Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2783/2022 ~ М-2232/2022 от 24.06.2022

дело № 2-2783/2022

24RS0002-01-2022-003263-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2022 года                                                      г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Шороховой С.Е., с участием процессуального истца помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А., материального истца Шиховцова В.И., ответчика Слабодчикова А.В., третьих лиц Слабодчиковой С.М., Слабодчиковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора в интересах Шиховцова Владислава Евгеньевича к Слабодчикову Андрею Владимировичу о признании членом семьи,

        УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Шиховцова В.Е. о признании его членом семьи Слабодчикова А.В.

Требования мотивированы тем, что в прокуратуру поступило обращение Шиховцова В.Е. о признании его членом семьи Слабодчикова А.В. Проверкой установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ачинский район, в данном доме на основании договора социального найма проживал Слабодчиков А.В., его супруга Слабодчикова С.М., дочь Слабодчикова Л.А., пасынок Шиховцов В.Е. Во время пожара 07 мая 2022 года дом сгорел. Шиховцов В.Е. был зарегистрирован    по     адресу: <адрес>.Признание Шиховцова В.Е. членом семьи Слабодчикова А.В. необходимо для предоставления социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся 07 мая 2022 года во время пожара на территории с. Белый Яр Ачинского района (л.д.3-5).

Представитель процессуального истца – помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснил, что Шиховцов В.Е. является членом семьи Слабодчикова А.В., проживали совместно с 2008 года, вели общее совместное хозяйство.

             Материальный истец Шиховцов В.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснил, что с 2008 года он проживал по адресу: <адрес> отчимом, мамой. После школы обучался в г. Красноярске, на выходные и каникулы приезжал в с. Белый Яр. Регистрацию имеет по адресу: <адрес>, в указанной квартире проживает брат.

Ответчик Слабодчиков А.В. в судебном заседании по исковым требованиям не возражал, суду пояснил, что сын супруги Шиховцов В.Е. проживает с ним с 2008 года в доме по адресу: <адрес>.

Третье лицо Слабодчикова А.В. в судебном заседании по исковым требованиям не возражала, суду пояснила, что они с сыном Шиховцовым В.Е. проживали у супруга Слабодчикова А.В. по адресу: <адрес>, вели общее хозяйство.

Третье лицо Слабодчикова Л.А. в судебном заседании по исковым требованиям не возражала, суду пояснила, что является сводной сестрой Шиховцова В.Е., они      проживали     совместно по адресу:     <адрес>, вместе росли.

Представитель третьего лица администрации Ачинского района в судебное заседание не явился, извещен (л.д.19), возражений не представил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.21).

Представитель третьего лица администрации Белоярского сельсовета в судебное заседание не явился, извещен (л.д.19,30), в представленном отзыве по заявленным требованиям не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.25).

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен (л.д.19,29), в представленном отзыве по заявленным требованиям не возражает, указав, что если судом в результате исследования представленных истцом доказательств будет установлен факт постоянного проживания Шиховцова В.Е. на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с Слабодчиковым А.В. в утраченном жилом помещении в качестве члена их семьи, то вопрос о праве истца на установленные меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Красноярского края от 19 мая 2022 года № 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского каря 07 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», будет решаться с учетом ее соответствия, а также соответствия Слабодчикова А.В. и всех членов его семьи всем другим условиям, установленным данным законом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.26).

Представители заинтересованных лиц Правительства Красноярского края, Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены (л.д.19,23,37), отзыв не представили.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (пп. «а» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Законом Красноярского края от 19 мая 2022 года № 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки» установлены условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 07 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края, и наделяет исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки.

Согласно положениям указанного закона меры социальной поддержки предоставляются гражданам, постоянно проживавшим на день введения чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 07 мая 2022 года на территории муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.

В силу ч. 1 ст. 2 названного Закона края в соответствии с настоящим Законом предоставляются следующие меры социальной поддержки:

а) социальная выплата на приобретение жилого помещения;

б) обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма;

в) единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Красноярского края от 19 мая 2022 года № 3-742, к членам семьи гражданина относятся проживавшие совместно с ним в утраченном в результате пожара жилом помещении его супруга (супруг), дети и родители (усыновители), а также иные лица, постоянно проживавшие совместно с гражданином на день введения режима чрезвычайной ситуации и признанные в судебном порядке членами его семьи.

Часть 5 ст. 3 Закона Красноярского края от 19 мая 2022 года № 3-742 предусматривает, что факт проживания гражданина и членов его семьи в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 7 Закона Красноярского края от 19 мая 2022 года № 3-742 обеспечение жилыми помещениями граждан осуществляется в виде предоставления жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, путем строительства жилых помещений с последующим их предоставлением гражданам в собственность бесплатно - в случае если жилье, утраченное в результате пожаров, принадлежало гражданам на праве собственности. Строительство жилых помещений для передачи их гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области строительства или подведомственным ему государственным учреждением исходя из нормы общей площади жилого помещения 54 кв. м - для семьи, состоящей из 3 человек.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности Ачинского района Красноярского края (л.д.16).

В указанном жилом помещении проживали Слабодчиков А.В. с супругой Слабодчиковой С.М., дочерью Слабодчиковой Л.А. и Слабодчикова С.М. -Шиховцовым В.Е., последний с 18 декабря 2001 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте истца (л.д.8-9).

Согласно справке Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Ачинску и Ачинскому району 07 мая 2022 года в 11 часов 08 минут произошел пожар, в результате которого жилой дом по адресу: <адрес> надворными постройками и личными вещами был уничтожен огнем (л.д.14).

Постановлением Правительства Красноярского края от 07 мая 2022 года № 380-п с 12:00 07 мая 2022 года на территории Красноярского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края введен режим функционирования чрезвычайной ситуации. Границами зоны чрезвычайной ситуации определена территория Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 23 мая 2022 года № 449-п сельское поселение Белоярский сельсовет Ачинского муниципального района Красноярского края включено в Перечень муниципальных образований Красноярского края, на территориях которых гражданами утрачены жилые помещения в результате пожаров, возникших 07 мая 2022 года.

Истец не имеет возможности воспользоваться мерами социальной поддержки, предусмотренными Законом Красноярского края № 3-742. Для получения выплат необходимо признать его членом семьи Слабодчикова А.В.

В подтверждение факта постоянного проживания истца Слабодчикова А.В. в спорном жилом помещении представлена справка УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» Ареськина С.А. от 12 мая 2022 года, согласно которой Шиховцов В.А. фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д.12).

Решением Ачинского городского суда от 23 июня 2022 года установлен факт проживания Шиховцова В.Е. в указанном жилом помещении (л.д. 38-40).

Из объяснений ответчика Слабодчикова А.В., следует, что пасынок Шиховцов В.Е. проживал в его семье в доме по адресу: <адрес>, они вели совместное хозяйство.

Доводы истца о том, что он являлся членом семьи Слабодчикова А.В. в судебном заседании подтвердила свидетель М.К., которая пояснила, что с 2005 года она знакома со Слабодчиковой С.М., вместе работали. В 2008 году Слабодчиков А.В. и Слабодчикова Л.А. зарегистрировали брак, проживали с детьми Шиховцовым В.Е. и Слабодчиковой Л.А. по адресу: <адрес> <адрес>, вели общее совместное хозяйство. После окончания школы Шиховцов В.Е. уехал учиться в г. Красноярск, на выходные и каникулы приезжал в с. Белый Яр, где проживал.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, судом установлено, что Шиховцов В.Е. с 2008 года проживал совместно с отчимом Слабодчиковым А.В. одной семьей в доме по адресу: <адрес>, который 07 мая 2022 года был уничтожен в результате пожара, вели общее совместное хозяйство, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Шиховцова Владислава Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края членом семьи Слабодчикова А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья                                                                                                    Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2022 года.