Решение по делу № 33-328/2021 от 16.12.2020

Дело № 33-328/2021

Судья: Анохина Г.В. (2-2090/2020)

УИД 68RS0004-01-2020-000459-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи     Арзамасцевой Г.В.,

судей:                     Дрокиной С.Г., Малининой О.Н.,

при секретаре Симоновой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 января 2021 г. гражданское дело по иску АО "Тамбовские коммунальные системы" к Андрейчевой Светлане Александровне, Андрейчеву Артему Вадимовичу, Андрейчеву Вадиму Владимировичу, Андрейчеву Михаилу Вадимовичу, Андрейчевой Ульяне Вадимовне о взыскании задолженности,

    по апелляционной жалобе представителя АО "Тамбовские коммунальные системы" на решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 13 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция

            у с т а н о в и л а :

АО «Тамбовские коммунальные системы» (далее – АО «ТКС») обратилось в суд с иском к Андрейчевой С.А., Андрейчеву А.В., Андрейчеву В.В., Андрейчеву М.В., Андрейчевой У.В. о взыскании задолженности.

В обоснование иска указало, что АО «Тамбовские коммунальные системы» осуществляет поставку питьевой воды на территории г.Тамбова и Тамбовского района.

25.10.2018 г. сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы» было произведено комплексное обследование централизованной системы водоснабжения, обслуживанием которой занимается АО «Тамбовские коммунальные системы». В результате данного обследования было установлено самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения непосредственно по адресу: ***, ***», ***. Сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы» в присутствии свидетелей в отношении Андрейчевой С.А. (собственник объекта недвижимого имущества) был составлен акт от 25.10.2018 г.. Указанным актом зафиксирован факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения находящейся на обслуживании АО «Тамбовские коммунальные системы» (внутренний диаметр трубы водопроводного ввода, использованной для врезки в централизованную систему водоснабжения, составляет 32 мм.).

Сотрудниками АО «Тамбовские коммунальные системы» был составлен расчет пропускной способности трубопровода при скорости движения воды в нем 1,2 м/с, согласно которому стоимость поданного объема холодного водоснабжения, исходя из пропускной способности водопроводного ввода, составляет 281 910,72 руб. за период с 01.09.2018 г. – 30.09.2018 г.

Между КПТО «Капиталстрой» и Андрейчевой С.А. 15.10.2015 года был заключен договор №2-О о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, в соответствии с которым в течение 90 рабочих дней с момента заключения договора Андрейчевой С.А. следовало установить прибор учета холодной воды к устройству узла учета расхода воды при врезке к центральной системе холодного водоснабжения.

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить задолженность, претензия осталась без исполнения.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 281 910,72 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6019 руб.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Андрейчев Михаил Вадимович, Андрейчев Артем Вадимович, Андрейчева Ульяна Вадимовна и Андрейчев Вадим Владимирович, являющиеся собственниками домовладения по адресу: ***, ***.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено КПТО «Капиталстрой».

Согласно уточненным исковым требованиям (по состоянию на 11.09.2020г. и 17.19.2020г.) АО «ТКС» просит взыскать солидарно с Андрейчевой С.А., Андрейчева М.В., Андрейчева А.В., Андрейчевой У.В. и Андрейчева В.В. в свою пользу задолженность за водоснабжение за период с 14.06.2018 г. по 14.09.2019 г. в размере 157 057 руб. 46 коп., судебные расходы за оплате государственной пошлины в размере 4 341 руб. 15 коп.

Решением Октябрьского районного суда города Тамбова от 13 октября 2020 года исковые требования АО «Тамбовские коммунальные системы» удовлетворены частично.

С Андрейчевой Светланы Александровны, Андрейчева Вадима Владимировича, Андрейчева Артема Вадимовича в пользу АО «Тамбовские коммунальные системы» взыскана задолженность по оплате услуг холодного водоснабжения в солидарном порядке за период с 14.06.2018г. по 14.09.2018г. в размере 610 рублей 20 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда, представитель АО "Тамбовские коммунальные системы" обратился с апелляционной жалобой на него, просил решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 13 октября 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить их исковые требования.

Автор жалобы указал, что решение принято с нарушением норм материального права, выводы сделанные судом не соответствуют обстоятельствам дела.

Так, апеллянт не согласен с выводом суда о том, что со стороны ответчиков отсутствуют нарушения порядка подключения к присоединенной сети, в связи с чем пользование водоснабжением нельзя признать самовольным и бездоговорным, а плату следует взыскать исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Податель жалобы указал, что ответчики в нарушение условий и порядка договора подключения к централизованной системе холодного водоснабжения не обратились в АО «ТКС» для опломбирования приборов учета потребления воды и не заключили договор о водопотреблении и водоотведении.

Считает, что довод ответчиков о том, что они не проживают в указанном домовладении, не освобождает их от обязанности оплаты задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со с ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.2 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года №644 самовольным подключением(технологическое присоединение» признается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении(технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении(технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения или с нарушением условий.

Постановлением администрации Тамбовской области № 1600 от 11 декабря 2014 г. «О внесении изменений в приложение к Постановлению администрации Тамбовской области от 14 февраля 2014 г. № 173 «Об утверждении областной адресной программы на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предусмотрено, что КПТО «Дирекция капитального строительства» (после переименования – КПТО «Капиталстрой») является заказчиком-застройщиком строительства сооружений и сетей инженерной инфраструктуры земельных участков, предполагаемых к индивидуальному жилищному строительству в Тамбовском районе, в том числе проектно-сметной документации;

Правила подключения объектов капитального строительства (жилых домов) собственниками земельных участков, не относящихся к льготной категории граждан (многодетным семьям) в сетям водоснабжения и водоотведения микрорайона «Майский», утверждённые в 2015 году совместно начальником управления строительства и инвестиций Тамбовской области, главным управляющим директором АО «ТКС», директором КПТО «Дирекция капитального строительства» (после переименования – КПТО «Капиталстрой») и генеральным директором ООО «Тамбовспецстрой», согласно которым по заявлению собственника земельного участка КПТО оформляет договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (пункт 5), затем заявитель обращается в ООО «Тамбовспецстрой» за разрешением на подключение к сетям с документами, а последнее осуществляет врезку, оформляет документ о выполненных работах и направляет заявителя в АО «ТКС» для опломбировки приборов учёта воды и заключения договора о водопотреблении и водоотведении (пункты 6-10);

Определен порядок взаимодействия между КПТО «Дирекция капитального строительства (ныне - КПТО «Капиталстрой»), ООО «Тамбовспецстрой» и АО «Тамбовский коммунальные системы» по вопросу подключения объектов индивидуального жилищного строительства к сетям водоснабжения и водоотведения в микрорайоне «Майский».

В соответствии с п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с правилами статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 4 Правил № 354 к видам коммунальных услуг отнесены: холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), и водоотведение, то есть отведение сточных вод из жилого дома (домовладения), по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

Пункт 6 Правил № 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Таким образом, при наличии фактически сложившихся договорных отношений, и с учётом отсутствия нарушения ответчиком порядка подключения к присоединенной сети, пользование им водоснабжением и водоотведением нельзя признать самовольным и бездоговорным, в связи с чем в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение должен быть исчислен исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований АО "ТКС" о взыскании задолженности в размере 610,20 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., суд первой инстанции, установив по материалам дела, что между КПТО "Капиталстрой" и Андрейчевой С.А. 15 октября 2015 г. был заключен договор N 2-О о подключении к центральной системе холодного водоснабжения, а также то, что КПТО "Капиталстрой" на дату заключения указанного договора являлось лицом, уполномоченным к выдаче технических условий и заключению договора технологического присоединения к центральным сетям водоснабжения и водоотведения индивидуальных жилых домов в мкр. "Майский" Тамбовского района, где расположен принадлежащий ответчикам жилой дом, пришел к выводу, что пользование Андрейчевыми водоснабжением не является самовольным и бездоговорным.

При этом суд первой инстанции, руководствуясь требованиями ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 6 мая 2011 г., с учетом нормативов потребления холодной воды, утвержденных приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 31 августа 2012 г. N 03/174 и от 22 декабря 2017 г. N 03/247, исходя из предмета судебной проверки и периода, заявленного АО "ТКС", взыскал с ответчиков задолженность в размере 610,20 руб..

Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения, и оснований считать их неправильными не имеется.

Доводы апелляционной жалобы в своей совокупности сводятся к несогласию истца с изложенными выводами суда первой инстанции, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норм материального права, содержат изложение обстоятельств дела и позиции истца относительно возникшего спора, его субъективное мнение о правильности разрешения спора, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных судом обстоятельств, однако оспариваемое решение постановлено исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, которые получили оценку судом с учетом требований ст.67 ГПК РФ.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                о п р е д е л и л а :

решение Октябрьского районного суда города Тамбова от 13 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя АО "Тамбовские коммунальные системы" – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Председательствующий

судьи: