Решение по делу № 2-1566/2023 от 06.02.2023

                                                                              Дело № 2-1566/2023

УИД 26RS0001-01-2023-001362-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 г.                                                                                  г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Сергеева А.В.,

при секретаре Ялмамбетовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ГКУ «Ц. занятости населения <адрес>» к Бродской (Стопычевой) Э. В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Ц. занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к Стопычевой Э. В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.

В обоснование требований указано, что дата Стопычева Э. В., дата года рождения, с помощью своей учетной записи портала «Госуслуги» зарегистрировалась в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», на сайте в сети «Интернет» trudvsem.ru. где подала в электронной форме в Ц. занятости населения заявление о предоставлении ей государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

дата приказом государственного казенного учреждение «Ц. занятости населения <адрес>» Стопычева Э.В. с дата признана безработной, с одновременным назначением пособия по безработице. Выплаты пособия по безработице осуществлялись на банковский счет Стопычевой Э.В. указанный в заявлении.

В ходе проверки Ц. занятости по средствам СМЭВ из ПФР РФ получены сведения о том, что Стопычева Э.В. осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды: дата-дата, дата-дата. В связи с этим, приказом Ц. занятости от дата Стопычева Э.В. снята с регистрационного учета в качестве безработной.

В период скрытой Стопычевой Э.В. занятости, незаконно получено пособие по безработице за период с дата по дата в общей сумме 57 103 руб. 54 коп.

Таким образом, ответчик без установленных законом оснований приобрела и сберегла принадлежащее истцу имущество, и в соответствии со ст. 1102 ГК РФ обязана возвратить истцу денежные средства, как неосновательное обогащение.

На основании изложенного, истец просил взыскать со                            Стопычевой Э. В. в пользу государственного казенного учреждения «Ц. занятости населения <адрес>» полученное пособие по безработице в сумме 57 103 руб. 54 коп., судебные издержки за оплату заказных писем в размере 133 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГКУ «Ц. занятости населения <адрес>» не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Бродская (Стопычева) Э.В. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также просила в удовлетворении иска отказать, поскольку трудовая деятельность ею после дата не осуществлялась. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ от дата № "О занятости населения в Российской Федерации" решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.

П. 1 ст. 31 Закона РФ от дата N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В силу абз. 1 ст. 3 Закона РФ от дата N 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В период с дата по дата порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определялся Постановлением Правительства РФ от дата N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (п. 2 Правил).

В силу п. 4 Правил центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Пунктом 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных установлено, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке (абзац 2 пункта 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных).

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует вывод о том, что выплаченные суммы пособий по безработице, в силу положений статьи 1102 и статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, или в случае счетной ошибки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дата Стопычева Э.В. обратилась с заявлением в ГКУ "ЦЗН <адрес>" с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной в электронной форме, посредством заполнения формы заявления в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

В заявлении Стопычевой Э.В., в графе "последнее место работы" указано ООО «Директ К. Ц.», дата увольнения – дата (по собственному желанию).

Приказом ГКУ "ЦЗН <адрес>" от дата № Стопычева Э.В. признана безработной и ей назначено пособие по безработице на 6 месяцев с дата по дата.

За период с дата по дата ответчику Стопычевой Э.В. перечислено пособие по безработице в общем размере 57 103 руб. 54 коп., что ответчиком не оспаривалось.

ГКУ "ЦЗН <адрес>" из сервиса Пенсионного фонда Российской Федерации "Сведения о факте осуществления трудовой деятельности" получены сведения об осуществлении трудовой деятельности                      Стопычевой Э.В. в период с дата по дата, дата – дата.

Приказом директора ГКУ "ЦЗН <адрес>" от 25.09.2020                                   № Стопычева Э.В. снята с регистрационного учета с дата в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Стопычева Э.В. дата изменила фамилию на Бродская, что следует из свидетельства о заключении брака I-ДП № от дата.

Обращаясь в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика пособия по безработице за период с дата по дата в размере 57 103 руб.                       54 коп., истец фактически ссылается на наличие недобросовестности со стороны Стопычевой Э.В., которая, по мнению истца, заключалась в осуществлении трудовой деятельности в период получения пособия по безработице (дата по дата).

Как следует из вышеприведенных норм права, выплаченные суммы пособий по безработице в силу положений статьи 1102 и статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, должны быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с его стороны, или в случае счетной ошибки.

Однако, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства о наличии со стороны ответчика недобросовестности не свидетельствуют.

Так, согласно представленной ответчиком в обоснование своей позиции копии соглашения от дата о расторжении трудового договора №, заключенного дата между ООО «Директ К. Ц.» и Стопычевой Э. В., стороны расторгли трудовой договор                 с дата.

Названным соглашением, достоверность которого ответчиком не оспорена, подтверждается достоверность сведений о последнем месте работы, о дате прекращения трудовых отношений межу ООО «Директ К. Ц.» и Стопычевой Э. В., указанных ответчиком в заявлении, в графе "последнее место работы".

Для проверки доводов истца о получении ответчиком дохода                          от трудовой деятельности в период с дата по дата, судом сделан запрос в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

Согласно ответу ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от дата, страхователем ООО «Директ К. Ц.» в мае-июне 2020 г. представлялась ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М на застрахованное лицо Бродскую (Стопычеву) Э.В. без указания сумм выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица.

Из указанного ответа следует, что в спорный период выплаты и иные вознаграждения работодателем ООО «Директ К. Ц.»                         Бродской (Стопычевой) Э.В. не производились.

Поскольку положения Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 связывают возможность признания гражданина безработным в целях выплаты ему пособия по безработице с отсутствием у него работы и заработка, а имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что в спорный период получения пособия по безработице                                            Бродская (Стопычева) Э.В. трудовую деятельность не осуществляла и заработка не имела, суд приходит к выводу о законности получения ответчиком пособия по безработице в период с дата по дата.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании сумм пособий по безработице презюмируется, истцу следовало доказать недобросовестность ответчика при получении ею пособий по безработице.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств недобросовестности со стороны истца при получении пособия истцом не представлено.

Ответчиком, в свою очередь, представлены доказательства законности получения пособия по безработице в сумме 57 103 руб. 54 коп., которые признаются судом относимыми и допустимыми, что применительно к спорным отношениям свидетельствует об отсутствии предусмотренных законом оснований для взыскания с нее выплаченных сумм в качестве неосновательного обогащения.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ГКУ «Центр занятости населения г. Ставрополя» к                           Бродской (Стопычевой) Э.В. не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ГКУ «Центр занятости населения г. Ставрополя» к Бродской (Стопычевой) Э. В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в сумме 57 103,54 руб., судебных издержек в сумме 133 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд                        г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья                                                                      А.В. Сергеев