Решение по делу № 2-1361/2023 от 27.11.2023

Дело № 2 – 1361/2023

УИД 37RS0020-01-2023-001630-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково                                          14 декабря 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Димитриенко Т.А.,

при секретаре Михайловой Н.С.,

с участием прокурора Лихачева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамошкина С.А. к Артамошкину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Артамошкин С.А. обратился в суд с иском к Артамошкиной А.В., в котором просит признать ответчицу утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу.

        Требования обоснованы тем, что истец является нанимателем служебного жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны Российской Федерации от 3 декабря 2010 года № 219. В сентябре 2022 года брак между истцом и ответчиком расторгнут, после чего ответчик вывезла все свои вещи и съехала вместе с сыном из квартиры и больше в ней не проживают. Фактическое место жительства ответчика и сына ему не известно. Истцу приходится оплачивать за ответчика коммунальные услуги, что нарушает его права как нанимателя.

Истец АртамошкинС.А.в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, указав, чтов связи с прохождением им военной службы ему была предоставлена спорная квартира на состав семьи с учетом супруги и сына. В ДД.ММ.ГГГГ брак с супругой расторгнут, после чего Артамошкина А.В. забрала все свои вещи и выехала из квартиры. Дальнейшее совместноепроживание невозможно, намерений вселиться в квартиру ответчик не высказывает, расходы по содержанию квартиры не несет. Вместе с тем добровольно сняться с регистрационного учета ответчица отказывается, чем нарушаются его права.

Ответчик Артамошкина А.В.в судебном заседанииподтвердила, что после расторжения брака в спорной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, в настоящее время снимает квартиру. Сняться с регистрационного учета не может, поскольку зарегистрироваться ей будет негде. Также пояснила, что в настоящее время она тоже является военнослужащей и в будущем намерена обратиться с заявлением о признании ее нуждающейся в получении служебного жилого помещения по месту службы.

    Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» Территориальный отдел «Ивановский»извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения.

    Представитель третьего лица Министерство обороны Российской Федерации извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования истца законными и обоснованными,изучив материалы дела,суд приходит к следующему.

Согласно статьям 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, на основе состязательности и равноправия сторон.

Положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишён жилища. Таким образом, конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Из содержания пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учётом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, на которых распространяются, в том числе, и жилищные гарантии, предусмотренные указанным Федеральным законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Из материалов дела установлено, что истец Артамошкин С.А. и ответчица Артамошкина А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке. ДД.ММ.ГГГГбрак между ними прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №5 Тейковского судебного района в Ивановской области от 19 августа 2022 года о расторжении брака (л.д.11,30).

На основании распоряжения командира войсковой части № военнослужащему лейтенанту Артамошкину С.А. в связи с прохождением военной службы на состав семьи из трех человек (он, его бывшая супруга Артамошкина А.В., сын Артамошкин С.С.) было предоставлено служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны Российской Федерации, расположенное по адресу:<адрес>, по договору найма служебного помещения государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству оьороны РФ №219 от 03.12.2010 года (л.д.5-9, 27-28).Статус служебного жилого помещения подтверждается договором найма служебного жилого помещения.

Таким образом, спорная квартира не принадлежит на праве собственности Артамошкину С.А., а предоставлена ему, как военнослужащему, проходящему военную службу в Тейковском гарнизоне, и данная жилая площадь предназначена для проживания военнослужащих и членов их семей.

Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены служебные жилые помещения, а часть 2 указанной статьи определяет условия использования жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда.

При этом статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с прохождением службы.

Понятия договора найма специализированного жилого помещения, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением определены в статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая частью 5 устанавливает, что к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьёй 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, а часть 6 статьи 100 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Положения части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Исходя из вышеизложенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение.При этом, прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Аналогичные требования содержатся и в договоре найма служебного помещения от03.12.2010 года, согласно п. 2.5 которого в случае прекращения семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семье нанимателя не сохраняется, если иное не установлено соглашением между наймодателем (уполномоченным органом) и бывшими членами семьи.

В судебном заседании установлено, что на момент предоставления служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения истец Артамошкин С.А. и ответчица Артамошкина А.В. состояли в зарегистрированном браке, и вселились в указанное служебное жилое помещение. Также в жилое помещение был вселен их несовершеннолетний сын Артамошкин С.С. как член их семьи.

Как следует из справки МБУ «МФЦ» г.о. Тейково от 31.10.2023 года №2517 с 07.12.2010 года по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы наниматель Артамошкин С.А., его бывшая супруга Артамошкина А.В. и их общий сын Артамошкин С.С. (л.д.10).

Брак междуАртамошкиным С.А. и Артамошкиной А.В. расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ таким образом, в силу действующего законодательства семейные отношения между ними прекращены и, соответственно, ответчица Артамошкина А.В. перестала быть членомсемьи нанимателя служебного жилого помещения, предоставленного военнослужащему Артамошкину С.А.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик Артамошкина А.В. до настоящего времени зарегистрирована в спорном служебном жилом помещении, однако фактически с сентября 2022 года в нем не проживает, не желая сняться с регистрационного учета в добровольном порядке.

Доказательств того, что между истцом как нанимателем служебного жилого помещения и ответчиком, либо между собственником спорного жилого помещения или уполномоченным им лицом (наймодателем) и бывшим членом семьи нанимателя (бывшей супругой) было достигнуто какое-либо соглашение, предоставляющее ответчику право пользоваться служебным жилым помещением после прекращения семейных отношений с истцом, суду не представлено.

Исходя из толкования норм части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, наниматель служебного жилого помещения вправе требовать прекращения права пользования помещением в отношении бывшего члена его семьи.

При таких обстоятельствах, истец Артамошкин С.А.как наниматель служебного жилого помещения в силу норм действующего жилищного законодательства, а также положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеет процессуальное право на обращение в суд с иском о признании ответчика утратившей право пользования служебным жилым помещением.

Таким образом, имевшееся уАртамошкиной А.В. право пользования спорной квартирой являлось производным от права Артамошкина С.А. как военнослужащего на служебную жилую площадь, а, как следует из пояснений сторон, с сентября 2022 года ответчик Артамошкина А.В. фактически в спорном жилом помещении не проживает, расходы по его содержанию не несет, добровольно выехала из спорной квартиры, забрав все свои вещи.

Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правила регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утверждённые Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, устанавливают, что регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, при этом сама по себе не порождает права пользования спорной жилой площадью.

По смыслу статей 1 и 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой в жилом помещении не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Разрешая заявленный спор, суд исходит из того, чтожилое помещение Артамошкину С.А. и членам его семьи предоставлено в связи и на время прохождения военной службы по контракту, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя, в связи с чем, у Артамошкиной А.В., самостоятельного права пользования спорным жилым помещением не возникло.Семейные отношения между Артамошкиным С.А. и ответчиком Артамошкиной А.В. прекращены, их брак расторгнут, онане несет бремя его содержания, соглашение о пользовании спорной квартирой между сторонами не заключено, регистрация ответчика на спорной жилой площади, являясь административным актом, сама по себе не порождает у нее права пользования данным жилым помещением,в связи с чем,требования о признании ответчика утратившей право пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению.

Вступившее в силу решение суда является основанием для снятия ответчика Артамошкиной А.В. с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Артамошкина С.А. к Артамошкину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

    Признать Артамошкину А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Артамошкину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,с регистрационного учета по данному адресу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    Димитриенко Т.А

Мотивированное решение суда изготовлено 18 декабря 2023 года.