Решение по делу № 2а-5664/2021 от 29.09.2021

Дело № 2а-5664/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский                             29 сентября 2021 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Сафаровой Л.В.,

с участием прокурора Бояринцева Р.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области Полтавца А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Белоусову А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к Белоусову А.А. об установлении административного надзора, в обоснование требований указав, что приговором <...> от "."..г. Белоусов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...>. Решением <...> суда <адрес> от "."..г. Белоусову А.А. установлен административный надзор на 6 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явкой два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. "."..г. Белоусов А.А. освобожден из ФКУ <...> УФСИН России по <адрес>. "."..г. Белоусов А.А. поставлен на учет в Управление МВД России по <адрес>. <...> <адрес> от "."..г. Белоусов А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В связи с осуждением Белоусова А.А., административный надзор в отношении него был прекращен. "."..г. Белоусов А.А. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Преступление, совершенное Белоусовым А.А. (по приговору <...> <адрес> от "."..г.) относится к категории тяжких преступлений, дата погашения судимости "."..г.. Управление МВД России по городу <адрес> просит установить административный надзор в отношении Белоусова А.А. на срок до погашения судимости (до "."..г.), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – город Волжский Волгоградской области.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично под роспись, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором <...> от "."..г. Белоусов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...>

Решением <...> от "."..г. Белоусову А.А. установлен административный надзор на 6 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явкой два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

"."..г. Белоусов А.А. освобожден из ФКУ <...> России по <адрес>.

"."..г. Белоусов А.А. поставлен на учет в Управление МВД России по <адрес>.

Приговором <...> от "."..г. Белоусов А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного <...>

В связи с осуждением Белоусова А.А., административный надзор в отношении него был прекращен.

"."..г. Белоусов А.А. освобожден из ФКУ <...> УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Преступление, совершенное Белоусовым А.А. (по приговору <...> <адрес> от "."..г.) относится к категории тяжких преступлений, дата погашения судимости "."..г..

С учетом образа жизни Белоусова А.А., его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить Белоусову А.А. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – город Волжский Волгоградской области.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении Белоусова А.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Белоусову А.А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Белоусова А.А., "."..г. года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, СНТ <...> <адрес>Б, на срок до "."..г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования – город Волжский Волгоградской области.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья                        Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2021 года.

Судья                    Ю.В. Милованова