Решение по делу № 11-79/2021 от 17.05.2021

Дело № 11-79/2021; УИД: 42MS0038-01-2021-000694-54

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Заводский районный суд города Кемерово

в составе: председательствующего- судьи Айткужиновой Т.Г.,

при секретаре- Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

04 июня 2021 года

материал по частной жалобе Коваленко Андрея Михайловича на определение мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово 08 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче по подсудности гражданского дела по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-сервисный центр «Квартиры Кемерова» к Коваленко Андрею Михайловичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-сервисный центр «Квартиры Кемерова» (далее- ООО ЖСЦ «Квартиры Кемерова») обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово с иском к Коваленко А.М. о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком Коваленко А.М. было заявлено ходатайство о передаче настоящего гражданского дела мировому судье судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области, по месту его жительства.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово от 08 апреля 2021 года Коваленко А.М. было отказано в передаче настоящего гражданского дела по подсудности по месту его регистрации в <адрес> (л.д.129).

В частной жалобе Коваленко А.М. просит указанное определение мирового судьи отменить, в связи с нарушением норм процессуального права, передать гражданское дело №2-393/2021 по подсудности по месту его жительства в <адрес>.

На частную жалобу Коваленко А.М. представителем истца ООО ЖСЦ «Квартиры Кемерова» принесены возражения, в соответствии с которыми представитель истца просит определение мирового судьи от 08 апреля 2021 года оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения (л.д. 153).

С учетом требований ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

При вынесении определения мировой судья руководствовался положениями ст.ст.20, 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к выводу, что ответчик Коваленко А.М. фактически проживает по адресу: <адрес>, где имеет регистрацию по месту пребывания, данный адрес отнесен к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №2 Заводского судебного района г.Кемерово, в связи с чем, оснований для передачи дела по подсудности по месту жительства ответчика не имеется.

С указанными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для <данные изъяты>, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 названного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.

Исходя из системного толкования указанных выше норм, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания. Следовательно, при разрешении вопроса о подсудности, при определении места жительства ответчика необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства либо по месту пребывания.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено, что местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежития, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для <данные изъяты>, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Правилами также предусмотрено, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

Как следует из материалов дела, ответчик Коваленко А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями паспорта гражданина РФ (л.д.34), а также имеет регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.27).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на период подачи иска ответчик имел постоянное место жительство и регистрацию по адресу: <адрес>, а регистрация по месту пребывания не дает основания утверждать о постоянном месте жительства Коваленко А.М.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для отказа в передаче дела по подсудности по месту жительства ответчика, поскольку оно изначально принято с нарушением подсудности, в связи с чем, определение подлежит отмене на основании п.2 ст.334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, исходя из заявленных исковых требований, положений ст. 47 Конституции Российской Федерации и ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка №2 Северского судебного района Томской области по месту жительства ответчика Коваленко А.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района города Кемерово 08 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче по подсудности гражданского дела по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-сервисный центр «Квартиры Кемерова» к Коваленко Андрею Михайловичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, отменить.

Направить гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-сервисный центр «Квартиры Кемерова» к Коваленко Андрею Михайловичу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги по подсудности мировому судье судебного участка №2 Северского судебного района Томской области (<адрес>).

Председательствующий: Т.Г. Айткужнинова