуальных предпринимателей, деятельность которых на территории Приморского края не приостановлена в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края, и осуществляется в местах массового скопления людей, возложена обязанность обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах, выявление и отстранение от работы лиц с признаками инфекционного заболевания, а также контактировавших с ними лиц; обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и прочее) в помещениях не менее двух раз в течение дня, проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха.

Согласно положениям ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в повседневной трудовой деятельности; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с названным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предупреждение или наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 24 ноября 2021 года в 10 час. 45 мин. в помещении магазина «О...» ИП Воробьева А.В., расположенном по адресу: <адрес>, не были обеспечены измерение температуры тела сотрудников на рабочих местах и использование работниками дезинфицирующих средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от 02.12.2021, актом об обнаружении признаков административного правонарушения <номер> от 24.11.2021 и приложенной к нему фототаблицей, служебной запиской от 24.11.2021.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждают наличие в действиях ИП Воробьева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми и достоверными. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, предъявляемые к содержанию протокола требования соблюдены.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ИП Воробьева А.В. от административной ответственности суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ, суд полагает необходимым применить к ИП Воробьеву А.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 30.2, 30.3 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Воробьева А.В., <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья Н.Е. Косарева