Решение по делу № 2-690/2018 от 02.04.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., с участием прокурора Тарахталюк Д.И., при секретаре Акуловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации в лице Управления Роспотребнадзора по Московской области и неопределенного круга лиц к Ф.И.О., Администрации Рузского городского округа Московской области об обязании использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, установленными Санитарно-эпидемиологическими правилами, внесении сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка в ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области, обращаясь с вышеуказанными исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчиков использовать земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности с ограничениями, установленными СП12.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы».

В обоснование иска указал, что по поручению межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области сотрудниками межмуниципального отдела по Можайскому и Рузскому районам Управления Росреестра по Московской области и АО «Мосводоканал» проведено административное обследование земельного участка с кадастровым номером №. По результатам проверки установлено, что указанный земельный участок расположен в границах 100 метровой полосы от источника питьевого водоснабжения города Москвы – Озернинского водохранилища, согласно информации, представленной Управлением Роспотребнадзора по Московской области земельный участок в силу п. 3.34 СП 2.1.4.2526-10 расположен в границах первого пояса ЗСО Озернинского гидроузла, аналогичные выводы сформулированы в информационном письме АО «Мосводоканал».

Поскольку земельный участок, категории земли - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: (адрес), полностью расположен в границах первого пояса ЗСО Озернинского водохранилища, то в соответствии с санитарно-эпидемиологические правила СП12.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города Москвы», утвержденными Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 № 45, использование земельного участка подлежит ограничению, установленными данными Правилами.

Также истец считает, что поскольку земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, данные сведения подлежат внесению в ЕГРН.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Ф.И.О. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОАО «Мосводоканал» с иском прокурора согласен по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области и ФГБУ ФКП Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 12 ГК РФ, определены способы защиты гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ и ч. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 №152 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении.

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 №152 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое законодательство регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

По делу установлено, что ответчику Ф.И.О. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес).

Судом истребована выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, согласно которой право аренды на земельный участок зарегистрировано за Ф.И.О., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в выписке не содержится сведений об ограничении в использовании на объект недвижимости.

Согласно объяснению ответчика Ф.И.О., полученного в ходе проверки межрайонным природоохранным прокурором соблюдения земельного законодательства, о том, что на данный земельный участок распространяются ограничения в использовании, предусмотренные СП 2.1.2625-10, а также, что земельный участок расположен в водоохранной зоне, Ф.И.О. известно.

Истцом в обоснование своих требований представлены суду ситуационный план расположения земельного участка с кадастровым номером №, а также заключение МБУ «Управление градостроительного и имущественного обеспечения» Администрации городского округа Мытищи, согласно которым, земельный участок частично расположен в границах 1 пояса ЗСО Озернинского водохранилища.

Все вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований. Достаточных и бесспорных доказательств обратного суду не представлено. Ответчиками в соответствии со ст. 56 ГПК РФ данных сведения не опровергнуты.

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса РФ и статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом вышеперечисленных норм права, то, что земельный участок расположен на расстоянии менее 100 метров от источника питьевого водоснабжения и создает угрозу химического и биологического загрязнения данного источника и, как следствие, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, а также законные интересы государства, на которое возложены функции по охране окружающей среды, суд усматривает основания к удовлетворению заявленных исковых требований об обязании ответчика использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, установленными Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы».

В связи с указанными обстоятельствами, ввиду отсутствия в истребованной судом выписке из ЕГРН сведений о том, что на земельный участок распространяются ограничения, установленные Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы», суд считает необходимым внести указанные ограничения в ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации в лице Управления Роспотребнадзора и неопределенного круга лиц по Московской области удовлетворить.

Обязать Ф.И.О., Администрацию Рузского городского округа Московской области использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы» и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы».

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: Е.С. Морозова