Решение по делу № 2-1087/2022 от 15.03.2022

04RS0021-01-2022-001552-49

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Норбоевой Б.Ж., при секретаре Будаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1087/2022 по иску Ковшиной Е.И. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выкупить у истца изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: ...

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. Распоряжением №... от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Улан-Удэ многоквартирный дом по ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением №... от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Улан-Удэ распоряжение №... дополнено пунктом об отселении жильцов дома до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением №... от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Улан-Удэ изъят земельный участок, многоквартирный жилой дом и жилые помещения по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «Город Улан-Удэ», согласно которому ответчик определил сумму возмещения за изымаемое жилое помещение в размере ... рублей. С данным размером возмещения истец не согласна, считает его необоснованным, неравноценным, не соответствующим рыночным ценам. Оценка проведена ДД.ММ.ГГГГ, соглашение представлено истцу для подписания ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Ковшина Е.И. и ее представитель по доверенности Шаракшанэ Б.В. исковые требования поддержали в полном объеме, на требованиях настаивали, уточнив в части установления выкупной стоимости в размере ... руб. с учетом размера выкупной цены, определенной судебной экспертизой. При этом истец Ковшина Е.И. выразила несогласие с определением цены за квадратный метр.

В судебном заседании представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности Яковлев Н.Ф. возражал против удовлетворения заявленных требованиях. Суду пояснил, что судебная экспертиза проведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а не по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рынок недвижимости за данный период претерпел существенные изменения. Отчет об оценке, представленный Комитетом утрачивает свойства относимости и допустимости как доказательства рыночной стоимости изымаемого имущества, только при наличии экспертного заключения, которым подтверждена его недостоверность, либо судебной оценочной экспертизы изымаемого имущества, проведенной на дату проведения первоначальной оценки. Отчет об оценке представленный Комитетом не был оспорен, не был признан недействительным, не утратил доказательственное значение, доказательств, свидетельствующих о том, что отчет подготовлен с нарушением требований законодательства об оценочной деятельности, а величина является недостоверной, не представлено.

Представители ООО «НЭКС» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, генеральный директор ООО «НЭКС» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО11 в судебное заседание не явился, интересы в судебном заседании представляла его законный представитель истец Ковшина Е.И.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ - жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи (п. 6 и п. 9 ст. 32 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец Ковшина Е.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...

В соответствии с Распоряжением Администрации города Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ №... многоквартирный жилой дом №..., расположенный по ..., был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ №... от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и дополнения в отдельные правовые акты Администрации г. Улан-Удэ, а именно распоряжение №... от ДД.ММ.ГГГГ дополнен пунктом следующего содержания: «.... Отселение жильцов аварийного дома осуществить до ДД.ММ.ГГГГ».

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № ... принято решение об изъятии для муниципальных нужд городского округа «город Улан-Удэ» земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м и многоквартирный жилой дом с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., с расположенными в нем помещениями, в том числе, по адресу: .... Также указанным распоряжением ответчик определен лицом, уполномоченным на обеспечение уведомления граждан и Управления Росреестра по Республике Бурятия о принятии распоряжения.

В силу п. 4 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на изымаемом земельном участке, была уведомлена об изъятии имущества.

ДД.ММ.ГГГГ года истцу предложено заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа «Город Улан-Удэ» по цене ... руб., определенной на основании отчета об оценке №..., проведенной по заказу ответчика ООО «НЭКС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

Учитывая, что соглашение относительно выкупной цены изымаемого жилого помещения сторонами не было достигнуто, истец обратилась в суд с иском об установлении стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В силу ч. 1 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу.

В ходе рассмотрения дела судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ....

Согласно заключению эксперта №... от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ..., выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с учетом положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ составляет ... руб. При этом рыночная стоимость жилого помещения составила ... рублей, рыночная стоимость доли истца в праве общей долевой собственностина общее имущество в многоквартирном доме составила ... рублей, в том числе земельного участка – ... рублей, убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья составили ... рублей, убытки, связанные с переездом из изымаемой квартиры в приобретенное в собственность жилое помещение составили ... рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него составили ... рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения составила ... рублей, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение составили ... рублей.

Согласно выводам дополнительной судебной экспертизы №... от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ..., выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ..., с учетом положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ составляет ... руб. При этом рыночная стоимость жилого помещения составила ... рублей, рыночная стоимость доли истца в праве общейдолевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме составила ... рублей, в том числе земельного участка – ... рублей, убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья составили ... рублей, убытки, связанные с переездом из изымаемой квартиры в приобретенное в собственность жилое помещение составили ... рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него составили ... рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения составила ... рублей, убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение составили ... рублей.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО13 поддержала данное ею экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, пояснив суду, что повышение размера возмещения за изымаемое жилое помещение связано в связи с повышением цен на рынке недвижимости. Стоимость одного квадратного метра зависит от общей площади жилого помещения, в данном случае общая площадь составляет ... кв.м., соответственно стоимость одного квадратного метра ниже, чем стоимость одного квадратного метра жилого помещения меньшей площадью.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение выводы судебной экспертизы, изложенные в заключении от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение полностью соответствует требованиям к содержанию заключения об оценке, изложенным в ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим величину выкупной стоимости жилого помещения истца. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с отчетом об оценке №1673, проведенной по заказу МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» ООО «НЭКС», рыночная стоимость жилого помещения, в том числе стоимость общего имущества в многоквартирном доме и доли земельного участка в праве общей собственности, составила ... руб., убытки, связанные с переездом из изымаемой квартиры в другое жилое помещение - ... руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности – ... руб., убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – ... руб., величина компенсации за не произведенный капитальный ремонт – ... руб., итого ... рублей.

Оценивая представленный ответчиком отчет об оценке, суд также принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку взаимоисключающим к судебной экспертизе он не является. Однако, поскольку выводы эксперта ... основаны на более полном объеме информации, исследование проведено в ... г., заключение эксперта ... от ДД.ММ.ГГГГ судом принимается за основу при вынесении решения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении выкупной цены в размере ... руб., возложении на МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» обязанности выкупить у Ковшиной Е.И. жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по установленной судом цене.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом случае у ответчика возникло денежное обязательство перед истцами, оснований для применения положения ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и установление срока для исполнения такого обязательства, у суда не имеется.

В соответствии с п. 5 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

По мнению суда, правовых оснований для возложения на МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» обязанности выкупить у истца жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в данном случае не имеется, следовательно в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, требования Ковшиной Е.И. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в части установления выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в размере ... рублей, обязании МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию выкупить у истцов изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение за установленную решением суда цену.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковшиной Е.И. к МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещениеудовлетворить частично.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в размере ... рублей.

Обязать МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН ...)выкупить у Ковшиной Е.И.(СНИЛС ...) изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: ... за выкупную стоимость в размере ... рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева