Решение по делу № 2-89/2012 (2-3503/2011;) от 06.10.2011

                                                                                                                            Дело № 2-89 (2012г.)

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                                                    Именем Российской Федерации

13 января 2012 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Змеевой О.А.

с участием представителя истца Анферовой Л.И.,

представителя третьего лица Опариной С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мотовилихинкого района г.Перми, выступающего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Добрыня», ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия, допущенных при реконструкции объекта,

                                                                 У с т а н о в и л:

Прокурор Мотовилихинкого района г.Перми обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Добрыня», ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» об обязании ответчиков устранить нарушения требования пожарной безопасности, а также норм и правил санитарно-эпидемиологического благополучия и требований охраны окружающей среды, допущенные при реконструкции встроенных нежилых помещений, расположенных на первом и цокольном этажах здания по <адрес>

Впоследствии исковые требования прокурором Мотовилихинского района г. Перми были уточнены, ссылаясь, что в ходе проверки по обращению начальника Инспекции государственного строительного надзора Пермского края прокуратурой Мотовилихинского района г.Перми выявлены грубые нарушения градостроительного законодательства, допущенные ООО «Добрыня» и ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда». Инспекцией ГСН в ходе проведения Проверок объекта «<данные изъяты> (реконструкция встроенных помещений первого и цокольного этажей), расположенного по <адрес> установлено, что в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется эксплуатация встроенных нежилых помещений, расположенных на первом и цокольном этажах здания типографии по адресу: <адрес>. В указанных помещениях расположены магазин «<данные изъяты>» и кафе «<данные изъяты>», которые массово посещаются людьми. Собственником земельного участка и 5-этажного кирпичного здания типографии по вышеуказанному адресу является ОАО «ИПК «Звезда». Согласно договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № нежилые помещения на первом и цокольных этажах здания (лит. А) общей площадью 1519,5 кв.м переданы ОАО «ИПК «Звезда» Обществу с ограниченной ответственностью «Добрыня» для использования и(или) сдачи в субаренду в качестве торговых площадей, размещения офиса и(или) склада. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатору ООО «Добрыня» предоставлено право производить реконструкцию объекта недвижимости, переданного ему во владение и пользование, при условии получения всех необходимых согласований со стороны арендодателя ОАО «ИПК «Звезда» и от контролирующих государственных органов, и оформления результатов реконструкции в установленном порядке. Указанным соглашением предусмотрено, что арендатор ООО «Добрыня» обязан всю документацию и все действия по реконструкции производить исключительно от имени арендодателя (ОАО «ИПК «Звезда»), ввести объект в эксплуатацию, представив арендодателю оригинал соответствующего разрешения, несет ответственность за соответствие всех осуществленных им работ действующему законодательству, отраслевым нормам, ГОСТам, требованиям безопасности. В период действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № арендатором ООО «Добрыня» на основании полученного им положительного заключения государственной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № произведена реконструкция указанного объекта недвижимости. Согласно положительного заключения государственной экспертизы проектом (шифр <данные изъяты>) предусматривается реконструкция помещений для устройства продуктового универсама «Добрыня» на первом и цокольном этажах существующего здания, которая включает в себя следующие виды работ: перепланировку помещений в цокольном и первом этажах; устройство воздухозаборной шахты со стороны дворового фасада, демонтаж существующих металлических элементов ограждения и покрытия существующей рампы; устройство пристроя со стороны существующей рампы, устройство новых ограждающих конструкций и покрытия существующей рампы, совмещенных с конструкцией пристроя, внутренние и наружные отделочные работы. Работы по реконструкции выполнялись на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Добрыня» (заказчик) и <данные изъяты> (подрядчик). Технический надзор за проведением реконструкции осуществляло <данные изъяты> (исполнитель). В соответствии с п. 1.1. Положения, утвержденного Указом губернатора Пермского края от 05.07.2006 № 129 Инспекция государственного строительного надзора Пермского края является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим на его территории реализацию полномочий субъекта Российской Федерации - Пермского края в сфере государственного строительного надзора и в сфере контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных непроизводственных объектов недвижимости. Инспекция ГСН в пределах своих полномочий выполняет функции по проведению проверок соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; осуществляет в рамках государственного строительного надзора государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический надзор). В период с марта 2009г. по апрель 2011г. Инспекцией ГСН неоднократно проводились проверки при реконструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в котором расположены кафе «<данные изъяты>» и магазин «<данные изъяты>». При проверке данного объекта ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГСН выявлены следующие нарушения норм и правил санитарно-эпидемиологического благополучия и требований охраны окружающей среды (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ): не предусмотрены раздельные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов. Установленные контейнеры не оборудованы крышками - п.2.6. СП 2.3.6.1079-01, п.2.7. СП 2.3.6.1066-01; по всей территории контейнерной площадки и за ее пределами разбросаны пищевые отходы и мусор- п.2.8 СП 2.3.6.1079-01, п.2.8 СП 2.3.6.1066-01; низ отверстия для приемного устройства наружного воздуха располагается менее 2 м от уровня земли - п.7.3.2 СНиП 41-01-03. На цокольном этаже по <адрес>: моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги не оборудованы локальными вытяжными системами - п.4.5. СП 2.3.6.1079-01; не выделено специально отведенное место для хранения и обработки яйца - п.п.7.22, 8.19. СП 2.3.6.1079-01; потолочная плитка производственных помещений имеет трещины, деформирована, что не позволяет качественно проводить санитарную обработку. Потолки выполнены из материалов, не поддающихся санитарной обработке и дезинфекции - п.п.5.5., 5.8., 5.12. СП 2.3.6.1079-01; тамбур туалета для персонала, а также все производственные цеха не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним - п.3.13 СП 2.3.6.1079-01; стирка санитарной и спецодежды осуществляется в стиральной машине, установленной непосредственно в вентиляционной камере организации - п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации - п.5.2. СП 2.3.6.1079-01; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов - п.5.1. СП 2.3.6.1079-01. На первом этаже, продуктовый универсам «<данные изъяты>»: расстояние от организаций торговли общей площадью более 1000 кв.м до жилых зданий составляет менее 50 метров - п.2.9 СП 2.3.6.1066-01; моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги не оборудованы локальными вытяжными системами - п.4.3. СП 2.3.6.1066-01; моечные ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва -п.3.4. СП 2.3.6.1066-01; - тамбур туалета для персонала не оборудован краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола, а также трапом с уклоном пола к нему - п.3.8. СП 2.3.6.1066-01; производственные цеха не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним -п.3.13. СП 2.3.6.1079-01; пищевые продукты в холодильной камере хранятся навалом - п.7.8. СП 2.3.6.1066-01; охлажденное мясо (полутуши) хранятся в повешенном состоянии, на крючьях, соприкасаясь между собой -п.7.9. СП 2.3.6.1066-01; для хранения уборочного инвентаря производственных помещений, а также туалетов не выделено специальное помещение. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску и хранится совместно с остальным инвентарем - п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01. По результатам данной проверки Инспекцией ГСН ОАО «ИПК «Звезда» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке реконструируемого объекта по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГСН выявлены следующие нарушения требований норм пожарной безопасности (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). Кафе «<данные изъяты>»: противопожарные двери вентиляционной камеры не оборудованы устройствами для самозакрытия - ст. 88 п. 8 ФЗ № 123; двери (внутренние) эвакуационных выходов в осях 1-«Г-В», А-«3-4», открываются не по направлению выхода из здания - п.4.2.6. СП 1.13130.2009; каркас подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации выполнен из горючего материала - ст. 134 п.5 ФЗ № 123, п.4.3.2 СП 1.13130.2009; в обеденных залах применены декоративно-отделочные, облицовочные материалы и покрытия полов (деревянный подиум) с неустановленным классом пожарной опасности - ст. 134 п. 6 таблица 2 29 ФЗ № 123; в помещении гардероба для администрации кафе № пожарный извещатель размещен на расстоянии от стены менее 0,1 м - п.12.18* НПБ 88-2001*; провода автоматической пожарной сигнализации за подвесным потолком не закреплены за строительную конструкцию - п.12.21.11 Пособие к РД 78.145-93; на участке коридора в кухне в осях «5-6»- «А-Б», при двустороннем расположении дверей, их открывание из помещений выполнено в коридор, что уменьшает нормативную ширину эвакуационного пути по коридору - п.4.3.3. СП 1.13130.2009; эвакуационный выход в осях А - «5.6» для сотрудников кухни выполнен через разгрузочную -п.7.3.4 СП 1.13130.2009; отделка коридора кухни выполнена горючими материалами (стеновые панели) с неустановленными характеристиками пожарной опасности - п.4.3.2 СП 1.13130.2009; в полу на путях эвакуации (коридора) кухни, у помещения моечной образован выступ - л. 4.3.4 СП 1.13130.2009; противопожарные перегородки (ограждающие конструкции) вентиляционной камеры не соответствуют 1ому типу - п. 6.8.28 СП 2.13130.2009; таблица 23 ФЗ № 123; пособие к СНиП 11-2-89 п.2.43; в перегородке вентиляционной камеры, отверстия в местах прохода воздуховодов, заполнены горючей монтажной пеной - п.5.2.3 СП 2. 13130.2009; п.37 ППБ 01-2003; в противопожарных перегородках вентиляционной камеры смонтированы вентиляционные короба без противопожарных клапанов - п.5.2.3 СП 2. 13130.2009; п.7.11, 7.21 СНиП 21-01-97*; при установке противопожарных дверей вентиляционной камеры зазор между стеной и дверной коробкой заполнены огнестойкой пеной, без покрытия на нее цементно-песчаного раствора толщиной не менее 8 мм - п.7.11 СНиП 21-01-97*; провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены открыто, не в коробах или каналах из негорючих материалов - п.3.4 СП 3.13130.2009; п.3.9 НПБ 104-2003; двери кладовых для хранения горючих материалов в осях «Ж-Е»- «1-2», имеют предел огнестойкости менее EI30 - п.6.8.19 СП 2.13130.2009; обеденный зал в осях «Г-Ж» - «1-2» не обеспечен вторым эвакуационным выходом -п.4.2.1 СП 1.13130.2009; ширина эвакуационного выхода из обеденного зала в осях «Г-Д» - «1-2» в свету менее 1,2 метра - п.7.1.13, п.7.3.3 СП 1.13130.2009; помещения с массовым пребыванием людей не обеспечены вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре - п.7.2. СП 7.13130.2009; обеденный зал в осях «4-6» - «В-г» не обеспечен вторым эвакуационным выходом - п.4.2.1 СП 1.13130.2009; над эвакуационным выходом в осях 1- «В-Г» отсутствует световой оповещатель «Выход» - п.3.3 СП 3.13130.2009; за фальшпотолком отсутствуют пожарные извещатели - п.13.3.4. СП 5. 13130.2009; в помещении обеденного зала размещен мангал - раздел 5 СП 7.13130.2009; ППБ 01-03; эвакуационные пути загромождены продукцией - ст.53 ФЗ № 123; ширина лестничного марша менее 1,35 м-п.7.1.5 СП 1.13130.2009; ширина наружных дверей лестничной клетки менее ширины марша лестницы - П.4.2.5СП 3 13130.2009. Универсам «<данные изъяты>»: ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2,5 м - п.7.2.4 СП 1.13130.2009; за фальшпотолком отсутствуют пожарные извещатели - п.13.3.4. СП 5. 13130.2009; пространства за подвесным потолком не защищены АУПТ - таблица 2 НПБ 110-2003; СП 5.13130 2009; двери серверной выполнены не в противопожарном исполнении - п.6.8.19 СП 2.13130.2009; в проемах эвакуационных выходов из помещений (рыбный, мясной, салатный, горячий, овощной цеха) установлены раздвижные двери - ст.89 п.7 ФЗ № 123; для сотрудников овощного, мясного цехов, комнаты охраны отсутствует эвакуационный выход - ст.89 п.14 ФЗ № 123; п.7.2.6 СП 1.13130.2009; ограждающие конструкции грузового лифта не соответствуют требуемому пределу огнестойкости, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа - п.4.25 СП 4.13130.2009 ст. 88 ст. 140 ФЗ № 123; шкаф (щит) вводного устройства, размещенного на стене в помещении разгрузочной не соответствует степени защиты оболочки IP 31- п.7.1.28 ПУЭ (раздел 7); над эвакуационным выходом, ведущим из лестничной клетки на улицу, отсутствует световой оповещатель «Выход»- п.5.3 СП 3.13130.2009; марш лестничной клетки, ведущей из коридора первого этажа на улицу, не соответствует требуемому требуемого пределу огнестойкости R60- таблица 21 ФЗ № 123; загрузочная рампа не защищена пожарными извещателями - приложение А, СП 5.13130.2009. Подвал по <адрес>: в подвальном этаже здания перед лифтом отсутствует тамбур -шлюз 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре - ст. 88 п.20 ФЗ № 123; выход из подвала выполнен не обособленно от общей лестничной клетки - ст. 89 ФЗ № 123, п.7.1 6 СП 1.13130.2009; на трубопроводах внутренней канализации, выполненных из полипропиленовых труб, в местах прохода через перекрытия не смонтированы противопожарные муфты - п.4.23* СП 40-107-2003*, п.7.11 СНиП 21-01-97*; двери вентиляционной камеры выполнены с пределом «огнестойкости менее EI 30 - п.6.8.19 СП 2.13130.2009; в противопожарных перегородках вентиляционной камеры смонтированы вентиляционные короба без противопожарных клапанов - п.5.2.3 СП 2.13130.2009; п.7.11, 7.21 СНиП 21-01-97*; в перегородке вентиляционной камеры отверстия в местах прохода воздуховодов не заполнены не горючим материалом - п.5.2.3 СП 2.13130.2009; п.37 ППБ 01-2003; противопожарные двери вентиляционной камеры, склада не оборудованы устройствами для самозакрывания - ст.88 п.8 ФЗ № 123; в противопожарной перегородке кладовой, отделяющейся от коридора, смонтировано отверстие для перетекания воздуха без установки на это отверстие противопожарного клапана - п.7.11.2 СНиП 41-01-2003; монтаж пожарных извещателей не соответствует п. 12.18* НПБ 88-2003; п.13.3.4 СП 5.13130.2009; не предусмотрена вытяжная противодымная вентиляция - п.7.2 СП 7.13130.2009. По результатам данной проверки Инспекцией ГСН ОАО «ИПК «Звезда» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, то есть выявленные Инспекцией ГСН нарушения не устранены до настоящего времени, что является препятствием к выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. По данному факту постановлением Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Добрыня» привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.9.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А50-2038/201; ООО «Добрыня» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным и об отмене вышеуказанного постановления Инспекции.

Нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса РФ помещения по указанному адресу где расположены кафе «<данные изъяты>» и магазин «<данные изъяты>», будучи не введенными в установленном порядке в эксплуатацию, используются по назначению и массово посещаются людьми. Поскольку договором аренды нежилого помещения арендатор ООО «Добрыня» предоставлено арендодателем право реконструкции помещения, а вся необходимая документация должна быть оформлена от имени арендодателя, то обязанность получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции в силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ лежит на ООО «Добрыня». Таким образом, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена как на ООО «Добрыня», так и на ОАО «ИПК «Звезда». Непринятие собственником нежилого помещения «ИПК «Звезда» и арендатором ООО «Добрыня» мер по устранению выявленных надзорным органом нарушений законодательства нарушает право граждан, являющихся посетителями и работниками магазина и кафе, на безопасность, создает угрозу их жизни и здоровью. Просит обязать ООО «Добрыня» и ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» устранить нарушения требований пожарной безопасности, норм и правил санитарно-эпидемиологического благополучия и требований охраны окружающей среды, препятствующие получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции встроенных нежилых помещений площадью 1519,5 кв.м, расположенных на первом и цокольном этажах здания по адресу: <адрес>.

Представитель истца. всудебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы изложенные в исковом заявлении, пояснив, что к моменту рассмотрения дела, ответчиком частично устранены нарушения, однако не устранены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем просит обязать и собственника помещений, и арендатора устранить нарушения правил пожарной безопасности, препятствующие разрешению на ввод объекта в эксплуатацию.

Представитель третьего лица Инспекции государственного строительного надзора Пермского края в судебном заседании исковые требования поддержала., пояснив, что предписания по устранению нарушений выданы обоим ответчикам.. С марта 2009 г. объект стоит под надзором, с этого времени его реконструкция была завершена. При осуществлении надзора был составлен план устранения нарушения и проведения проверок.. Часть работ по устранению нарушений ООО «Добрыня» были выполнены.

Представители ответчиков ООО «Добрыня» и ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

В письменном отзыве ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» указывал, что ОАО «ИПК «Звезда» является ненадлежащим ответчиком по данному делу, и не может быть привлечено к какой-либо материальной ответственности, по следующим основаниям.. Согласно договора аренды недвижимого имущества №, заключенного между соответчиками ДД.ММ.ГГГГ нежилые помещения на первом и цокольном этажах 5-этажного кирпичного здания, расположенного по адресу: <адрес>, были переданы собственником (ОАО ИПК «Звезда») во временное владение и пользование ООО «Добрыня» (арендатор).. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ООО «Добрыня» вправе производить реконструкцию объекта недвижимости, переданного Обществу во владение и пользование, при условии получения всех необходимых согласований от контролирующих органов, и оформления результатов реконструкции в установленном порядке ООО «Добрыня» также несет ответственность за соответствие всех осуществленных им работ по реконструкции помещения действующему законодательству, отраслевым нормам, ГОСТам, требованиям безопасности. Таким образом, соглашением между сторонами, предусмотрено освобождение арендодателя от несения бремени ответственности за осуществление арендатором работ по реконструкции объекта. По результатам проверки, произведенной Инспекцией ГСН ДД.ММ.ГГГГ, собственнику нежилого помещения ОАО «ИПК «Звезда» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Иных предписаний собственнику помещения не выдавалось. Указанное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ было снято с исполнения актом № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что обязанность по получению всех необходимых согласований для произведения реконструкции помещения, в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, лежит на арендаторе (ООО «Добрыня»). Кроме того, ОАО «ИПК «Звезда» не является фактическим пользователем реконструированных помещений, объект передан в аренду ООО «Добрыня» до начала реконструкции, и реконструкция производилась ООО «Добрыня» в рамках договора аренды. Отсутствуют основания для привлечения ОАО «ИПК «Звезда» к ответственности. ОАО «ИПК «Звезда» не является субъектом правонарушения, ввиду чего не является субъектом, обязанным устранять нарушения требований пожарной безопасности, норм и правил санитарно-эпидемиологического благополучия и требований охраны окружающей среды, допущенных «ООО «Добрыня». Считает, что требования, предъявленные к ОАО «ИПК «Звезда» не подлежат удовлетворению, ввиду того, что указанное лицо является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Представителем ответчика ООО «Добрыня» ранее исковые требования не признавались, были даны пояснения, что между ООО «Добрыня» и Инспекцией ГСН составлена программа проверки спорного объекта, был установлен порядок и виды работ. Часть работ выполнена, документы сданы на проверку. При реконструкции были проведены внутренние отделочные работы, сделаны дополнительные эвакуационные выходы.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ или муниципальных образований.

Согласно ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ государственный строительный надзор осуществляется при:.. .2. реконструкции объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст.49 настоящего Кодекса.

4. Государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора, за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в ч.3 настоящей статьи, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.

Согласно п.1.1 Положения об инспекции государственного строительного надзора Пермского края (утвержденного Указом Губернатора Пермского края от 05.07.2006г.) следует, что Инспекция государственного строительного надзора Пермского края (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим на его территории реализацию полномочий субъекта Российской Федерации - Пермского края в сфере государственного строительного надзора и в сфере контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и(или) иных непроизводственных объектов недвижимости.

Инспекция в пределах своих полномочий выполняет функции:

3.1.2. на объектах, поднадзорных Пермскому краю, проводит проверки:

соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

проверки в целях выявления правонарушений в области строительства, при наличии которых в соответствии с КоАП РФ составление протоколов об административных правонарушениях отнесено к полномочиям органов государственного строительного надзора;

3.1.3. осуществляет в рамках государственного строительного надзора государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический надзор);

3.1.4. при осуществлении государственного строительного надзора на объектах, поднадзорных Пермскому краю, разрабатывает и вручает застройщикам (заказчикам) программы проведения проверок объектов капитального строительства; проводит мероприятия по контролю в соответствии с программой проверок, а также в случае получения извещений, указанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации, обращений от физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3.1.5. требует от лиц, осуществляющих строительство, в том числе застройщиков (заказчиков), представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и(или) специального журналов производства работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права серии № 5-этажное кирпичное здание типографии с цокольным этажом, общей площадью 12 973,5 кв.м на основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом ТУ по Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда». Право собственности зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» и ООО «Добрыня» был заключен договор аренды недвижимого имущества № (л.д.16-19) в соответствии с которым ООО «Добрыня» были переданы нежилые помещения на первом и цокольном этажах здания, расположенного по <адрес>, общей площадью 1 519,5 кв.м для использования и (или) сдачи в субаренду в качестве торговых площадей, размещения офиса и (или) склада на срок по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 3.2.9 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ арендатор ООО «Добрыня» обязался провести капитальный ремонт помещений, а также перепланировку и отделку арендуемых помещений, обусловленную деятельностью арендатора.

По акту от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» переданы, а ООО «Добрыня» приняты дополнительно нежилые помещения в цокольном этаже здания, площадью 149,29 кв.м по <адрес> (л.д. 22).

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ реконструируемого объекта по <адрес> на основании извещения о сроках завершения работ от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГСН ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения требований норм пожарной безопасности. Кафе «<данные изъяты>»: противопожарные двери вентиляционной камеры не оборудованы устройствами для самозакрытия - ст. 88 п. 8 ФЗ №; двери (внутренние) эвакуационных выходов в осях 1-«Г-В», А-«3-4», открываются не по направлению выхода из здания - п.4.2.6. СП 1.13130.2009; каркас подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации выполнен из горючего материала - ст. 134 п.5 ФЗ № 123, п.4.3.2 СП 1.13130.2009; в обеденных залах применены декоративно-отделочные, облицовочные материалы и покрытия полов (деревянный подиум) с неустановленным классом пожарной опасности - ст. 134 п. 6 таблица 2 29 ФЗ № 123; в помещении гардероба для администрации кафе № пожарный извещатель размещен на расстоянии от стены менее 0,1 м - п.12.18* НПБ 88-2001*; провода автоматической пожарной сигнализации за подвесным потолком не закреплены за строительную конструкцию - п.12.21.11 Пособие к РД 78.145-93; на участке коридора в кухне в осях «5-6»- «А-Б», при двустороннем расположении дверей, их открывание из помещений выполнено в коридор, что уменьшает нормативную ширину эвакуационного пути по коридору - п.4.3.3. СП 1.13130.2009; эвакуационный выход в осях А - «5.6» для сотрудников кухни выполнен через разгрузочную -п.7.3.4 СП 1.13130.2009; отделка коридора кухни выполнена горючими материалами (стеновые панели) с неустановленными характеристиками пожарной опасности - п.4.3.2 СП 1.13130.2009; в полу на путях эвакуации (коридора) кухни, у помещения моечной образован выступ - л. 4.3.4 СП 1.13130.2009; противопожарные перегородки (ограждающие конструкции) вентиляционной камеры не соответствуют 1ому типу - п. 6.8.28 СП 2.13130.2009; таблица 23 ФЗ № 123; пособие к СНиП 11-2-89 п.2.43; в перегородке вентиляционной камеры, отверстия в местах прохода воздуховодов, заполнены горючей монтажной пеной - п.5.2.3 СП 2. 13130.2009; п.37 ППБ 01-2003; в противопожарных перегородках вентиляционной камеры смонтированы вентиляционные короба без противопожарных клапанов - п.5.2.3 СП 2. 13130.2009; п.7.11, 7.21 СНиП 21-01-97*; при установке противопожарных дверей вентиляционной камеры зазор между стеной и дверной коробкой заполнены огнестойкой пеной, без покрытия на нее цементно-песчаного раствора толщиной не менее 8 мм - п.7.11 СНиП 21-01-97*; провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены открыто, не в коробах или каналах из негорючих материалов - п.3.4 СП 3.13130.2009; п.3.9 НПБ 104-2003; двери кладовых для хранения горючих материалов в осях «Ж-Е»- «1-2», имеют предел огнестойкости менее EI30 - п.6.8.19 СП 2.13130.2009; обеденный зал в осях «Г-Ж» - «1-2» не обеспечен вторым эвакуационным выходом -п.4.2.1 СП 1.13130.2009; ширина эвакуационного выхода из обеденного зала в осях «Г-Д» - «1-2» в свету менее 1,2 метра - п.7.1.13, п.7.3.3 СП 1.13130.2009; помещения с массовым пребыванием людей не обеспечены вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре - п.7.2. СП 7.13130.2009; обеденный зал в осях «4-6» - «В-г» не обеспечен вторым эвакуационным выходом - п.4.2.1 СП 1.13130.2009; над эвакуационным выходом в осях 1- «В-Г» отсутствует световой оповещатель «Выход» - п.3.3 СП 3.13130.2009; за фальшпотолком отсутствуют пожарные извещатели - п.13.3.4. СП 5. 13130.2009; в помещении обеденного зала размещен мангал - раздел 5 СП 7.13130.2009; ППБ 01-03; эвакуационные пути загромождены продукцией - ст.53 ФЗ № 123; ширина лестничного марша менее 1,35 м-п.7.1.5 СП 1.13130.2009; ширина наружных дверей лестничной клетки менее ширины марша лестницы - П.4.2.5СП 3 13130.2009. Универсам «<данные изъяты>»: ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2,5 м - п.7.2.4 СП 1.13130.2009; за фальшпотолком отсутствуют пожарные извещатели - п.13.3.4. СП 5. 13130.2009; пространства за подвесным потолком не защищены АУПТ - таблица 2 НПБ 110-2003; СП 5.13130 2009; двери серверной выполнены не в противопожарном исполнении - п.6.8.19 СП 2.13130.2009; в проемах эвакуационных выходов из помещений (рыбный, мясной, салатный, горячий, овощной цеха) установлены раздвижные двери - ст.89 п.7 ФЗ № 123; для сотрудников овощного, мясного цехов, комнаты охраны отсутствует эвакуационный выход - ст.89 п.14 ФЗ № 123; п.7.2.6 СП 1.13130.2009; ограждающие конструкции грузового лифта не соответствуют требуемому пределу огнестойкости, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа - п.4.25 СП 4.13130.2009 ст. 88 ст. 140 ФЗ № 123; шкаф (щит) вводного устройства, размещенного на стене в помещении разгрузочной не соответствует степени защиты оболочки IP 31- п.7.1.28 ПУЭ (раздел 7); над эвакуационным выходом, ведущим из лестничной клетки на улицу, отсутствует световой оповещатель «Выход»- п.5.3 СП 3.13130.2009; марш лестничной клетки, ведущей из коридора первого этажа на улицу, не соответствует требуемому требуемого пределу огнестойкости R60- таблица 21 ФЗ № 123; загрузочная рампа не защищена пожарными извещателями - приложение А, СП 5.13130.2009. Подвал по ул. Дружбы, 34 г.Перми: в подвальном этаже здания перед лифтом отсутствует тамбур -шлюз 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре - ст. 88 п.20 ФЗ № 123; выход из подвала выполнен не обособленно от общей лестничной клетки - ст. 89 ФЗ № 123, п.7.1 6 СП 1.13130.2009; на трубопроводах внутренней канализации, выполненных из полипропиленовых труб, в местах прохода через перекрытия не смонтированы противопожарные муфты - п.4.23* СП 40-107-2003*, п.7.11 СНиП 21-01-97*; двери вентиляционной камеры выполнены с пределом «огнестойкости менее EI 30 - п.6.8.19 СП 2.13130.2009; в противопожарных перегородках вентиляционной камеры смонтированы вентиляционные короба без противопожарных клапанов - п.5.2.3 СП 2.13130.2009; п.7.11, 7.21 СНиП 21-01-97*; в перегородке вентиляционной камеры отверстия в местах прохода воздуховодов не заполнены не горючим материалом - п.5.2.3 СП 2.13130.2009; п.37 ППБ 01-2003; противопожарные двери вентиляционной камеры, склада не оборудованы устройствами для самозакрывания - ст.88 п.8 ФЗ № 123; в противопожарной перегородке кладовой, отделяющейся от коридора, смонтировано отверстие для перетекания воздуха без установки на это отверстие противопожарного клапана - п.7.11.2 СНиП 41-01-2003; монтаж пожарных извещателей не соответствует п. 12.18* НПБ 88-2003; п.13.3.4 СП 5.13130.2009; не предусмотрена вытяжная противодымная вентиляция - п.7.2 СП 7.13130.2009.

По результатам данной проверки Инспекцией ГСН ОАО «ИПК «Звезда» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении устранения нарушений, указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ к моменту предъявления извещения об окончании строительства.

В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ при проверке спорного объекта ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГСН выявлены следующие нарушения норм и правил санитарно-эпидемиологического благополучия и требований охраны окружающей среды): не предусмотрены раздельные контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов. Установленные контейнеры не оборудованы крышками - п.2.6. СП 2.3.6.1079-01, п.2.7. СП 2.3.6.1066-01; по всей территории контейнерной площадки и за ее пределами разбросаны пищевые отходы и мусор- п.2.8 СП 2.3.6.1079-01, п.2.8 СП 2.3.6.1066-01; низ отверстия для приемного устройства наружного воздуха располагается менее 2 м от уровня земли - п.7.3.2 СНиП 41-01-03. На цокольном этаже по <адрес>: моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги не оборудованы локальными вытяжными системами - п.4.5. СП 2.3.6.1079-01; не выделено специально отведенное место для хранения и обработки яйца - п.п.7.22, 8.19. СП 2.3.6.1079-01; потолочная плитка производственных помещений имеет трещины, деформирована, что не позволяет качественно проводить санитарную обработку. Потолки выполнены из материалов, не поддающихся санитарной обработке и дезинфекции - п.п.5.5., 5.8., 5.12. СП 2.3.6.1079-01; тамбур туалета для персонала, а также все производственные цеха не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним - п.3.13 СП 2.3.6.1079-01; стирка санитарной и спецодежды осуществляется в стиральной машине, установленной непосредственно в вентиляционной камере организации - п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01; набор и площади помещений не соответствуют мощности организации - п.5.2. СП 2.3.6.1079-01; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов - п.5.1. СП 2.3.6.1079-01. На первом этаже, продуктовый универсам «Добрыня»: расстояние от организаций торговли общей площадью более 1000 кв.м до жилых зданий составляет менее 50 метров - п.2.9 СП 2.3.6.1066-01; моечные ванны, являющиеся источником повышенного выделения влаги не оборудованы локальными вытяжными системами - п.4.3. СП 2.3.6.1066-01; моечные ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва -п.3.4. СП 2.3.6.1066-01; - тамбур туалета для персонала не оборудован краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола, а также трапом с уклоном пола к нему - п.3.8. СП 2.3.6.1066-01; производственные цеха не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним -п.3.13. СП 2.3.6.1079-01; пищевые продукты в холодильной камере хранятся навалом - п.7.8. СП 2.3.6.1066-01; охлажденное мясо (полутуши) хранятся в повешенном состоянии, на крючьях, соприкасаясь между собой -п.7.9. СП 2.3.6.1066-01; для хранения уборочного инвентаря производственных помещений, а также туалетов не выделено специальное помещение. Инвентарь для мытья туалетов не имеет сигнальную окраску и хранится совместно с остальным инвентарем - п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01.

По результатам данной проверки Инспекцией ГСН ОАО «ИПК «Звезда» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГСН Пермского края на объекта по адресу <адрес> установлено, что работы по реконструкции помещений завершены в полном объеме, а именно: выполнен демонтаж существующих перегородок и устройство новых, устройство новых проемов в несущих и ненесущих стенах, монолитных участков, устройство воздухозаборной шахты со стороны дворового фасада, выполнены работы по устройству пристроя со стороны существующей рампы, входные группы, отделочные работы. В помещения завезено оборудование, объект эксплуатируется, в указанных помещениях расположены магазин продовольственных товаров <данные изъяты> и кафе «<данные изъяты>», которые посещаются людьми. Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ОАО «ИПК «Звезда» не выполнено.

26.01.2011 г. постановлением № 10 по делу об административном правонарушении в области строительства ООО «Добрыня» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 31.03.2011 г. было отказано в удовлетворении требований ОО «Добрыня» о признании незаконным и отмене постановления Инспекции ГСН Пермского края № 10 от 26.01.2011 г. о привлечении ОООО «Добрыня» к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2011 г. данное решение оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ г. актом проверки № во время проведения проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что данное предписание не выполнено, кафе «<данные изъяты>» продолжает эксплуатироваться. По результатам данной проверки ООО «Добрыня» вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений.

         Программой проведения проверок от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Инспекцией ГСН Пермского края предусмотрено представление заключения по обследованию технического состояния строительных конструкций здания, устройство дополнительных эвакуационных выходов, выполнение работ и представление документации по наружным и внутренним инженерным сетям, внутренним отделочным работам, в. Т.ч. заполнение оконных и дверных проемов, благоустройству территории, по выполнению требований доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп, по обеспечению требований безопасности, требования санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности.

Как следует из материалов дела, указанные в предписании должностного лица нарушения требований пожарной безопасности имели место при проведении административно-надзорным органом соответствующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Указанные нарушения пожарной безопасности были частично устранены.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки Инспекцией ГСН Пермского края выявлены не устраненные нарушения, а именно: кафе «<данные изъяты>»: в обеденных залах применены декоративно-отделочные, облицовочные материалы и покрытия полов (деревянный подиум) с неустановленным классом пожарной опасности - не представлены акты по огнезащите; помещения с массовым пребыванием людей не обеспечены вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре; ширина лестничного марша менее 1,35 м; не обеспечен предел огнестойкости участка воздуховода от противопожарной перегородки вентиляционной камеры до противопожарного клапана; на путях эвакуации из кухни в осях «5-6» - «А» у дверного проема образован перепад высот. Универсам - за фальшпотолком отсутствуют пожарные извещатели; пространства за подвесным потолком не защищены АУПТ; двери серверной выполнены не в противопожарном исполнении; для сотрудников овощного, мясного цеха, комнаты охраны, отсутствует эвакуационный выход; шкаф (щит) вводного устройства размещенного на стене в помещении «Разгрузочной» не соответствует степени защиты IР 31; над эвакуационным выходом ведущим из лестничной клетки на улицу отсутствует световой оповещатель «Выход»; марш лестничной клетки, ведущего из коридора первого этажа на улицу, не соответствует требуемому пределу огнестойкости R60; загрузочная рампа не защищена пожарными извещателями. Подвал: на трубопроводах внутренней канализации, выполненных из полипротиленовых труб, в местах прохода через перекрытия не смонтированы противопожарные муфты; в подвальном этаже здания перед лифтом отсутствует тамбур - шлюз 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре; в противопожарных перегородках вентиляционной камеры смонтированы вентиляционные короба без противопожарных клапанов; в перегородке вентиляционной камеры отверстия в местах прохода воздуховодов не заполнены негорючим материалом; противопожарные двери вентиляционной камеры склада не оборудованы устройствами доля самозакрывания; монтаж пожарных извещателей не соответствует; не предусмотрена вытяжная противодымная вентиляция.      

            Таким образом, в судебном заседании установлено, что остались не выполнены требования в части устранения нарушений касающейся пожарной безопасности, суд считает, что указанные нарушения должны быть устранены.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со ст.616 Гражданского кодекса РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды. Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в разумный срок. Нарушение арендодателем обязанности по производству капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору: произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы; потребовать соответственного уменьшения арендной платы; потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

         Согласно ст.6 ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что в случае, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, федеральный государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

В силу п. 10 Общих требований указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

При перепланировке зданий и помещений, изменении их функционального назначения или установке нового технологического оборудования должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для данного типа зданий (п. 38 тех же Правил).

Таким образом, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор.

Поскольку стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности, к ответственности за нарушение этих правил должно быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность.

Условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены обязанности арендатора по проведению капитального ремонта, перепланировки и отделке арендуемых помещений. По результатам выполнения работ по перепланировке помещений, устройству двух дополнительных входов обязался в течение 8 месяцев провести согласование работ с соответствующими органами (ЦТИ, СЭС, Госпожнадзор и др.). Арендатор несет ответственность за соответствие всех осуществленных им работ отраслевым ГОСТам, требованиям по безопасности, в том числе, несет ответственность за состояние электроустановок. В случае вынесения Арендодателю соответсвтующими контролирующими органами каких-либо предписаний по нарушению вышеуказанных отраслевых норм, ГОСТов, Арендатор оплачивает все штрафы, предъявленные Арендодателю. Арендатор обязался самостоятельно и за свой счет производить текущий ремонт помещений и нести расходы за содержание сданного в аренду имущества, следить за нормальным функционированием и техническим состоянием инженерно-технических коммуникаций, охранной, противопожарной сигнализации и телефонной сети. Обеспечивать их сохранность. Соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности. (п. 3.2.9, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.13 Договора).

Таким образом, договором аренды установлена ответственность арендатора за пожарную безопасность арендуемого нежилого помещения и соответствие проведенных им работ по реконструкции помещения нормам пожарной безопасности. Более того, в судебном заседании установлено, что реконструкция помещений произведена арендатором ООО «Добрыня» для осуществления своей деятельности, и используя данные помещения для осуществления своей деятельности обязано соблюдать требования в том числе пожарной безопасности

Поскольку ООО «Добрыня» обязан провести реконструкцию помещений и осуществлять эксплуатацию здания в соответствии с требованиями пожарной безопасности, однако данные обязанности, возложенные на него законом и договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, данный ответчик выполняет ненадлежащим образом, то следует возложить на ООО «Добрыня» обязанность по выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и устранению нарушений пожарной безопасности в нежилых помещениях первого и цокольного этажей в здании по адресу <адрес>.

Невыполнение требований пожарной безопасности в здании, где расположены помещения кафе «<данные изъяты>» и универсама «<данные изъяты>» затрагивает интересы неопределенного круга лиц, а именно, права и законные интересы работников организаций, посетителей, представляет угрозу для их жизни и здоровья. Эксплуатация здания с указанными нарушениями угрожает жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара, поэтому ответчик, как пользователь помещений, должен принять меры по приведению помещений в соответствие с требованиями пожарной безопасности, действующими в настоящее время, более того данные нарушения препятствуют получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и ООО «Добрыня» как арендатор нежилого помещения, использует помещения без соответствующего разрешения.

            Суд считает, что с учетом изложенного, оснований для возложения на ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности, не имеется, в удовлетворении требований к данному ответчику следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

                                                                     Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Добрыня» устранить нарушения требований пожарной безопасности, препятствующие получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции строенных нежилых помещений площадью 1519 кв.м, расположенных на первом и цокольных этажах здания по <адрес>, а именно:

              цокольный этаж кафе «<данные изъяты>»

- обязать предоставить документы качества, сертификаты по пожарной безопасности на примененные в обеденных залах декоративно-отделочные, облицовочные материалы, покрытие полов;

- провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложить в короба или каналы из негорючих материалов;

- обеспечить помещение с массовым пребыванием людей вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре;

- обязать привести лестничный марш, наружные двери лестничной клетки в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

              первый этаж универсам «<данные изъяты>»

- установить пожарные извещатели за фалынпотолком;

- установить АУПТ за подвесным потолком;

- установить двери серверной в противопожарном исполнении:

- оборудовать для сотрудников овощного, мясного цехов, комнаты охраны эвакуационный выход;

- обязать привести шкаф (шит) вводного устройства, размещенного на стене в помещении разгрузочной в соответствие с требованиями пожарной безопасности;

-установить над эвакуационным выходом, ведущим из лестничной клетки на улицу световой оповещатель «Выход»;

- марш лестничной клетки, ведущей из коридора первого этажа на улицу привести в соответствие с требованиями предела огнестойкости R60;

- установить пожарные извещатели в разгрузочной рампе;

        цокольный этаж (подвал)

- перед лифтом оборудовать тамбур -шлюз первого типа с избыточным давлением воздуха при пожаре;

- на трубопроводах внутренней канализации, выполненных из полипропиленовых труб, в местах прохода через перекрытия смонтировать противопожарные муфты;

- в противопожарных перегородках вентиляционной камеры, в вентиляционных коробах установить противопожарные клапаны;

-в перегородках вентиляционной камеры отверстия в местах прохода воздуховодов заполнить не горючим материалом;

- противопожарные двери вентиляционной камеры, склада оборудовать устройствами для самозакрывания;

- пожарные извещатели смонтировать в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

- оборудовать вытяжную противодымную вентиляцию.

В удовлетворении исковых требований к ОАО «Издательско-полиграфический комплекс «Звезда» о понуждении к устранению нарушений правил пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия, допущенных при реконструкции объекта - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись Копия верна Судья