Решение по делу № 11-11/2019 от 28.05.2019

            Дело №11-11/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    27 июня 2019 года                        г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

    председательствующего        судьи                 Никулиной Т.В.

    при секретаре                                                           Винниковой Л.В.

    с участием представителя истца – ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Щербак Ю.И., ответчика Волкова В.Ф.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Белгород» к Волкову В.Ф. о взыскании задолженности по оплате за природный газ

по апелляционной жалобе представителя ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» на решение мирового судьи судебного участка №2 Красногвардейского района Белгородской области от 15 апреля 2019 года.

    Заслушав объяснения представителя ответчика – Щербак Ю.И., поддержавшей жалобу, ответчика Волкова В.Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела,

                    у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» обратилось к мировому судье судебного участка №2 Красногвардейского района с иском о взыскании с Волкова В.Ф. задолженности по оплате за пользование природным газом. Сослалось на то, что Волков В.Ф. является собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты> На основании публичного договора ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» осуществляло поставку природного газа. По данным администрации <данные изъяты> сельского поселения в домовладении никто не зарегистрирован. 28 октября 2018 года истёк срок поверки счетчика. 19.02.2019 по заявлению Волкова В.Ф. была установлена заглушка на вводе уличного газопровода и приостановлена поставка газа. За период с 17.09.2018 года по 5.02.2019 года в соответствии с установленными тарифами произведено начисление оплаты за газ, исходя из норматива потребления: проживание 1 человека, площадь <данные изъяты> кв м, наличие газовой плиты и одного отопительного прибора. По расчету истца за период с 17.09.2018 по 5.02.2019 года у ответчика имеется задолженность в размере 8034 руб 03 коп, которую он просил взыскать.

Решением мирового судьи судебного участка №2 Красногвардейского района от 15.04.2019 года в удовлетворении исковых требований отказано, мотивировав тем, что ответчик не осуществлял потребление газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» обжаловало решение мирового судьи, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права и процессуального права, просило его отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить иск в полном объеме. Сослалось на неприменение мировым судьей Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №354 и Правил поставки газа от 21.07.2008 №549, которые определяют, что при истечении межповерочного интервала прибора учета он считается вышедшим из строя, и оплата за пользование газом должна осуществляться по нормативам.

        В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» Щербак Ю.И. поддержала апелляционную жалобу, пояснив, что домовладение ответчика было подключено к системе газопотребления, природный газ поставлялся бесперебойно. Отключение сети газопотребления/газоиспользующего оборудования выполнено 5.02.2019 года, что подтверждено актом №. Суд не принял во внимание доводы поставщика газа, что прибор учета газа находится в неисправном состоянии, его показания не принимаются к учету с даты истечения поверки 28.10.2018 года. Считает, что на абонента возложена обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета для проведения поверки. Срок проведения очередной поверки прибора учета газа марки Gallus 2000-G4, заводской номер <данные изъяты>, 2008 года выпуска, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ наступил 28.10.2018, вследствие чего с 28.10.2018 по 05.02.2019 расчеты за газ по лицевому счету производились в соответствии с утвержденными нормативами потребления газа и тарифов, утвержденных Комиссией по регулированию цен и тарифов в Белгородской области. Договор поставки газа является публичным.

Ответчик Волков В.Ф. возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что домовладение по <данные изъяты> досталось ему по наследству от матери. После ее смерти в доме никто не проживает и не зарегистрирован, газом не пользовался, поэтому оплату за газ производить не должен. С мая 2017 года и по настоящее время оплату не производил. Последние показания счетчика составляли 5317 куб. м., они не менялись, такие же показания были и при отключении газа от домовладения в феврале 2019 года. Хотя срок поверки счетчика истек, считает его исправным, так как он мало использовался, показания на нем небольшие. Неоднократно заявлял операторам расчетного центра о том, что газом в домовладении не пользуется, однако ему советовали оплачивать в месяц за потребление по 1 куб. м. и претензий к нему не будет. Никто не разъяснил возможность написать заявление, чтобы оплата не начислялась, притом, что он регулярно предоставлял справки из администрации <данные изъяты> сельского поселения, что в доме никто не зарегистрирован и не проживает, о возможности поставить заглушку также не разъяснялось. В августе 2018 года сам обратился в газовую службу, чтобы проверили состояние газового оборудования, все было исправно. Представил в очередной раз справку о том, что в доме никто не проживает, сказали, что все нормально, но по истечении срока поверки счетчика произвели расчет по нормативу, с чем он не согласен.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, суд полагает в удовлетворении жалобы отказать.

В силу ст.320 ГПК РФ решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет дело в пределах доводов апелляционной жалобы, оценивает имеющиеся доказательства.

Из содержания решения мирового судьи судебного участка №2 Красногвардейского района от 15.04.2019 года следует, что ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» было отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Волкова В.Ф. задолженности за природный газ в сумме 8034 руб 03 коп на том основании, что потребление газа не осуществлялось. Указанные выводы мирового судьи не опровергнуты в суде апелляционной инстанции, ссылки на положения ст.210 ГК РФ об обязанности собственника содержать свое имущество не убедительны.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст.541 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ, на которую ссылается истец, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что договор газоснабжения является возмездным. Оплата производится абонентом за потребленную энергию (газ). Существуют лишь разные способы ее учета и оплаты: по показаниям прибора учета и по нормативам. Однако в обоих случаях предполагается, что оплата осуществляется за использованную энергию.

Правила предоставления коммунальных услуг, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 №354 и Правила поставки газа от 21.07.2008 №549 детализируют права и обязанности сторон договора.

Свои требования представитель истца обосновывал тем, что ответчику осуществлялась бесперебойная поставка газа до домовладения. Согласно расчёту и объяснениям представителя истца начисление оплаты произведено на основании данных акта проверки от 15 августа 2018 года, исходя из норматива потребления: проживание 1 человек, площадь 46 кв м, наличие газовой плиты и одного отопительного прибора.

Однако, доказательств того, что абонент Волков В.Ф. в период с 17 сентября 2018 года по 5 февраля 2019 года фактически потреблял природный газ в домовладении по адресу: <данные изъяты> суду не представлено. О том, что в указанный период потребление газа не производилось, свидетельствует акт проверки системы газоснабжения от 15 августа 2018 года, из которого следует, что показания счетчика составляют 5317 куб.м., такие же показания на счетчике были и при отключении газа 5 февраля 2019 года и в предшествующий период более одного года что подтверждается квитанциями и расчётом истца. Представитель истца признала, что никакого вмешательства со стороны ответчика в работу газового счетчика не было установлено. Указание в акте проверки о проживании 1 человека, несмотря на наличие подписи абонента, не соответствует фактическим обстоятельствам. Ответчик, не обладая юридической грамотностью, подписал акт, не вдаваясь в его содержание. Таким образом, расчет произведен по недостоверным данным.

Опровергая доводы истца о том, что в доме производилось потребление газа, Волков В.Ф. представил справку из администрации <данные изъяты> сельского поселения, которой подтверждается, что в доме <данные изъяты> с мая 2017 года никто не зарегистрирован и не проживает. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что потребление газа в доме не производилось.

Отношения между истцом и ответчиком основаны на нормах права, регулирующих поставку и потребление газа (ст.ст.539-548 ГК РФ Закона О газоснабжении в Российской Федерации", Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, а также Федеральным законом "О защите прав потребителей". Ст.10 указанного Закона гарантирует право на получение необходимой и достоверной информации об услуге.

В договоре газоснабжения потребитель - физическое лицо является более слабой стороной и вправе рассчитывать на добросовестность стороны контрагента.

В соответствии со ст.ст. 1 и 10 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Указанные положения закона истцом не были соблюдены.

Материалами дела, в том числе дополнительно представленными квитанциями, подтверждается, что на протяжении двух лет ответчик не производил оплату за пользование газом, показания счетчика оставались неизменными, поскольку в доме никто не проживал. При этом на указанное домовладение периодически производились начисления, которые систематически списывались при предоставлении справок с места жительства. После проведения проверки в августе 2018 года ответчик в очередной раз обращался за разъяснениями к поставщику газа о необходимости предоставления каких-либо документов, подтверждающих, что газом он не пользуется. Однако ему не было предложено написать заявление в соответствии с п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от №, не разъяснено о возможности установить заглушку на вводе в дом, притом, что в соответствии с Законом о защите прав потребителя он имеет право на получение полной и достоверной информации об оказываемой услуге.

         Сам по себе факт истечения срока поверки газового счетчика не является безусловным основанием для начисления оплаты по нормативу, если достоверно установлено, что в жилом помещении никто не проживает и природный газ не потребляет. Ответчиком доказано, что природный газ в оспариваемый период в домовладении не потреблялся.

        При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. Существенных процессуальных нарушений, безусловно влекущих отмену решения, не усматривается.

Согласно ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░